原標(biāo)題：埃及總統(tǒng)宣布將于明年1月舉行新憲法公投
大西北網(wǎng)12月15日訊 據(jù)國際在線報(bào)道（記者黃元鵬）：當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，埃及臨時(shí)總統(tǒng)曼蘇爾宣布將于明年1月中旬舉行新憲法公投，這是埃及軍方主導(dǎo)的“過渡時(shí)期路線圖”的重要一步。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日下午，埃及臨時(shí)總統(tǒng)阿德利·曼蘇爾發(fā)表講話，號(hào)召全體埃及民眾明年1月14日到15日參加針對(duì)新憲法草案而舉行的全民公投。這部新憲法草案本月3日由負(fù)責(zé)修改憲法的“五十人委員會(huì)”通過并提交給總統(tǒng)。曼蘇爾在當(dāng)天的講話中表示：“我決定，號(hào)召全體埃及民眾就新憲法草案進(jìn)行公投，公投時(shí)間定于2014年1月14日和15日兩天。讓我們祈求真主賜福，使埃及成為一個(gè)人民、政府、軍隊(duì)和警察緊密團(tuán)結(jié)的國家，成為全體穆斯林和基督徒、青年和老年、男性和女性公民共同的祖國，成為一個(gè)能夠戰(zhàn)勝一切威脅和挑戰(zhàn)的強(qiáng)國。”
可以看出，曼蘇爾將憲法公投與國家前途聯(lián)系了起來。實(shí)際上，這次憲法公投確實(shí)是埃及過渡進(jìn)程中的重要步驟。今年7月3日，在發(fā)生大規(guī)模反總統(tǒng)示威的背景下，軍方宣布解除埃及前總統(tǒng)穆爾西的職務(wù)并暫停執(zhí)行2012年底通過的憲法。根據(jù)軍方當(dāng)時(shí)宣布的“過渡時(shí)期路線圖”，將組織專門委員會(huì)商討修改2012年憲法，在新憲法完成后，才能舉行新的總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉。
遭到暫停執(zhí)行和大幅度修改的埃及2012年憲法，主要由穆斯林兄弟會(huì)主導(dǎo)的伊斯蘭勢(shì)力起草，自出臺(tái)之日起就被指責(zé)“伊斯蘭色彩濃重”、“過度維護(hù)總統(tǒng)權(quán)力”，因而遭到世俗和自由派勢(shì)力的激烈反對(duì)。而本月初通過的新憲法草案，對(duì)某些爭(zhēng)議條款進(jìn)行了修改，受到多數(shù)世俗自由派勢(shì)力的歡迎。“五十人修憲委員會(huì)”主席、前阿盟秘書長(zhǎng)穆薩當(dāng)天強(qiáng)調(diào)，新憲法將保障全體埃及人的權(quán)利。“這部憲法禁止以任何理由、在任何方面實(shí)施公民權(quán)歧視，全體國民享有平等的權(quán)利和義務(wù)。為了維護(hù)國家的統(tǒng)一，這部憲法還確立了所有埃及人享有同等發(fā)展機(jī)會(huì)的原則。”
此外，新憲法草案還有一些較為重大的改動(dòng)，例如在政黨制度方面，新憲法草案明確禁止以宗教為基礎(chǔ)成立政黨；在議會(huì)制度方面，草案決定改兩院制為一院制，取消協(xié)商會(huì)議（即原來的議會(huì)上院），并且取消議會(huì)中工人和農(nóng)民代表比例不得少于一半的強(qiáng)制性規(guī)定等等。
臨時(shí)總統(tǒng)曼蘇爾在當(dāng)天的講話中指出，“五十人修憲委員會(huì)”的成員來自社會(huì)各界，具有很強(qiáng)的代表性。他贊揚(yáng)修憲委員會(huì)成員以民主、自由的方式進(jìn)行了充分討論，并強(qiáng)調(diào)當(dāng)前形勢(shì)下克服分歧、達(dá)成共識(shí)對(duì)于埃及的重要性。
曼蘇爾說：“我最贊賞的是，委員會(huì)成員們通過這些討論，達(dá)成了一致。他們將公共利益放到第一位，同時(shí)尊重各方面的意見，最終找到了平衡點(diǎn)，達(dá)成了共識(shí)。擁有這樣的共識(shí)，一直是埃及人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是歷史上埃及國力強(qiáng)盛、文明得以存續(xù)的秘密所在。要達(dá)成這樣的共識(shí)，是對(duì)愛國主義精神的最大考驗(yàn)，也是埃及在民主進(jìn)程中必須學(xué)習(xí)的第一課。”
然而，分析人士認(rèn)為，埃及各界對(duì)新憲法草案的反應(yīng)絕非一致的贊揚(yáng)，埃及各種政治勢(shì)力的分歧也絕非一部新憲法可以解決。例如，新憲法草案中有關(guān)國防部長(zhǎng)人選必須得到最高軍事委員會(huì)同意，以及允許軍事法庭審判平民等規(guī)定，引來了不少對(duì)軍方試圖“擴(kuò)權(quán)”的批評(píng)。此外有消息稱，穆兄會(huì)等伊斯蘭勢(shì)力將號(hào)召將抵制憲法公投。對(duì)此，分析人士表示，新憲法草案在明年1月公投通過的可能性較大，但穆兄會(huì)等勢(shì)力并不會(huì)停止與世俗派勢(shì)力的對(duì)抗，此后的總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉如何安排，還將成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
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