《蘭州市大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管辦法（征求意見稿）》10月1日起施行
大西北網(wǎng)8月18日訊 昨日，記者從蘭州市環(huán)保局獲悉，為落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)以及樓院等基層單位和工作人員在大氣污染方面的監(jiān)管作用，提升環(huán)境監(jiān)管效能，營造全民治污格局，蘭州地區(qū)大氣污染綜合治理指揮部辦公室近日正式印發(fā)《蘭州市大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管辦法（征求意見稿）》?！掇k法》自10月1日起正式施行。
依照《辦法》，蘭州市將按照屬地管理、分級負責，條塊結(jié)合、無縫對接的原則和扁平化管理的要求，由市以下各級人民政府組織實施大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管工作，并確定主管部門進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，市縣相關(guān)部門對口聯(lián)動。各縣區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管可借助社會管理系統(tǒng)平臺，運用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化手段，開展精細化、數(shù)字化管理。各縣區(qū)依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)以及社（組）、樓院的轄區(qū)或監(jiān)管范圍劃定網(wǎng)格。轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等均納入大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
網(wǎng)格以社（組）、樓院、小區(qū)等為單位，網(wǎng)格長為第一責任人。各縣區(qū)可依據(jù)實際情況組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位的社會管理系統(tǒng)平臺，運用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化手段，開展精細化、數(shù)字化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導對本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管負領(lǐng)導責任，行政村、社區(qū)主要領(lǐng)導對本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管負直接領(lǐng)導責任。
同時，實行三級領(lǐng)導包抓，市級領(lǐng)導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，主要負責指導開展大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作，協(xié)調(diào)解決重大、突出大氣污染問題；市直部門包抓行政村或社區(qū)，主要負責督促規(guī)范開展大氣污染監(jiān)管工作；縣級領(lǐng)導包抓網(wǎng)格，主要負責社（組）、樓院、小區(qū)的大氣污染防治工作的督查督辦。
各級網(wǎng)格管理人員應現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和解決問題，對無法第一時間解決的較為重大或重大的大氣環(huán)境違法行為，應在5分鐘之內(nèi)上報網(wǎng)格長進行查處，杜絕遲報、瞞報、謊報現(xiàn)象。對于較為重大的大氣環(huán)境違法行為，網(wǎng)格長應在接到網(wǎng)格管理人員報告之時起10分鐘內(nèi)現(xiàn)場查看并上報村委會或社區(qū)。對于重大的社區(qū)大氣環(huán)境違法行為，網(wǎng)格長應在接到網(wǎng)格管理人員報告之時起10分鐘內(nèi)現(xiàn)場查看，在上報村委會或社區(qū)的同時，直報鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道。
堅持“分級考評、分類考評、定量考評”并行，量化、細化、實化考核指標，明確項目、責任、時效，開展自查、互查、抽查、檢查。由網(wǎng)格長對網(wǎng)格管理人員每天工作情況進行考評，每月進行匯總排名，對連續(xù)3次排名最后的網(wǎng)格管理人員實行末位淘汰，予以轉(zhuǎn)崗、辭退。社區(qū)或村委會每月對網(wǎng)格進行考評，對連續(xù)3次排名最后的網(wǎng)格長按行政效能相關(guān)規(guī)定進行問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道每季度對社區(qū)或村委會進行考評，對連續(xù)3個月排名最后的社區(qū)或村委會主要負責人，提請同級人大或上級人民政府進行問責處理。
縣區(qū)網(wǎng)格主管部門應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道網(wǎng)格化監(jiān)管工作每半年開展一次督查、評價考核和通報。對不履行或者不正確履行網(wǎng)格化監(jiān)管職責的行為，提請督查、監(jiān)察部門問效追責；對網(wǎng)格化管理落實不到位的相關(guān)責任人，依據(jù)階段性和年度工作考核結(jié)果進行問責。對涉嫌犯罪的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)移交司法機關(guān)追究刑事責任。
各縣區(qū)還應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道設(shè)立專職環(huán)保專干。對保護和改善環(huán)境空氣質(zhì)量作出突出貢獻、有顯著成績的單位和個人，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道、社區(qū)每年可給予獎勵。（
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