原標(biāo)題：蘭州自來水苯超標(biāo)事件原因查明 ２０名政府和企業(yè)責(zé)任人被追責(zé)
新華社蘭州６月１２日電 記者從１２日下午舉行的蘭州市“４·１１”局部自來水苯超標(biāo)事件調(diào)查結(jié)果通報會上獲悉，造成蘭州自來水苯超標(biāo)原因已經(jīng)查明，２０名蘭州市政府及相關(guān)部門、蘭州威立雅水務(wù)公司和蘭州石化相關(guān)負(fù)責(zé)人被追責(zé)。
?。玻埃保茨辏丛拢保比眨m州市發(fā)生局部自來水苯超標(biāo)事件，受影響區(qū)域為西固區(qū)、安寧區(qū)，兩區(qū)常住人口６４．６７萬人，占全市總?cè)丝诘模保罚罚叮ァ?br />
蘭州市“４·１１”局部自來水苯超標(biāo)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組事件調(diào)查組副組長陳建軍在通報會上介紹，經(jīng)專家論證、調(diào)查組認(rèn)定，此次自來水苯超標(biāo)事件為供水安全責(zé)任事件。
陳建軍說，造成此次局部自來水苯超標(biāo)的直接原因是蘭州威立雅水務(wù)公司４號、３號自流溝由于超期服役，溝體伸縮縫防滲材料出現(xiàn)裂痕和縫隙，蘭州石化公司歷史積存的地下含油污水滲入自流溝，對輸水水體造成苯污染。
據(jù)調(diào)查，蘭州威立雅水務(wù)公司自流溝建成于１９５９年，屬輸水暗渠，設(shè)計合理使用年限為５０年，實際已運行近６０年。經(jīng)現(xiàn)場勘驗、物證檢測、調(diào)查詢問、查閱資料，并經(jīng)綜合分析認(rèn)定，４號自流溝輸水水體苯主要來源于伸縮縫的滲入液，滲入自流溝的含油地下水為蘭州石化公司日常跑冒滴漏和多次安全事故油污進入土壤所致。
而造成自來水苯超標(biāo)的間接原因有四個方面。一是蘭州威立雅水務(wù)公司的主體責(zé)任不落實，對自流溝維修保養(yǎng)不到位，運行管理存在缺陷，信息遲報延報，４月２日公司檢測中心采樣后未及時進行深入分析，４月１０日在檢測出龍頭水苯指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的情況下，未及時報告相關(guān)部門，直到４月１１日凌晨才向有關(guān)部門報告。二是蘭州石化公司的環(huán)境風(fēng)險和隱患排查治理不徹底，存在的問題包括：涉油生產(chǎn)裝置跑冒滴漏曾經(jīng)時有發(fā)生，如１９７８年原油輸送管線鑄鐵閥門破裂，出現(xiàn)原油泄漏，１９８４年原蒸餾車間試車發(fā)生原油泄漏；安全事故渣油泄露入滲污染土壤；未采取有效措施清除地下水污染物。三是市建設(shè)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市政府國資委等相關(guān)職能部門履行職責(zé)不到位。四是相關(guān)政府履行職責(zé)不到位，西固區(qū)人民政府和蘭州市人民政府負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
陳建軍介紹，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，有關(guān)部門對蘭州市政府及相關(guān)部門、西固區(qū)人民政府、蘭州威立雅水務(wù)公司、蘭州石化２０名相關(guān)負(fù)責(zé)人進行追責(zé)。其中，對蘭州市人民政府副市長嚴(yán)志堅給予行政警告處分；對蘭州市建設(shè)局局長馮樂貴給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政撤職處分；對蘭州威立雅水務(wù)公司董事長姚昕給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政撤職處分；對法方提名的蘭州威立雅水務(wù)公司總經(jīng)理賈慶紅，責(zé)成解聘總經(jīng)理職務(wù)；對蘭州石化公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)王世宏給予行政警告處分。還責(zé)成蘭州威立雅水務(wù)公司、蘭州石化公司，對相關(guān)責(zé)任人作出經(jīng)濟處罰。
此外，相關(guān)部門還責(zé)成蘭州威立雅水務(wù)公司、蘭州石化公司、蘭州市人民政府及相關(guān)部門、西固區(qū)人民政府作出深刻檢查，責(zé)成中國石油天然氣集團公司汲取教訓(xùn)，督促蘭州石化公司盡快徹底切斷污染源，消除安全隱患，并承擔(dān)相關(guān)費用。（完）
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蘭州：將苯納入自來水日常檢測盡快啟動第二水源地建設(shè)
新華社蘭州６月１２日電 記者從１２日下午舉行的蘭州市“４·１１”局部自來水苯超標(biāo)事件調(diào)查結(jié)果通報會上獲悉，蘭州將采取包括把苯等有機物納入日常檢測、盡快啟動第二水源地建設(shè)等在內(nèi)的措施，以保障供水安全。
今年４月１１日，蘭州市發(fā)生局部自來水苯超標(biāo)事件，影響到西固區(qū)、安寧區(qū)６４萬多人。
記者了解到，此次自來水苯超標(biāo)事件之前，蘭州威立雅水務(wù)公司對苯指標(biāo)維持半年檢測一次的頻次，同時蘭州也是我國唯一沒有第二水源地的省會城市，這些都影響到蘭州的城市供水安全。
對此，此次事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組事件調(diào)查組副組長陳建軍介紹，蘭州將修訂飲用水水質(zhì)檢測指標(biāo)，結(jié)合蘭州實際，將苯等有機物非常規(guī)檢測指標(biāo)納入日常檢測，定期向社會公布檢測結(jié)果，第二水源地建設(shè)項目也將抓緊實施。
陳建軍介紹，為保障供水安全，蘭州還將采取其他一系列措施，包括深入排查供水衛(wèi)生安全隱患，督促企業(yè)更新改造使用先進的制水工藝；確保于２０１４年７月１３日前全面完成原４號、３號自流溝球墨鑄鐵管管線敷設(shè)工程；進一步完善蘭州威立雅水務(wù)公司經(jīng)營管理的體制機制；建立一套涵蓋污染防治、水源保護、水廠生產(chǎn)、管網(wǎng)運輸?shù)默F(xiàn)代城市安全供水制度體系等。（完）
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蘭州市“4.11”局部自來水苯超標(biāo)事件
2014年年4月11日，蘭州市發(fā)生局部自來水苯超標(biāo)事件，受影響區(qū)域為西固區(qū)、安寧區(qū)（兩區(qū)常住人口64.67萬人， 占全市總?cè)丝诘?7.76%）。
事件發(fā)生后，中央領(lǐng)導(dǎo)立即作出重要批示，要求盡快查明污染原因，采取有效措施，確保供水安全。國務(wù)院指派環(huán) 保部、衛(wèi)計委、住建部等有關(guān)部委赴蘭州現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。在甘肅開展巡視工作的中央第一巡視組專門作出指示 。省委、省政府也高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示并主持召開專題會議研究部署應(yīng)急處置工作。省政府還成立了處置指導(dǎo) 小組全程指導(dǎo)處置工作。蘭州市立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在第一時間趕赴現(xiàn) 場，組織、指揮和調(diào)度應(yīng)急處置工作。
受省政府委托，蘭州市成立了由分管副市長任組長，市監(jiān)察局、市公安局、市國土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市規(guī) 劃局、市安監(jiān)局、市水務(wù)局、市總工會、市政府法制辦等部門負(fù)責(zé)同志參加的調(diào)查組，深入開展調(diào)查工作。同時，還邀 請市檢察院派員參加，并聘請環(huán)保、水利、建設(shè)、化工等方面專家參加調(diào)查工作。
調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論 證，查明了事件發(fā)生的經(jīng)過、原因，認(rèn)定了事件性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，并有針對性 地提出了防范措施。
一、事件原因
?。ㄒ唬┲苯釉?。造成這次事件的直接原因是：蘭州威立雅水務(wù)公司4號、3號自流溝由于超期服役，溝體伸縮縫防 滲材料出現(xiàn)裂痕和縫隙，蘭州石化公司歷史積存的地下含油污水滲入自流溝，對輸水水體造成苯污染，致使局部自來水 苯超標(biāo)。
蘭州威立雅水務(wù)公司自流溝建成于1959年，屬輸水暗渠，設(shè)計合理使用年限為50年，實際已運行近60年。溝體伸縮 縫防滲材料為瀝青瑪蹄脂加干石棉，經(jīng)驗使用年限為8-15年，超過使用年限易造成防滲實效。經(jīng)現(xiàn)場勘驗、物證檢測、 調(diào)查詢問、查閱資料，并經(jīng)綜合分析認(rèn)定，4號自流溝南側(cè)探坑地下水含油物質(zhì)與自南側(cè)的含油地下水，從自流溝伸縮 縫接到的滲流液含苯總量占自流溝輸水水體中的含苯總量的92.1%，說明自流溝輸水水體苯主要來源于伸縮縫的滲入液 。滲入自流溝的含油地下水為蘭州石化公司日常冒滴漏和多次安全事故油污進入土所致，這些以苯系物為主的輕質(zhì)油污 進入土壤后，浮于地下水面，聚集在自流溝壁外，自流溝經(jīng)油污水長期浸泡，加之伸縮縫防滲材料老化，受春季解凍和 局部降水影響，地下水位高于自流溝水位，含油污水經(jīng)伸縮縫、裂縫滲入自流溝，最終造成自流溝內(nèi)水體苯超標(biāo)。
（二）間接原因。主要有以下幾個方面：
1、蘭州威立雅水務(wù)公司的主體責(zé)任不落實。主要問題是：一是自流溝維修保養(yǎng)不到位。蘭州威立雅水務(wù)公司4號自 流溝除了中間有一段約700米長度的內(nèi)壁曾做過茂金屬高分子量聚乙烯內(nèi)襯處理外，其余部分50多年來雖然也多次做過 內(nèi)部主體結(jié)構(gòu)的簡單修補，特別是對伸縮縫的修補不能完全阻止地下水的滲流。不均勻側(cè)壓以及底板局部不均勻沉降等 綜合因素，致使自流溝局部伸縮兩側(cè)下沉錯位，伸縮縫出現(xiàn)裂痕和縫隙，頂蓋局部出現(xiàn)縫隙。對自流溝的維修和建設(shè)， 公司僅有維修資金計劃，但無實際投入；在已知自流溝埋設(shè)于地下污油環(huán)境，但沒有采取相應(yīng)風(fēng)險防范措施。自2007年 以后，公司沒有維修工程記錄。二是運行管理存在缺陷。按照《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，公司應(yīng)將可能含有的有害物質(zhì)如 苯類物質(zhì)納入日常檢測范圍，但在明知自流溝周邊有化工企業(yè)、歷史上發(fā)生過漏油事故、存在大量含油污水的情況下， 未在每月檢常規(guī)項目中增加相關(guān)污染物的檢測，更未采取積極有效的防范措施。對自流溝的管理制度不健全、不落實， 巡檢頻次不符合要求，巡檢記錄描述簡單，且不進行內(nèi)部檢查，導(dǎo)致自流溝出現(xiàn)異常情況無法及時發(fā)現(xiàn)。三是信息遲報 延報。公司對苯指標(biāo)維持半年檢測一次的頻次，甚至將最近一次水質(zhì)全分析的時間推遲兩個月。4月2日公司檢測中心采 樣后未及時進行深入分析。4月10日在檢測出龍頭水苯指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的情況下，未及時報告相關(guān)部門，直到4月11日凌晨 才向有關(guān)部門報告。
2、蘭州石化公司的環(huán)境風(fēng)險和隱患排查治理不徹底。主要問題是：一是涉油生產(chǎn)裝置跑冒滴漏曾經(jīng)時有發(fā)生。蘭 州石化公司從上世紀(jì)50年代建廠以來，先后建設(shè)芳烴、乙烯、橡膠以及化肥等涉油裝置，跑冒滴漏事件曾經(jīng)時有發(fā)生， 如1987年原油輸送管線鑄鐵閥門破裂，出現(xiàn)原油泄漏；1984年原蒸餾車間試車發(fā)生原油泄漏。二是安全事故渣油泄漏入 滲污染土壤。1987年，原蘭化公司原料動力廠蒸餾車間罐體爆裂，34噸渣油入滲進入土壤；2002年，原料動力廠渣油出 口總管開裂，發(fā)生火災(zāi)，2噸左右渣油及含油消防水入滲污染了土壤。2006年，環(huán)保部組織的全國石化行業(yè)風(fēng)險排查中 ，公司被確定為重大環(huán)境風(fēng)險源單位，對飲水安全存在著潛在威脅。三是未采取有效措施清除地下水污染物。按照《中 華人民共和國環(huán)境保護法》“誰污染、誰治理”的原則，甘肅省和蘭州市人民政府曾對蘭州石化公司日常跑冒滴漏尤其 是多次安全事故造成的隱患整治提出過明確要求，公司雖采取了相關(guān)處理措施，但整治不徹底，也未向主管單位進行報 告，對省、市政府提出的污染治理要求落實不到位，構(gòu)成環(huán)境安全隱患。
3、相關(guān)職能部門履行職責(zé)不到位。
一是市建設(shè)局作為供水企業(yè)行業(yè)主管部門，負(fù)有對供水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、運營維護檢查監(jiān)督、城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理的職 責(zé)，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，對供水企業(yè)設(shè)施、日常運營和水質(zhì)情況進行經(jīng)常性督促檢查，對存 在的安全隱患督促整改不及時、不徹底，事件發(fā)生后信息遲報、延報，對事件的發(fā)生承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
二是市環(huán)保局作為環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法工作業(yè)務(wù)部門，負(fù)有對區(qū)域環(huán)境保護、企業(yè)周邊土壤和地下水環(huán)境污染監(jiān)督管理的職 責(zé)，貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和市委、市政府對環(huán)保工作的各項要求不到位，環(huán)境保護日常監(jiān)管不力，特別對自流溝所在 區(qū)域地下存在的油污隱患，沒有督促蘭州石化公司進行徹底整治，造成隱患長期積存，污染了地下水，并滲入自流溝， 對事件的發(fā)生承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
三是市衛(wèi)生局作為水質(zhì)監(jiān)管部門，負(fù)有對城市生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)，缺乏必要的檢測檢驗設(shè)備 ，沒有對供水企業(yè)進行嚴(yán)格的水質(zhì)監(jiān)測，對事件的發(fā)生承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
四是市政府國資委作為國有資產(chǎn)監(jiān)管部門，負(fù)有對蘭州威立雅水務(wù)公司履行全市安全供水合同義務(wù)監(jiān)督的職責(zé)，對事件 的發(fā)生承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
4、相關(guān)政府履行職責(zé)不到位。
一是西固區(qū)人民政府作為屬地管理責(zé)任單位，對區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護工作監(jiān)督管理不到位，對事件的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
二是蘭州市人們政府作為屬地管理責(zé)任單位，對區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護和公共飲水安全監(jiān)督管理不到位，對事件的發(fā)生負(fù)有監(jiān) 管責(zé)任。
二、事件性質(zhì)
經(jīng)專家論證、調(diào)查組認(rèn)定，這次蘭州市“4.11”局部自來水苯超標(biāo)事件為供水安全責(zé)任事件。
三、責(zé)任追究和處理決定
根據(jù)《環(huán)境保護法》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實施辦法》、《甘肅 省行政過錯責(zé)任追究辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查組對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位提出了處理意見，并提請市委、市政府進 行了研究決定。具體的處理結(jié)果是：
?。ㄒ唬ο嚓P(guān)責(zé)任人的問責(zé)處理結(jié)果
嚴(yán)志堅，蘭州市人民政府副市長。分管城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、城市供水等工作，督促指導(dǎo)分管部門履行監(jiān)管監(jiān)督 職責(zé)不到位。對事件發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。
馮樂貴，蘭州市建設(shè)局局長。作為供水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人，貫徹落實相關(guān)法律和法規(guī)和規(guī)章制度不到位，履行城市供 水特許經(jīng)營及行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不力；事件發(fā)生后在信息報送環(huán)節(jié)處置不力、上報不及時。對事件的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政撤職處分。
于啟明，蘭州市建設(shè)局公用事業(yè)管理處處長。作為供水行業(yè)行政主管部門業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行職責(zé)，日常監(jiān)管工作存在漏洞。對事件的發(fā)生負(fù)有重要監(jiān)管責(zé)任，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政降級處分。
郭金魁，蘭州市環(huán)境監(jiān)察局局長。作為環(huán)境監(jiān)察工作業(yè)務(wù)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和市委、市政府對環(huán)保工作的各項要求不到位，環(huán)境保護日常監(jiān)管不力。對事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予向市委、市政府作出深刻檢查，在系統(tǒng)范圍內(nèi)通報批評，進行誡勉談話。
吳文勇，蘭州市環(huán)境監(jiān)察局監(jiān)察三科科長。作為環(huán)境監(jiān)察工作業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行職責(zé)，對威立雅水務(wù)公司周邊環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)督和巡回檢查不到位。對事件的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，給予行政警告處分。
金敏，蘭州市衛(wèi)生局局長。作為衛(wèi)生行政主管部門的負(fù)責(zé)人，對衛(wèi)生監(jiān)督所履職監(jiān)管不到位。對事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。
謝偉，原蘭州市衛(wèi)生局副局長。作為市衛(wèi)生監(jiān)督部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，沒有督促分管部門履行好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，履職不到位。對事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予向市委、市政府作出深刻檢查，在全市范圍內(nèi)通報批評，進行誡勉談話。
火照宏，蘭州市衛(wèi)生監(jiān)督所所長。作為水質(zhì)監(jiān)測單位主要領(lǐng)導(dǎo)，對水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管失察。對事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。
楊斌，蘭州市政府國資委安全生產(chǎn)處處長。作為安全生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人，履行監(jiān)管職責(zé)不力。對事件的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，給予作出深刻檢查，在系統(tǒng)內(nèi)通報批評，進行誡勉談話。
錢承文，西固區(qū)人民政府區(qū)長。作為事件發(fā)生地政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對環(huán)境保護職責(zé)履行監(jiān)管不到位。對事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。
姚昕，蘭州威立雅水務(wù)公司董事長、黨組副書記。作為公司主要領(lǐng)導(dǎo)，未認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和市委、市政府各項工作要求不力。對事件的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政撤職處分。
賈慶紅，為法方提名的蘭州威立雅水務(wù)公司總經(jīng)理。主持公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)合資公司的整體生產(chǎn)和運營以及經(jīng)營活動。該公司在日常的運營管理中存在嚴(yán)重的疏漏，加之自流溝超期服役、伸縮縫防滲失效、維修保養(yǎng)不到位是此次事件發(fā)生的直接原因，在周邊歷次發(fā)生漏油事故，存在大量含油污水的情況下，未嚴(yán)格按照自流溝管理制度規(guī)范采取任何風(fēng)險防控措施及時補救保養(yǎng)措施。對事件的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)成解聘總經(jīng)理職務(wù)。
王建新，蘭州威立雅水務(wù)公司副總經(jīng)理。分管供水和工程建設(shè)等工作，但在實際工作中，最自流溝的運行管理、日常巡查和維護失職。對事件的發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政降級處分。
閆曉濤，蘭州威立雅水務(wù)公司副總經(jīng)理。分管制水和水質(zhì)監(jiān)測工作。作為分管領(lǐng)導(dǎo)，采取風(fēng)險防控措施不到位，指導(dǎo)督促水質(zhì)監(jiān)測工作不力，對水質(zhì)監(jiān)測工作視察。對事件的發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政降級處分。
田紅，蘭州威立雅水務(wù)公司水質(zhì)中心主任。作為企業(yè)水質(zhì)監(jiān)測工作負(fù)責(zé)人，在周邊歷次發(fā)生漏油事故存在大量含油污水的情況下，沒有采取任何風(fēng)險防控措施，未在每月自檢常規(guī)項目中增加相關(guān)污染物的檢測，對于特征指標(biāo)本指標(biāo)仍維持半年檢測一次的頻次，在水質(zhì)監(jiān)測工作中失職。對事件的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，給予留黨察看一年處分，責(zé)成企業(yè)按照相應(yīng)的規(guī)定解除職務(wù)。
楊建軍，蘭州威立雅水務(wù)公司供水公司經(jīng)理。作為企業(yè)線路管護和巡查工作負(fù)責(zé)人，未對自流溝的運行管理建立管理臺賬，未對自流溝的維護做過專門安排，未完全履行對所分管部門日常巡查工作的監(jiān)管責(zé)任，相關(guān)檢查、巡查工作存在管理真空，工作失職。對事件的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，給予留黨察看一年處分，責(zé)成企業(yè)按照相應(yīng)的規(guī)定解除職務(wù)。
魏文學(xué)，蘭州威立雅水務(wù)公司供水公司西固區(qū)管線所所長。作為企業(yè)線路管護和巡查工作直接負(fù)責(zé)人，對自流溝的檢查不到位，貫徹落實公司規(guī)章制度不力，對自流溝長期存在的隱患問題失察。對事件的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，給予留黨察看一年處分，責(zé)成企業(yè)按照相應(yīng)的規(guī)定解除職務(wù)。
王世宏，蘭州石化公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)。作為企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的主要負(fù)責(zé)人，對由于歷史原因形成的環(huán)境風(fēng)險排查及管控工作不到位。對事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。
沈健明，蘭州石化公司石油化工廠廠長。作為單位安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的第一責(zé)任人，對環(huán)境風(fēng)險排查及評估工作不到位。對事件的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，給予行政記過處分。
崔文峰，蘭州石化公司環(huán)境監(jiān)測與管理部主任。作為單位環(huán)境保護主管部門的主要負(fù)責(zé)人，對環(huán)境風(fēng)險排查及管控工作不到位。對事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記過處分。
同時，責(zé)成蘭州威立雅水務(wù)公司、蘭州石化公司，對相關(guān)責(zé)任人作出經(jīng)濟處罰，罰金上繳西固區(qū)人民政府財政。
?。ǘο嚓P(guān)責(zé)任單位的問責(zé)處理結(jié)果
1、責(zé)成蘭州威立雅水務(wù)公司向市委、市政府作出深刻檢查，向社會公開道歉；承擔(dān)涉事自流溝管線新敷設(shè)工程全部費用。
2、責(zé)成蘭州石化公司向甘肅省人民政府和中國石油天然氣集團公司作出深刻檢查，向社會公開道歉；承擔(dān)涉事自流溝周邊污染區(qū)域修復(fù)治理工程全部費用。
3、責(zé)成市建設(shè)局向市委、市政府作出深刻檢查。
4、責(zé)成市衛(wèi)生局向市委、市政府作出深刻檢查。
5、責(zé)成市環(huán)保局向市委、市政府作出深刻檢查。
6、責(zé)成市政府國資委向市委、市政府作出深刻檢查。
7、責(zé)成西固區(qū)人民政府向市委、市政府作出深刻檢查。
8、責(zé)成蘭州市人民政府向甘肅省人民政府作出深刻檢查。
9、責(zé)成中國石油天然氣集團公司應(yīng)汲取蘭州石化公司多次泄露造成環(huán)境污染形成事故的教訓(xùn)，督促蘭州石化公司按照專家提出的治理方案盡快徹底切斷污染源，消除安全隱患，并承擔(dān)相關(guān)費用。
四、防范措施
（一）關(guān)于供水安全保障。主要抓好留個方面的工作：
一是加強行業(yè)監(jiān)管，深入排查供水衛(wèi)生安全隱患，及時跟蹤企業(yè)對供水運行設(shè)備的常規(guī)巡檢和維修工作，督促企業(yè)更新改造使用先進的制水工藝。
二是確保于2014年7月13日前，全面完成原4號、3號自流溝球墨鑄鐵管管線敷設(shè)工程，全線實現(xiàn)管道輸水。
三是盡快修訂飲用水水質(zhì)檢測指標(biāo)，結(jié)合蘭州實際，將苯等有機物非常規(guī)檢測指標(biāo)納入日常檢測，定期向社會公布檢測結(jié)果。
四是對蘭州威立雅水務(wù)公司經(jīng)營情況審計后，進一步完善企業(yè)經(jīng)營管理的體制機制。
五是健全完善供水機制，強化部門聯(lián)動，建立一套涵蓋污染防治、水源保護、水廠生產(chǎn)、管網(wǎng)運輸?shù)默F(xiàn)代化城市安全供水制度體系，鼓勵第三方檢測機構(gòu)介入。
六是抓緊實施第二水源地建設(shè)項目，從根本上解決城市安全供水問題。
?。ǘ╆P(guān)于環(huán)境安全保障。主要抓好四個方面的工作：
一是由蘭州石化公司將這次苯超標(biāo)事件發(fā)生的主要原因上報中國石油天然氣集團公司，按照專家組和省市政府的要求，盡快啟動實施污染區(qū)域修復(fù)治理工程，在4號自流溝受污染一側(cè)構(gòu)筑地下截滲墻，確保供水管溝周圍地下水不再受到新的污染。在此基礎(chǔ)上，治理自流溝所在區(qū)域地下水污染場地，同時對蘭州石化公司廠區(qū)進行污染治理，在7月中旬完成，確保黃河水體不受到污染。
二是加強對黃河蘭州段化工企業(yè)污染物排放的實時監(jiān)控，確保黃河蘭州段水質(zhì)安全。
三是加強公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，先期建設(shè)12345環(huán)境應(yīng)急指揮信息平臺。
四是以公安力量加強對蘭州威立雅水務(wù)公司水廠的安全保衛(wèi)工作。
同時，蘭州市堅持舉一反三，啟動了城市地下各類管網(wǎng)安全隱患的排查工作，確保摸清底數(shù)，全面掌握，加強監(jiān)管，堅決杜絕類似事件再次發(fā)生。
