禁止擅自挖土、采砂、采石、傾倒垃圾、設(shè)置經(jīng)營(yíng)性躉船
大西北網(wǎng)11月28日訊 11月27日,省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議對(duì)蘭州市人大常委會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《蘭州市航道管理?xiàng)l例》進(jìn)行了審議。該《條例》針對(duì)黃河蘭州段的實(shí)際情況,對(duì)今后航道的管理養(yǎng)護(hù)和開發(fā)利用予以規(guī)范,并為未來(lái)的航道提級(jí)和發(fā)展預(yù)留了空間。該《條例》如果能在本次會(huì)議上獲得批準(zhǔn),將于2014年1月1日起施行。
蘭州是黃河唯一穿城而過(guò)的省會(huì)城市,黃河蘭州段航道西起八盤峽東至榆中青城,全長(zhǎng)150公里,是國(guó)家交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)建設(shè)的重要水運(yùn)通道項(xiàng)目之一。截止目前,黃河蘭州段已入使用碼頭10座,并開辟了以蘭州港中心客運(yùn)碼頭輻射東西的旅游客運(yùn)航線。此外,黃河蘭州段航道還按照國(guó)家批準(zhǔn)的內(nèi)河五級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分期疏浚和航道開發(fā)。據(jù)蘭州市人大常委會(huì)副主任胡康生介紹,黃河蘭州段航道開發(fā)工程自1997年開始,一期工程鐘家河至包蘭鐵路航道開發(fā)工程已于2002年7月完工,投入資金4500萬(wàn)元,共建成38.4公五級(jí)航道;二期工程黃河蘭州段航道東西延伸整治建設(shè)工程,目前已實(shí)施竣工驗(yàn)收。該工程整治灘險(xiǎn)6處,建設(shè)碼頭3座,建造船舶1艘,并同步實(shí)施了通信工程、環(huán)保工程、航標(biāo)工程;三期工程黃河大峽庫(kù)區(qū)航道建設(shè)工程,概算總投資4997.52萬(wàn)元,目前已按照國(guó)家及省上要求,完成了前期所有工作,并與施工單位簽訂合同,準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工,2013年度計(jì)劃完成投資1300萬(wàn)元;四期工程為航道升等工程,已委托國(guó)川設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)前期方案。航道開發(fā)工程的相關(guān)配套工程,包括蘭州市雁兒灣船舶法定檢驗(yàn)起泊設(shè)施工程、黃河蘭州段航道維護(hù)基地建設(shè)工程、黃河蘭州段鹽場(chǎng)堡中心客運(yùn)碼頭建設(shè)工程,已全部完成或部分完成建設(shè)任務(wù);水運(yùn)碼頭建設(shè)項(xiàng)目,正在制定可研報(bào)告,并開始進(jìn)行航道測(cè)量。
據(jù)悉,2010年全省水路交通工作會(huì)議提出,將黃河蘭州段列入《甘肅省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》,擬投資1.4億元建設(shè)蘭州新港。該項(xiàng)目是蘭州綜合運(yùn)輸樞紐的重要組成部分,也是“十二五”時(shí)期實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,這不僅為黃河蘭州段航運(yùn)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,對(duì)蘭州打造“山水名城”、“黃河之都”的城市形象也將起到積極的推動(dòng)作用。
《條例》規(guī)定,黃河蘭州段航道建設(shè)堅(jiān)持政府投入為主和社會(huì)多種方式投資相結(jié)合的原則。航道建設(shè)資金除國(guó)家和省人民政府的財(cái)政撥款、專項(xiàng)資金和市、區(qū)(縣)人民政府預(yù)算安排的航道建設(shè)資金外,也可吸收社會(huì)投資資金和其他合法方式籌集的資金。航道和港口建設(shè)及各類設(shè)施的設(shè)置,由交通運(yùn)輸部門按照規(guī)劃統(tǒng)一審批和管理。
同時(shí),航道建設(shè)應(yīng)符合行洪安全要求,不得危及通航河道管理范圍內(nèi)依法建設(shè)的水工程、跨河建筑物和其他設(shè)施安全,并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不得對(duì)本市城市生活飲用水水源地造成污染。相關(guān)單位在通航水域內(nèi)建設(shè)橋梁、設(shè)置水上水下管線、取水口、閘壩等與通航有關(guān)的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)征得市交通運(yùn)輸部門同意。
《條例》明確,蘭州黃河航道內(nèi),禁止擅自挖土、采砂、采石,禁止傾倒砂石、泥土、垃圾和其他廢棄物,禁止在航道范圍內(nèi)擅自進(jìn)行種植、捕撈和圍河養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),禁止隨意設(shè)置影響助航、導(dǎo)航、水路交通安全的標(biāo)志、標(biāo)牌和其他設(shè)施,航道兩側(cè)坡岸也禁止擅自設(shè)點(diǎn)裝卸廢渣、雜物。在航道內(nèi)臨時(shí)設(shè)置堤壩、圍堰、護(hù)樁、沉箱和墩臺(tái)等設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)市交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn)。此外,《條例》規(guī)定,黃河蘭州段航道及其設(shè)施受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得損壞和非法占用。航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)性躉船的設(shè)置,加強(qiáng)躉船管理,維護(hù)航道正常通航秩序。擅自設(shè)置餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)性躉船的,可處1000元以上5000元以下罰款。(更多內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊大西北網(wǎng)http://578011.com/html)
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