大西北網(wǎng)訊  城市道路的反復(fù)開挖一直被市民廣為詬病,為加強(qiáng)蘭州市城市道路地下管線掘路管理,保障地下管線建設(shè)合理有序,最大限度降低掘路施工對(duì)城市交通和環(huán)境的影響,今后，所有新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)與各類管線及預(yù)留接口敷設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，與此同時(shí)，200米以上城市道路開挖應(yīng)分段施工每段長(zhǎng)度不得超過120米。道路挖掘施工實(shí)行保證金及黑名單制度，待竣工驗(yàn)收滿一年后，經(jīng)過復(fù)驗(yàn)，如無沉陷，恢復(fù)路面后返還保證金，造成不良影響的，不予返還。

 

　　新改擴(kuò)建城市應(yīng)與各類管線同步規(guī)劃實(shí)施

 

　　昨日，記者從蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市道路管理，規(guī)范城市道路挖掘行為，保障交通暢通和市容環(huán)境，維護(hù)城市道路完好和市政設(shè)施功能，“蘭州市城市道路挖掘管理暫行辦法”近日出臺(tái)，今后，近郊四區(qū)需挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照城市道路管理有關(guān)法律的要求，定期將計(jì)劃挖掘城市道路的綜合情況報(bào)市市政管理機(jī)構(gòu)，接受市市政管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、審核、指導(dǎo)。蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門為蘭州市城市道路挖掘管理的行政主管部門。未經(jīng)市規(guī)劃、市政和公安交通管理等部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得挖掘城市道路。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的位置、范圍、標(biāo)準(zhǔn)施工，盡量減少對(duì)行人和交通的影響。新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)與各類管線及預(yù)留接口敷設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。管線單位在上報(bào)開挖申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的施工方案及交通組織方案，并經(jīng)市級(jí)公安交通管理部門審核后實(shí)施。內(nèi)容包括：開挖范圍、施工工藝、工期、安全保障、保通員配備、臨時(shí)導(dǎo)流改造道路、配套交通安全管理等。挖掘人在開挖前應(yīng)當(dāng)探明地下管線現(xiàn)狀，采取安全、可靠的方法進(jìn)行施工，不得損壞既有設(shè)施和造成安全隱患。同時(shí)需辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)，并按要求及時(shí)處置。因施工造成經(jīng)批準(zhǔn)敷設(shè)的管線等既有設(shè)施損壞的，挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急保護(hù)措施，及時(shí)通知并配合產(chǎn)權(quán)（維護(hù)）單位修復(fù)，消除安全隱患，同時(shí)應(yīng)賠償產(chǎn)權(quán)（維護(hù)）單位的損失。挖掘施工與地下其他設(shè)施發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員，同時(shí)與設(shè)施的產(chǎn)權(quán)（維護(hù)）單位共同協(xié)商，采取科學(xué)安全的方式解決。挖掘工程應(yīng)當(dāng)封閉施工。挖掘人在城市道路上開挖溝槽，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)具切割溝槽邊線，并在溝槽外按批準(zhǔn)的位置設(shè)置連續(xù)擋板圍擋及安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌、夜間警示燈，同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取防塵、抑塵措施。挖掘工程所用的機(jī)械設(shè)備和工程材料應(yīng)當(dāng)擺放在圍擋之內(nèi)，并確保圍擋穩(wěn)固安全。確因施工需要在圍擋外堆放的，須辦理城市道路占用許可手續(xù)。

 

　　挖掘長(zhǎng)度超200米應(yīng)分段施工

 

　　道路挖掘施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行掛牌施工。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置施工環(huán)保標(biāo)志牌，注明項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)工期和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員姓名、聯(lián)系電話、環(huán)保措施、舉報(bào)電話等。同時(shí)，懸掛“六牌一圖”（即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、衛(wèi)生須知牌與現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖）。

 

　　落實(shí)施工工地100%有圍擋，物料堆放100%有覆蓋，出入車輛100%清洗，施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化，拆遷工地100%濕法作業(yè)、交通組織方案和保通員配備落實(shí)100%“六個(gè)百分百”及車輛密閉運(yùn)輸。

 

　　各開挖單位必須嚴(yán)格按照審批的范圍、工期進(jìn)行施工作業(yè)。因氣候、地質(zhì)條件等特殊原因需要延長(zhǎng)挖掘期限或者擴(kuò)大挖掘面積的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)挖掘期限屆滿前（5個(gè)工作日內(nèi)），按原審批程序辦理延長(zhǎng)或者擴(kuò)大的變更手續(xù)。在城市主、次干道挖掘施工的，應(yīng)避開交通高峰期,盡量夜間施工，在技術(shù)條件允許的情況下加快施工進(jìn)度，開挖施工后要按標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快實(shí)施道路回填、路面恢復(fù)。嚴(yán)禁只圍擋不作業(yè)、拖延既定工期施工。開挖施工期間，施工單位應(yīng)當(dāng)按照市級(jí)公安交通管理部門審批意見，配備專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)。橫穿城市道路挖掘的，能采用非開挖技術(shù)的必須采用非開挖等先進(jìn)方式進(jìn)行，不具備頂管施工條件或夜間施工、白天開放交通的挖掘工程，以及特殊地段挖掘工程，挖掘人應(yīng)當(dāng)采取夜間分段施工方式，并采用符合安全要求的防滑鋼板覆蓋加減速條固定的措施，確保機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人的通行安全。

 

　　縱向城市道路挖掘的，挖掘長(zhǎng)度超過200米的挖掘工程，應(yīng)當(dāng)采用分段施工的方法，挖掘一段、修復(fù)一段、再推進(jìn)一段，每段長(zhǎng)度不得超過120米。挖掘深度超過25米（含25米）或易塌方路段，挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)制定支護(hù)方案及應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向監(jiān)管單位報(bào)告。發(fā)生人員傷亡事故的，挖掘人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)組織營救并向有關(guān)部門報(bào)告。

 

　　道路挖掘施工實(shí)行保證金制

 

　　挖掘工程竣工后,挖掘單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)挖掘期限屆滿前清理場(chǎng)地，并報(bào)請(qǐng)市政管理機(jī)構(gòu)和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，同時(shí)通知養(yǎng)護(hù)維修單位到場(chǎng)，結(jié)合竣工質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)定書進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。驗(yàn)收通過后，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)場(chǎng)修復(fù)路面。 因特殊情況敷設(shè)管線施工處于停滯狀態(tài)超過5天的，挖掘人應(yīng)當(dāng)采取路面簡(jiǎn)易恢復(fù)措施，保障交通安全，落實(shí)防塵措施。在城市道路下的管線因故障需要緊急搶修的，可先行掘路搶修，搶修同時(shí)通知市、區(qū)市政管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理和城市管理綜合執(zhí)法部門，并且在24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、監(jiān)管、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、監(jiān)管、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程質(zhì)量，保障城市道路完好和使用年限。

 

　　道路挖掘施工實(shí)行保證金和黑名單制度，施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的比例，向政府非稅收入財(cái)政匯繳戶繳納；未按規(guī)定繳納的，一律不得開工建設(shè)；嚴(yán)格按審批規(guī)定施工的，待竣工驗(yàn)收滿一年后，經(jīng)過復(fù)驗(yàn)，如無沉陷，恢復(fù)路面后返還保證金；違反審批規(guī)定的時(shí)限、面積、程序施工，造成不良影響的，不予返還保證金；多次不按規(guī)定區(qū)域、時(shí)限施工或不按規(guī)定落實(shí)交通組織措施的，列入黑名單，3年內(nèi)禁止在蘭州市從事道路施工開挖。

 

　　城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志；在執(zhí)行道路養(yǎng)護(hù)、維修任務(wù)時(shí)，在保證交通安全暢通的情況下，可以不受行駛路線和行駛方向的限制，但必須服從公安交通管理部門和交通警察的管理、指揮。非緊急任務(wù)不得逆向行駛、違反禁令標(biāo)志或有其它交通違法行為。（更多關(guān)注請(qǐng)點(diǎn)擊大西北網(wǎng)http://www.578011.com）