近期將重點(diǎn)支持社區(qū)綜合性便民服務(wù)

 

　　大西北網(wǎng)訊    根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、科技部、工商總局《關(guān)于修訂<中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》的有關(guān)精神，為繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，省商務(wù)要于日前轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳《關(guān)于2013年促進(jìn)社區(qū)商業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確了下一步社區(qū)商業(yè)建設(shè)方向和工作重點(diǎn)。下一步將通過發(fā)揮中央和地方財(cái)政資金的支持引導(dǎo)作用，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持社區(qū)菜市場(chǎng)等網(wǎng)點(diǎn)新建改造、發(fā)展社區(qū)綜合性便民服務(wù)和社區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)新。

 

　　社區(qū)商業(yè)是城市商業(yè)的基礎(chǔ)，是滿足居民消費(fèi)的重要載體，與社區(qū)居民生活密切相關(guān)。2005年商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于加快我國(guó)社區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》后，省商務(wù)廳在全省有計(jì)劃地開展了社區(qū)商業(yè)建設(shè)工作。首先開展了商業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題，按照規(guī)劃優(yōu)先、市場(chǎng)取向、便民利民、網(wǎng)點(diǎn)連鎖的原則，先后籌資1400萬(wàn)元在蘭州、金昌、白銀、武威、定西、天水和嘉峪關(guān)等市創(chuàng)建全國(guó)商業(yè)示范社區(qū)15個(gè)，省級(jí)商業(yè)示范社區(qū)10個(gè)。其次，開展了便民服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以商務(wù)部試點(diǎn)政策和省級(jí)商務(wù)發(fā)展資金為依托，在全省組織開展了以家政服務(wù)、早餐工程、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和再生資源回收等便民利民項(xiàng)目為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)，給廣大居民生活提供極大便利。第三還開展了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。圍繞市州、縣級(jí)市和縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制，較好地引導(dǎo)了全省社區(qū)商業(yè)發(fā)展。

 

　　盡管我省社區(qū)商業(yè)工作取得了一定進(jìn)展，但仍然存在著對(duì)全省社區(qū)及社區(qū)商業(yè)開展情況底數(shù)不清，進(jìn)度不明；對(duì)社區(qū)商業(yè)發(fā)展指導(dǎo)不夠、引領(lǐng)欠缺；在社區(qū)商業(yè)的規(guī)劃制訂上沒能與城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃完全結(jié)合，社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺少總體設(shè)計(jì)等問題。據(jù)介紹，下一步，我省將圍繞社區(qū)商業(yè)發(fā)展，商務(wù)部主要是從以下幾個(gè)方面進(jìn)行引導(dǎo)：一是落實(shí)國(guó)發(fā)39號(hào)文，落實(shí)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施占總建筑面積不低于10%的規(guī)定。商務(wù)部按分工方案，積極協(xié)調(diào)住建等相關(guān)部門明確具體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有關(guān)政策的落實(shí)。二是通過發(fā)揮中央和地方財(cái)政資金的支持引導(dǎo)作用，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持社區(qū)菜市場(chǎng)等網(wǎng)點(diǎn)新建改造、發(fā)展社區(qū)綜合性便民服務(wù)和社區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)新。三是強(qiáng)調(diào)社區(qū)商業(yè)公益性的實(shí)現(xiàn)。商務(wù)部要求各地要從提出流通設(shè)施目錄、加強(qiáng)政府指導(dǎo)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、爭(zhēng)取財(cái)政支持和加強(qiáng)用途監(jiān)管等方面開展工作。

 

　　據(jù)了解， 中央財(cái)政資金支持方向?yàn)椋?支持社區(qū)菜市場(chǎng)等網(wǎng)點(diǎn)新建改造，支持社區(qū)菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、直銷菜店等社區(qū)零售網(wǎng)點(diǎn)（以下稱零售網(wǎng)點(diǎn)）的新建改造。主要包括：一是支持零售網(wǎng)點(diǎn)的新建、改建和擴(kuò)建；二是支持服務(wù)于零售網(wǎng)點(diǎn)的加工配送中心建設(shè)；三是支持零售網(wǎng)點(diǎn)安全檢測(cè)和信息化設(shè)施設(shè)備購(gòu)建。支持主體優(yōu)先考慮擁有一定門店數(shù)量的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。二是支持發(fā)展社區(qū)綜合性便民服務(wù)。社區(qū)綜合性便民服務(wù)項(xiàng)目主要支持社區(qū)超市、便利店等實(shí)體店，在完善自身服務(wù)功能基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展快遞收發(fā)、物品托管、票務(wù)代訂、水電氣暖繳費(fèi)、手機(jī)充值、預(yù)約掛號(hào)、刷卡取現(xiàn)等多項(xiàng)功能，推進(jìn)實(shí)體店智能化建設(shè)。支持主體為擁有一定門店數(shù)量并具備綜合性便民服務(wù)功能的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。三是支持社區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)新。支持企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展以社區(qū)為中心的智能化便民電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)商業(yè)智能化建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)社區(qū)電子商務(wù)綜合服務(wù)系統(tǒng)軟硬件設(shè)施設(shè)備及配套的物流配送中心、網(wǎng)購(gòu)商品自提設(shè)施建設(shè)等給予支持。支持主體為社區(qū)電子商務(wù)綜合服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

 

　　根據(jù)商務(wù)部對(duì)社區(qū)商業(yè)發(fā)展要求，省商務(wù)廳結(jié)合我省社區(qū)商業(yè)發(fā)展實(shí)際，下一步要求各市州要重點(diǎn)開展社區(qū)商業(yè)調(diào)研，要對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況等進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，要摸清當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)數(shù)量、居民人數(shù)和社區(qū)商業(yè)開展業(yè)態(tài)種類、商鋪個(gè)數(shù)、營(yíng)業(yè)面積、服務(wù)半徑及營(yíng)業(yè)額等具體情況。另外，各市州要將社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作與編制、修編城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃結(jié)合起來，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與管理，引導(dǎo)和促進(jìn)社區(qū)商業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)各市州要以商務(wù)部支持的社區(qū)菜市場(chǎng)等網(wǎng)點(diǎn)新建改造、發(fā)展社區(qū)綜合性便民服務(wù)和社區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)新等為主要內(nèi)容，結(jié)合目前開展的“15分鐘便民商圈”建設(shè)，引導(dǎo)和培育大型龍頭企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，努力促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)商業(yè)發(fā)展。（更多內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊http//www.578011.com/）