大西北網(wǎng)8月11日訊 今日，記者從蘭州市政府獲悉，為加快改善環(huán)境質(zhì)量，今年蘭州市將建立環(huán)境資源有償使用交易平臺，使環(huán)境資源從行政無償配置過渡到市場化運作、有償取得。明年1月1日起，實行環(huán)境資源有償使用交易，并根據(jù)國家政策和試點交易實際，逐步增加工業(yè)煙粉塵、發(fā)揮行有機物、碳等交易種類。
　　
　　為加快建立和完善利用市場手段解決環(huán)境污染問題的環(huán)境權(quán)益交易機制，今年蘭州市將建立環(huán)境資源有償使用交易平臺，健全政府主導(dǎo)、市場化配置環(huán)境資源的運行機制，現(xiàn)行將國家控制的化學(xué)需氧量指標(biāo)、氨氮等水污染物和二氧化硫等大氣污染物排放權(quán)納入一級市場進(jìn)行交易，開展交易試點，使環(huán)境資源從行政無償配置過度到市場化運作、有償取得。首先，蘭州市將對現(xiàn)有企業(yè)周提高排放標(biāo)準(zhǔn)，強制深度治理，騰出排污總量由政府無償收回儲備。新、改、擴建項目及“出城入園”項目納入交易點，其排污權(quán)必須有償取得，在試點成功的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)排污權(quán)有償交易的全行業(yè)覆蓋。
　　
　　同時，結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、環(huán)境容量以及污染成本等因素，由市政府根據(jù)污染成本等方面因素確定每類污染物基準(zhǔn)價格，先行開展環(huán)境資源有償使用一級市場交易，新、改、擴建項目及“出城入園”項目在進(jìn)入環(huán)境受理階段后，按照排污權(quán)需求進(jìn)入由市政府授權(quán)的交易平臺競標(biāo)競買，獲得排污總量。除交易平臺的交易管理費用外，交易收益全部納入市財政專用于污染專項治理。按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，對近郊四區(qū)、蘭州新區(qū)以及遠(yuǎn)郊三縣一區(qū)采取不同基準(zhǔn)價格，利用化境經(jīng)濟杠桿推進(jìn)資源和產(chǎn)業(yè)自主優(yōu)化配置。蘭州城區(qū)企業(yè)“出城入園”項目給予排放權(quán)有償取得的優(yōu)惠政策支持，對于落戶老城區(qū)的企業(yè)在排污權(quán)有償取得方式上給予限制和提高排污成本。
　　
　　最后，在總量控制基礎(chǔ)上，按市場需求的30%，逐步有序開展排污權(quán)交易，提升排污權(quán)使用價值。待社會認(rèn)知度等條件成熟后，開展企業(yè)間的環(huán)境資源有償使用權(quán)二級市場交易。同時，在全市逐步推行插卡排污模式，控制企業(yè)實際排污量。
　　
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