九州急需以“城市”眼光補(bǔ)“基礎(chǔ)”課

時(shí)間:2013-12-18 20:53來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者:吳永隆 宋佳慶 馬 點(diǎn)擊: 載入中...
  今年發(fā)生供水爆管事故38次 現(xiàn)有公共資源無(wú)法滿足發(fā)展需求
 
  大西北網(wǎng)訊 長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于九州開(kāi)發(fā)區(qū)的居民們來(lái)說(shuō),最擔(dān)心的事情,就是家里停水了。也正是有了這些擔(dān)心,這里居民的居民們,幾乎每家每戶都備有儲(chǔ)水設(shè)施,即便供水正常,但用于儲(chǔ)水的盆盆桶子內(nèi),也時(shí)刻儲(chǔ)備著應(yīng)急水。由于現(xiàn)有供水系統(tǒng)嚴(yán)重老化,爆管事故頻頻發(fā)生,而一旦爆管,居民們就要面對(duì)沒(méi)水或者水車臨時(shí)送水的生活,這一系列由停水時(shí)間引發(fā)的連鎖反應(yīng),給九州居民的生活帶來(lái)極大不便,盡快啟用新的城市供水管網(wǎng)系統(tǒng),將九州供水盡快納入蘭州城市建設(shè)系統(tǒng),成為這里企業(yè)和居民的普遍愿望。
 
 
  從剛開(kāi)始不毛之地,到如今的蘭州北城重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,在20多年的奮斗歷程中,九州已經(jīng)從先前的蹣跚學(xué)步逐漸在城市化的浪潮下站穩(wěn)腳跟,并且逐漸趨于成熟。但公共資源匱乏的瓶頸,一直是九州所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在城市快速增容發(fā)展的同時(shí),政府應(yīng)該也必須將九州視為城市,不斷彌補(bǔ)發(fā)展“短板”,為其未來(lái)發(fā)展注入新鮮“血液”。
 
  一年38次的爆管搶修事故
 
  九州開(kāi)發(fā)區(qū)供水系統(tǒng)自1989年建成船上水廠以來(lái),區(qū)內(nèi)的供水管理多年來(lái)一直由九州管委會(huì)承擔(dān)。九州開(kāi)發(fā)區(qū)屬高坪供水,供水管線需經(jīng)一泵站、二泵站,到達(dá)揚(yáng)程約300米位于武警打靶場(chǎng)北側(cè)山頂?shù)?座1000噸高位水池后方可向區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和居民供應(yīng),這也是九州開(kāi)發(fā)區(qū)唯一的蓄水池。
 
  由于地理位置的特殊及限制,九州山體經(jīng)常滑坡及揚(yáng)程高、壓力大、管網(wǎng)老化(目前的供水系統(tǒng)系20年前所建)等多種因素,致使開(kāi)發(fā)區(qū)供水管線經(jīng)常爆管停水,加之維護(hù)搶修人員沒(méi)有專業(yè)技術(shù)知識(shí),造成開(kāi)發(fā)區(qū)供水安全得不到有效保障。隨著九州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的日益加快和入?yún)^(qū)單位、居民的激增,供水矛盾將日益突出。
 
  “今年,九州已經(jīng)發(fā)生大大小小的爆管搶修事故38次,最長(zhǎng)停水時(shí)間達(dá)到3天。”九州管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著九州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的日益加快和入?yún)^(qū)單位、居民的激增,九州自來(lái)水供應(yīng)設(shè)備老化和供水管理能力不足的問(wèn)題已日益顯現(xiàn),成為影響開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸制約。
 
  早在2004年,九州將水源改為城市自來(lái)水時(shí),僅對(duì)一泵站、二泵站進(jìn)行了改造,經(jīng)常發(fā)生爆管事故。而造成爆管事故的發(fā)生,很大方面是由于地理位置的特殊及限制,造成山體經(jīng)?;录氨芡K畣?wèn)題,以及揚(yáng)程高、壓力大、管網(wǎng)老化,致使開(kāi)發(fā)區(qū)爆管停水。加之維護(hù)搶修人員沒(méi)有專業(yè)技術(shù)知識(shí),造成開(kāi)發(fā)區(qū)供水安全得不到有效保障。
 
  在停水事件多發(fā)的同時(shí),水價(jià)低虧損嚴(yán)重,這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也成為九州這個(gè)擁有20多年開(kāi)發(fā)歷史的區(qū)域不得不面對(duì)。據(jù)介紹,從一泵站到開(kāi)發(fā)區(qū)用戶中間的泵站維修、管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、水費(fèi)收取均由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)承擔(dān),而水價(jià)則只允許增加0.1元/噸的二次供水費(fèi)用,成本和收入嚴(yán)重不成比例。
 
  “九州的用水是翻山越嶺供給的,供水難度和成本無(wú)形加大。”這位負(fù)責(zé)人表示,九州實(shí)際屬于高坪供水,但高坪供水的電耗水損及管道損耗并未進(jìn)入水價(jià)體系。2011年開(kāi)發(fā)區(qū)收交自來(lái)水公司1477470噸,金額:2614790.34元。交供電局電費(fèi):640923.50元;人員工資全年93萬(wàn)元左右。全年爆管搶修24次,費(fèi)用30萬(wàn)左右。實(shí)際全年虧損200萬(wàn)左右,平均每噸水虧損1元左右?,F(xiàn)蘭州九州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)屬政府管理部門(mén),無(wú)資金補(bǔ)貼,無(wú)法彌補(bǔ)虧損。
 
  九州水網(wǎng)急盼進(jìn)入蘭州大系統(tǒng)
 
  由于九州開(kāi)發(fā)區(qū)初建時(shí),受地理位置的限制,供水必須經(jīng)過(guò)高頻位,供水高差達(dá)到了280米。九州開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的供水管網(wǎng)從北濱河路小西湖立交橋下一泵站穿越60米抵達(dá)徐家灣附近的二泵站,再繼續(xù)爬高180米到達(dá)白塔山后山高位水池,利用高坪,自壓160米供給九州開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)生活用水,供水管線總長(zhǎng)12000米。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)大部分用戶靠蓄水池自壓供水,部分用戶有二次供水設(shè)施。
 
  多年以來(lái),堅(jiān)守在這一戰(zhàn)線上的九州管委會(huì)供水所15名運(yùn)行工作人員,實(shí)行24小時(shí)2班倒,每班2人,兼任著管線巡查,開(kāi)機(jī)、上水等工作。而每次值班時(shí),工作人員徒步行進(jìn)40分鐘巡查才能到達(dá),在巡查期間,經(jīng)常面臨著山體陡峻,地勢(shì)險(xiǎn)要,荊棘密布的環(huán)境,但盡管這樣,供水所的員工們依然起早貪黑,任勞任怨的工作在一線,沒(méi)有絲毫怨言。
 
  2009年11月18日凌晨,因管線老化年久失修,加之綠化澆水等原因?qū)е律襟w不穩(wěn)、局部滑坡,九州開(kāi)發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)發(fā)生爆管停水事故,毀
 
  損約5米的管線一節(jié),導(dǎo)致南起羅鍋溝一號(hào)橋北至民百倉(cāng)庫(kù)的大范圍內(nèi)停水停暖7天時(shí)間。
 
  而每次遇到搶修,搶修員必須穿越灌木叢生的管面,由于地勢(shì)陡峭,給設(shè)備運(yùn)輸和人工作業(yè)都帶來(lái)極大的難度。頻發(fā)的供水事故,使九州不得不面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),那就是:老化管網(wǎng)工作已經(jīng)超過(guò)了負(fù)荷,不從根本上改變,爆管的現(xiàn)象還會(huì)在九州這條水線上上演。
 
  目前九州開(kāi)發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企事業(yè)單位已達(dá)到了138家,人口約6萬(wàn)人,月均供水量在到12.3萬(wàn)噸。作為一個(gè)從無(wú)到有,由小到大,相關(guān)配套設(shè)施正不斷跟進(jìn)的九州開(kāi)發(fā)區(qū),雖已納入《蘭州市總體規(guī)劃》范疇,除供水系統(tǒng)外,市政、燃?xì)?、道路均已納入城市規(guī)劃范圍內(nèi),迎來(lái)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的熱潮。
 
  這位負(fù)責(zé)人介紹,目前,九州管委會(huì)已聯(lián)合威立雅水務(wù)集團(tuán)公司,對(duì)九州開(kāi)發(fā)區(qū)供水設(shè)備管線完成摸底工作,并針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)近期、遠(yuǎn)期供水工作,委托蘭州市自來(lái)水設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì),目前方案已經(jīng)出爐,并拿出了可行性報(bào)告,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)新管線一級(jí)、二級(jí)泵房完成選址工作,但迫于5000多萬(wàn)元的資金問(wèn)題,新管線建設(shè)工作目前還未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
 
  如今,在九州開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),隨著一個(gè)個(gè)樓盤(pán)的開(kāi)建,一個(gè)個(gè)工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),這里的每一寸土地,正在蘭州“南伸北拓”,不斷向周圍“伸腰”的步伐下,迎來(lái)新一輪的發(fā)展步伐。
 
  然而,正所謂“筑巢引鳳”,一個(gè)區(qū)域要發(fā)展,必要的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該相應(yīng)跟進(jìn)。在虧損嚴(yán)重,管線老化,停水事件頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)面前,九州的供水系統(tǒng),亟待納入納入蘭州城市規(guī)劃范圍內(nèi),建立新的符合該區(qū)域未來(lái)發(fā)展的新管線,由九州開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)行給水管網(wǎng)及各種供水設(shè)施,應(yīng)移交給威立雅水務(wù)集團(tuán)公司納入全市統(tǒng)一管理范圍內(nèi),由該公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一水價(jià)、統(tǒng)一收費(fèi)。
 
  以“城市”眼光補(bǔ)“基礎(chǔ)”課
 
  九州不只是九州的九州,城關(guān)區(qū)的九州,更是整個(gè)蘭州市的九州,它的發(fā)展,將對(duì)促進(jìn)整個(gè)蘭州老城區(qū)的升級(jí)、拉開(kāi)城市框架、布局城市結(jié)構(gòu)有著重要的意義。
 
  而要真正意義上打開(kāi)九州發(fā)展之門(mén),必須解決經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展、人口急速的膨脹、服務(wù)配套設(shè)施的嚴(yán)重滯后這一制約九州發(fā)展的最大問(wèn)題,同時(shí)也為九州發(fā)展提供了不少機(jī)遇與商機(jī)。轄區(qū)內(nèi)不斷增加的人口在教育、醫(yī)療、休閑、綠地、購(gòu)物等一系列社會(huì)服務(wù)上的巨大需求產(chǎn)生了一個(gè)巨大的市場(chǎng)。
 
  而這個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)拓,真正意義上打開(kāi)九州發(fā)展的大門(mén),則需要政府、開(kāi)發(fā)商、入駐企業(yè)形成一個(gè)多方合力,更需要政府在對(duì)這片區(qū)域規(guī)劃時(shí),站在一個(gè)對(duì)待城市的立場(chǎng)上,以未來(lái)獨(dú)立之區(qū)的功能定位,對(duì)九州區(qū)域進(jìn)行一番重新審視和權(quán)衡。
 
  如今,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的落地,都為九州未來(lái)發(fā)展增添了不少活力。
 
  位于蘭州市城關(guān)區(qū)九州開(kāi)發(fā)區(qū)的天昱鳳凰城項(xiàng)目是目前九州最大的生態(tài)人文社區(qū),集居住、商業(yè)、健康休閑于一體。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積達(dá)100多萬(wàn)平方米,可居住人口約4萬(wàn)人,計(jì)劃分五期開(kāi)發(fā)建設(shè)完成,預(yù)計(jì)總投資為50億元人民幣。該工程將利用九州溫涵的豐富的溫泉資源,建設(shè)集旅游、休閑、度假于一體的休閑度假中心。
 
  蘭州九州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與甘肅溫商投資控股集團(tuán)有限公司,就蘭州九州“主食廚房”食品加工園區(qū)項(xiàng)目簽署投資框架協(xié)議書(shū)。該加工園區(qū)是蘭州市、城關(guān)區(qū)黨委政府為整體提升蘭州熟食品加工行業(yè)質(zhì)量安全水平,打造“放心消費(fèi)城市”確立的蘭州市目前最大的民生工程,將成為服務(wù)全蘭州市的食品加工廚房。
 
  ……
 
  天昱.鳳凰城、元森北新時(shí)代項(xiàng)目、九洲城二期、瑞祥嘉苑、恒大綠城,包括奔馬、主題公園都在建設(shè)中,九州開(kāi)發(fā)區(qū)將形成相對(duì)集中的居住地區(qū),而且也有價(jià)格優(yōu)勢(shì),這對(duì)購(gòu)房者還是有一定的吸引力。
 
  在未來(lái)發(fā)展中,九州將立足食品加工、生物醫(yī)藥等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展食品加工、生物醫(yī)藥、輕型加工、現(xiàn)代服務(wù)、生態(tài)休閑旅游等五大產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)以九州開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)為核心,以北城區(qū)為拓展的“大九州”建設(shè)。
 
  未來(lái)九州的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,但這些項(xiàng)目的實(shí)施,需要大量的政策、資金、人力、物力等諸多因素來(lái)支持,城市供水也絕不能拖后腿,要載起九州發(fā)展的“大船”,必須完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,在未來(lái)獨(dú)立之區(qū)功能上重新“定位”九州,重新審視九州,把九州當(dāng)成城市來(lái)對(duì)待。
 
  當(dāng)城市發(fā)展到一定階段必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)不平衡的問(wèn)題,這種不平衡會(huì)成為一個(gè)地區(qū)發(fā)展的阻力。政府的決策和發(fā)展戰(zhàn)略是解除這個(gè)阻力的有效方法。
 
  對(duì)于一個(gè)突然興起的小城區(qū)來(lái)說(shuō),目前,道路、商場(chǎng)、飯店、醫(yī)院、學(xué)校……這些必備的居民生活配套,在九州還顯得很是欠缺。目前,九州開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)還沒(méi)有污水處理廠、垃圾處理廠,垃圾中轉(zhuǎn)站、污水輸送管網(wǎng)等設(shè)施還不完善;金融、物流等服務(wù)業(yè)設(shè)施和發(fā)展水平相對(duì)較低,服務(wù)配套水平有待提高;商場(chǎng)、住宿、娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施不足,生活服務(wù)水平相對(duì)較低。配套服務(wù)設(shè)施整體建設(shè)相對(duì)不完善,已影響到部分優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目的及時(shí)落實(shí),對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步快速發(fā)展產(chǎn)生了制約。
 
  城區(qū)的擴(kuò)容、服務(wù)必須跟上。教育、醫(yī)療、商業(yè)配套這些一個(gè)宜居之城的必備要素,而這所有的一切,都是亟待政府部門(mén)去協(xié)調(diào)去解決的。
 
  目前,九州開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,都渴望全部統(tǒng)一納入蘭州市城市基本建設(shè)盤(pán)子和蘭州新區(qū)總體規(guī)劃范圍,由政府協(xié)調(diào),財(cái)政提供項(xiàng)目建設(shè)資金,加快道路、排水、供水、供電、供氣、供熱和通訊等建設(shè)速度,為入?yún)^(qū)企業(yè)提供一流的硬件支撐。
 
  從一個(gè)非城市化地區(qū)到一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速提升的城市化地區(qū),九州未來(lái)需要承載的人口也將越來(lái)越多。因此,九州的“養(yǎng)城”過(guò)程中,政府部門(mén)需堅(jiān)持為居民考慮在先,確?;A(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)以及社會(huì)配套服務(wù)建設(shè)同步進(jìn)行。
 
  從荒無(wú)人煙的羅鍋溝,到高樓林立、居民日趨增多,大項(xiàng)目不斷落地的浪潮下,九州迎來(lái)了發(fā)展的又一高峰。而未來(lái)“大九州”的集聚和輻射,則需要政府、開(kāi)發(fā)商、入駐企業(yè)形成一個(gè)多方合力,來(lái)共同營(yíng)造,共同“彌補(bǔ)”相關(guān)配套不足的基礎(chǔ)課……(更多內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊大西北網(wǎng)http://578011.com)

 
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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