新華社電:日本政府已經(jīng)草擬一份憲法解釋方案,謀求“有限”行使集體自衛(wèi)權(quán),自衛(wèi)隊(duì)只在“日本領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空及公海”行動(dòng),“原則上”不派往外國(guó)領(lǐng)土。
日本《朝日新聞》和共同社29日都報(bào)道這一消息。報(bào)道說(shuō),日本政府將不會(huì)列出集體自衛(wèi)權(quán)行使地域具體范圍或方式,以便有效應(yīng)對(duì)任何緊急情況。
《朝日新聞》援引多名政府人員的話報(bào)道,首相安倍晉三考慮,把朝鮮半島和日本周邊其他地區(qū)以及從海灣至日本的海上運(yùn)輸線納入集體自衛(wèi)權(quán)行使范圍。一旦朝鮮半島“有事”,自衛(wèi)隊(duì)不會(huì)登陸,而是在公海向美國(guó)艦船提供油料和協(xié)防;在海上運(yùn)輸線方面,自衛(wèi)隊(duì)將在“處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的公海”執(zhí)行掃雷和其他任務(wù)。
安倍就任首相后大力推動(dòng)修改對(duì)憲法的解釋,試圖使自衛(wèi)隊(duì)得以行使集體自衛(wèi)權(quán)。共同社報(bào)道,按照新解釋,為確保日本能夠進(jìn)行“必要的最低限度自衛(wèi)”,可以“行使集體自衛(wèi)權(quán)的某些方面”。而先前日本政府認(rèn)為,日本擁有集體自衛(wèi)權(quán),但是受制于憲法第九條所限不能行使,原因是那樣做將超出必要的最低限度防衛(wèi)。
報(bào)道說(shuō),安倍政府先前打算不給自衛(wèi)隊(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)設(shè)置地域范圍,只是由于執(zhí)政伙伴公明黨就修改對(duì)憲法的解釋?xiě)B(tài)度謹(jǐn)慎,才決定修改方案,以贏得公明黨支持。出于這一目的,安倍還打算在國(guó)會(huì)作出口頭承諾,不向他國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海派遣自衛(wèi)隊(duì)。
這兩家媒體認(rèn)為,這類口頭承諾是否會(huì)贏得公明黨支持新解釋尚不得而知。
日本政府原打算在6月22日國(guó)會(huì)休會(huì)前由內(nèi)閣批準(zhǔn)新解釋。不過(guò),鑒于公明黨乃至自民黨內(nèi)部都呼吁慎重討論,因而內(nèi)閣可能推遲到夏季或者更晚再?zèng)Q定。
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))