編制讓老百姓看得懂的財政預(yù)算
大西北網(wǎng)訊 自蘭州市群眾路線教育活動開展以來,蘭州市財政局積極探索財政預(yù)算改革,致力于編制讓老百姓看得懂的財政預(yù)算。昨日下午,蘭州市委宣傳部組織中央駐甘、省市媒體走進市財政局。
2013年蘭州重點對財政預(yù)算改革工作提出了新的要求:即“編制讓老百姓看的懂的財政預(yù)算、嚴格制定市人大批準的財政預(yù)算、讓社會共同監(jiān)督財政預(yù)算”。據(jù)悉,2013年,蘭州市壓縮了23%的“三公經(jīng)費”,節(jié)省資金1126萬元。另外,繼2013年壓縮15%的會議費、5%的辦公經(jīng)費之后,今年,蘭州市級財政將繼續(xù)壓縮會議費15%、辦公經(jīng)費5%。
在如何編制老百姓看的懂的財政預(yù)算中,蘭州市財政局對于財政預(yù)算項目做了細化,并突出做到“三個同步細化”,即:專項資金和基金項目同步細化。對各種基金、專項資金,包括教育基金、水利基金、社會保障、基本建設(shè)、科技三項費用、支農(nóng)資金等各類專項資金,都具體細化到項目;預(yù)算內(nèi)和非稅等資金要同步細化;項目預(yù)算和采購預(yù)算同步細化。所有項目羽泉,只要涉及使用或部分使用財政資金購買政府采購指定目錄內(nèi)的商品、服務(wù)和工程的,一律同步編制政府采購預(yù)算。
比如公用經(jīng)費,蘭州市財政局嚴格按照定員定額標準核定,在核定金額范圍內(nèi)細化到每項日常具體支出。以前年度的定員定額經(jīng)費僅按公式計算總數(shù),市級單位撥款使用時才確定具體用途,2014年在預(yù)算中就將公用經(jīng)費細化到了具體支出。比如差旅費的預(yù)算,以往在職多少人,每人每年差旅費的標準是多少,乘出總數(shù)就可以。而2014年市級單位的差旅費預(yù)算要求細化到出差人員是誰、什么級別、出差地點、出差時間、乘坐什么交通工具的程度。
再如項目資金,在以往要求實施單位提供項目申報書、批復(fù)文件、明細項目預(yù)算、可行性報告、績效目標、政府采購表(采購項目)等相關(guān)資料基礎(chǔ)上,2014年首先要按照具體經(jīng)濟分類款級科目細化,一個大項目有多少錢用于購置、多少錢用于辦公等等,然后再對款級科目內(nèi)容再次細化,比如購置費買什么東西,要是買樹,買的是什么樹,多少錢一棵、以決算的標準來細化項目預(yù)算,真正保障的項目預(yù)算的可執(zhí)行性。
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