核心提示

　　建議安排專項(xiàng)資金啟動(dòng)實(shí)施祁連山、“兩江一水”及渭河源區(qū)三大生態(tài)治理規(guī)劃，建議建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，恢復(fù)祁連山區(qū)生態(tài)活力，建議確定隴東為國(guó)家大型煤電基地。在全國(guó)兩會(huì)上，在甘全國(guó)人大代表、政協(xié)委員關(guān)注我省環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我省發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　問(wèn)題

　　生態(tài)惡化趨勢(shì)不斷加劇

　　全國(guó)政協(xié)委員李鴻在調(diào)研中了解到，祁連山區(qū)承擔(dān)著維護(hù)青藏高原生態(tài)平衡，阻止騰格里、巴丹吉林和庫(kù)姆塔格三大沙漠南侵，保障黃河和黑河、疏勒河、石羊河等徑流補(bǔ)給，維護(hù)河西走廊經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，養(yǎng)育著河西走廊500多萬(wàn)各族人民，是維護(hù)河西走廊經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“固體水庫(kù)”和“生命線”；“兩江一水”區(qū)域是長(zhǎng)江主要支流嘉陵江重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和水源補(bǔ)給區(qū)，在消減汛期嘉陵江乃至長(zhǎng)江洪峰流量、調(diào)節(jié)枯水期流量、防止水土流失、保護(hù)生物多樣性等方面具有十分重要的作用，是青藏高原東部邊緣重要的生態(tài)屏障；渭河是黃河第一大支流，渭河源區(qū)對(duì)構(gòu)建黃河上游生態(tài)屏障、保障黃河上游生態(tài)安全具有重要意義。長(zhǎng)期以來(lái)，受自然、歷史和人為等多方面因素的影響，祁連山區(qū)、“兩江一水”區(qū)域及渭河源區(qū)生態(tài)惡化趨勢(shì)不斷加劇。特別是在“兩江一水”區(qū)域和渭河源區(qū)，近幾年連續(xù)發(fā)生了“8·8”舟曲特大山洪泥石流、岷縣“5·10”特大冰雹山洪泥石流等自然災(zāi)害，給區(qū)內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也使區(qū)域整體生態(tài)狀況進(jìn)一步惡化。

　　懇請(qǐng)

　　規(guī)劃先行國(guó)家予以支持

　　為加快遏制祁連山區(qū)、“兩江一水”區(qū)域及渭河源區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化態(tài)勢(shì)，我省相繼完成了《祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃》《甘肅“兩江一水”區(qū)域綜合治理規(guī)劃》和《甘肅定西渭河源區(qū)生態(tài)保護(hù)與綜合治理規(guī)劃》，并先后獲國(guó)家批準(zhǔn)。目前我省各地已經(jīng)做好了三大規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，但由于三大規(guī)劃項(xiàng)目投資合計(jì)超過(guò)400億元，在我省各級(jí)財(cái)力十分困難的現(xiàn)實(shí)條件下，僅僅依托現(xiàn)有中央投資渠道難以滿足規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施所需。為此，懇請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委充分考慮我省實(shí)際，在三大生態(tài)規(guī)劃投資安排上，參照青海三江源和京津風(fēng)沙源治理模式列專項(xiàng)予以支持。