圖為位于甘肅張掖市境內(nèi)的“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”的黑水國(guó)遺址地?！钇G敏 攝
圖為日漸失落的甘肅景泰永泰古城現(xiàn)貌?！钇G敏 攝
圖為位于甘肅甘南藏族自治州境內(nèi)的“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”洮州衛(wèi)城全景?！「拭C省文物局供圖
大西北網(wǎng)11月20日訊 據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，風(fēng)吹日曬雨淋等自然破壞，日益頻繁的人類(lèi)生產(chǎn)生活影響，加之地方政府對(duì)文物保護(hù)措施落實(shí)的“興趣”缺失，目前甘肅保存較完整的40余座古城正面臨著多重危害。面對(duì)這些刻不容緩的保護(hù)任務(wù)，文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的嚴(yán)重緊缺最令官方“頭疼”。
“事實(shí)上，高素質(zhì)、高質(zhì)量的文物勘察設(shè)計(jì)人員和咨詢(xún)專(zhuān)家在全國(guó)來(lái)講都是比較少的。”甘肅省文物局文物保護(hù)處副處長(zhǎng)王旭日前接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，面對(duì)大量的文物保護(hù)任務(wù)，甘肅現(xiàn)有的文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及保護(hù)技術(shù)顯得“捉襟見(jiàn)肘”，二者矛盾日益突出。
據(jù)了解，甘肅境內(nèi)現(xiàn)存較完整的40多座古城基本以夯土筑成，包括古代城市和古代戰(zhàn)爭(zhēng)防御作戰(zhàn)體系的古城堡，建造時(shí)間始于漢代以來(lái)，一直延續(xù)至明清時(shí)期。這其中，至少有五六座古城目前仍有民眾居住，且生產(chǎn)生活正常。
甘肅現(xiàn)存的40多座古城中，有十幾座已經(jīng)公布成全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位，保存不太完整的古城為縣級(jí)文物保護(hù)單位或者一般文物點(diǎn)。
王旭坦言，與需要正常進(jìn)行的文物保護(hù)任務(wù)相比，甘肅現(xiàn)有的“穩(wěn)定性”文物保護(hù)人才缺口至少在一半以上，而在一些保護(hù)領(lǐng)域，這種缺口則更大。這不僅會(huì)延緩工作進(jìn)度，文物保護(hù)的工作質(zhì)量也受到影響。
甘肅古城保護(hù)現(xiàn)狀堪憂(yōu)
近期，中新網(wǎng)記者相繼探訪(fǎng)了位于甘肅境內(nèi)的永泰古城、黑水國(guó)遺址等這些或已被廢棄，或依然被后人至今沿用的古城村落，滿(mǎn)目盡是歷史謝幕后的斑駁殘?jiān)腿找娴虮值幕臎觥?br />
事實(shí)上，如同這些動(dòng)輒數(shù)百年，甚至數(shù)千年的著名歷史古城，在作為中國(guó)文物大省的甘肅境內(nèi)數(shù)不勝數(shù)。它們都曾在歷史長(zhǎng)河中或長(zhǎng)或短的繁盛一時(shí)，但眼下紛紛盡顯“疲態(tài)”，有的成為無(wú)人為津的古城遺址，有的雖有后人“堅(jiān)守”，但多為“生計(jì)所迫”。
近幾十年來(lái)，受周邊自然環(huán)境急劇惡化和頻繁的人為破壞，位于騰格里沙漠邊緣的著名明代永泰古城遭損毀嚴(yán)重，城內(nèi)原有的200余戶(hù)村民在大約半個(gè)多世紀(jì)里紛紛“逃離”，如今只剩下70多戶(hù)“留守村民”，并且多數(shù)人表示“隨時(shí)想離開(kāi)”。
“事實(shí)上，高素質(zhì)、高質(zhì)量的文物勘察設(shè)計(jì)人員和咨詢(xún)專(zhuān)家在全國(guó)來(lái)講都是比較少的。”甘肅省文物局文物保護(hù)處副處長(zhǎng)王旭日前接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，面對(duì)大量的文物保護(hù)任務(wù)，甘肅現(xiàn)有的文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及保護(hù)技術(shù)顯得“捉襟見(jiàn)肘”，二者矛盾日益突出。
據(jù)了解，甘肅境內(nèi)現(xiàn)存較完整的40多座古城基本以夯土筑成，包括古代城市和古代戰(zhàn)爭(zhēng)防御作戰(zhàn)體系的古城堡，建造時(shí)間始于漢代以來(lái)，一直延續(xù)至明清時(shí)期。這其中，至少有五六座古城目前仍有民眾居住，且生產(chǎn)生活正常。
甘肅現(xiàn)存的40多座古城中，有十幾座已經(jīng)公布成全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位，保存不太完整的古城為縣級(jí)文物保護(hù)單位或者一般文物點(diǎn)。
王旭坦言，與需要正常進(jìn)行的文物保護(hù)任務(wù)相比，甘肅現(xiàn)有的“穩(wěn)定性”文物保護(hù)人才缺口至少在一半以上，而在一些保護(hù)領(lǐng)域，這種缺口則更大。這不僅會(huì)延緩工作進(jìn)度，文物保護(hù)的工作質(zhì)量也受到影響。
甘肅古城保護(hù)現(xiàn)狀堪憂(yōu)
近期，中新網(wǎng)記者相繼探訪(fǎng)了位于甘肅境內(nèi)的永泰古城、黑水國(guó)遺址等這些或已被廢棄，或依然被后人至今沿用的古城村落，滿(mǎn)目盡是歷史謝幕后的斑駁殘?jiān)腿找娴虮值幕臎觥?br />
事實(shí)上，如同這些動(dòng)輒數(shù)百年，甚至數(shù)千年的著名歷史古城，在作為中國(guó)文物大省的甘肅境內(nèi)數(shù)不勝數(shù)。它們都曾在歷史長(zhǎng)河中或長(zhǎng)或短的繁盛一時(shí)，但眼下紛紛盡顯“疲態(tài)”，有的成為無(wú)人為津的古城遺址，有的雖有后人“堅(jiān)守”，但多為“生計(jì)所迫”。
近幾十年來(lái)，受周邊自然環(huán)境急劇惡化和頻繁的人為破壞，位于騰格里沙漠邊緣的著名明代永泰古城遭損毀嚴(yán)重，城內(nèi)原有的200余戶(hù)村民在大約半個(gè)多世紀(jì)里紛紛“逃離”，如今只剩下70多戶(hù)“留守村民”，并且多數(shù)人表示“隨時(shí)想離開(kāi)”。
在位于河西走廊荒灘之上的黑水國(guó)遺址如今已成瓦礫遍地、雜草叢生的荒城，除了用土坯夯筑而成的一圈布滿(mǎn)豁口的高大城墻外，城內(nèi)無(wú)一座建筑遺跡。
記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，這些地處荒郊野外的古城四周基本無(wú)有效的保護(hù)隔離設(shè)施。由于遠(yuǎn)離城區(qū)，當(dāng)?shù)卣嗍遣扇【徒O(shè)立文保員“看護(hù)”或者定期派人巡視的方式進(jìn)行保護(hù)。
多重危害考驗(yàn)凋敝古城
記者了解到，風(fēng)吹、日曬、雨淋、洪水、地震等自然因素，居民正常的生產(chǎn)生活與古城保護(hù)的矛盾，地方政府在文物保護(hù)措施的落實(shí)上還有缺失等多種因素共同構(gòu)成了對(duì)甘肅現(xiàn)存古城的危害。
“人為破壞較自然因素對(duì)古城保護(hù)影響更大。”王旭向記者介紹，古城內(nèi)或周邊居民的生活生產(chǎn)與古城保護(hù)存在著不可避免的矛盾，除過(guò)保障民眾生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還有一些古城被作為居住和耕地在使用，比如灌溉或直接在古城墻上開(kāi)鑿窯洞用于養(yǎng)牲畜的圈舍。
不過(guò)，王旭認(rèn)為，與可控的人與自然危害相比，地方政府對(duì)文物保護(hù)措施落實(shí)的“興趣”缺失，無(wú)疑對(duì)古城保護(hù)影響最大。他說(shuō)，比如古城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定滯后不明確，即使有法律規(guī)定以后，老百姓也并不了解，周?chē)鷨挝灰膊磺宄廊话凑赵瓉?lái)的生產(chǎn)生活方式進(jìn)行，他們的行為也未被地方政府及時(shí)有效的規(guī)范。
王旭說(shuō)，幾十年來(lái)，能給地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生效益的項(xiàng)目或工作會(huì)得到高度重視，而甘肅多數(shù)古城知名度不是很高，可觀賞性也不是很強(qiáng)，除了專(zhuān)家學(xué)者感興趣，普通人對(duì)此沒(méi)有興趣，沒(méi)有門(mén)票收入，地方政府對(duì)這種文物保護(hù)沒(méi)有太大興趣。
在王旭看來(lái)，編制緊張亦是一些古城保護(hù)困難的要因。他說(shuō)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人來(lái)管理和保護(hù)，甘肅目前針對(duì)40多座古城設(shè)置的專(zhuān)門(mén)管護(hù)機(jī)構(gòu)不超過(guò)10個(gè)，絕大多數(shù)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管護(hù)機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)匚牟┎块T(mén)在力量容許的情況下，一兩個(gè)月去現(xiàn)場(chǎng)看一下有沒(méi)有破壞，日常保護(hù)依靠保護(hù)管理水平比較低的“業(yè)余文物保護(hù)員”，他們起到“通風(fēng)報(bào)信”的作用。
這一說(shuō)法與記者此前在永泰古城采訪(fǎng)時(shí)的見(jiàn)聞基本吻合。一些古城墻被挖開(kāi)的洞穴成為生活垃圾的存儲(chǔ)場(chǎng)所，一些電影攝制組為取景搭建并遺留下來(lái)的“建筑”內(nèi)外遍地散落著生活垃圾，一些搬離村民留下的宅子周邊成為了“公廁”和垃圾堆放地。
人才緊缺為保護(hù)“首難”
記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，這些地處荒郊野外的古城四周基本無(wú)有效的保護(hù)隔離設(shè)施。由于遠(yuǎn)離城區(qū)，當(dāng)?shù)卣嗍遣扇【徒O(shè)立文保員“看護(hù)”或者定期派人巡視的方式進(jìn)行保護(hù)。
多重危害考驗(yàn)凋敝古城
記者了解到，風(fēng)吹、日曬、雨淋、洪水、地震等自然因素，居民正常的生產(chǎn)生活與古城保護(hù)的矛盾，地方政府在文物保護(hù)措施的落實(shí)上還有缺失等多種因素共同構(gòu)成了對(duì)甘肅現(xiàn)存古城的危害。
“人為破壞較自然因素對(duì)古城保護(hù)影響更大。”王旭向記者介紹，古城內(nèi)或周邊居民的生活生產(chǎn)與古城保護(hù)存在著不可避免的矛盾，除過(guò)保障民眾生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還有一些古城被作為居住和耕地在使用，比如灌溉或直接在古城墻上開(kāi)鑿窯洞用于養(yǎng)牲畜的圈舍。
不過(guò)，王旭認(rèn)為，與可控的人與自然危害相比，地方政府對(duì)文物保護(hù)措施落實(shí)的“興趣”缺失，無(wú)疑對(duì)古城保護(hù)影響最大。他說(shuō)，比如古城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定滯后不明確，即使有法律規(guī)定以后，老百姓也并不了解，周?chē)鷨挝灰膊磺宄廊话凑赵瓉?lái)的生產(chǎn)生活方式進(jìn)行，他們的行為也未被地方政府及時(shí)有效的規(guī)范。
王旭說(shuō)，幾十年來(lái)，能給地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生效益的項(xiàng)目或工作會(huì)得到高度重視，而甘肅多數(shù)古城知名度不是很高，可觀賞性也不是很強(qiáng)，除了專(zhuān)家學(xué)者感興趣，普通人對(duì)此沒(méi)有興趣，沒(méi)有門(mén)票收入，地方政府對(duì)這種文物保護(hù)沒(méi)有太大興趣。
在王旭看來(lái)，編制緊張亦是一些古城保護(hù)困難的要因。他說(shuō)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人來(lái)管理和保護(hù)，甘肅目前針對(duì)40多座古城設(shè)置的專(zhuān)門(mén)管護(hù)機(jī)構(gòu)不超過(guò)10個(gè)，絕大多數(shù)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管護(hù)機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)匚牟┎块T(mén)在力量容許的情況下，一兩個(gè)月去現(xiàn)場(chǎng)看一下有沒(méi)有破壞，日常保護(hù)依靠保護(hù)管理水平比較低的“業(yè)余文物保護(hù)員”，他們起到“通風(fēng)報(bào)信”的作用。
這一說(shuō)法與記者此前在永泰古城采訪(fǎng)時(shí)的見(jiàn)聞基本吻合。一些古城墻被挖開(kāi)的洞穴成為生活垃圾的存儲(chǔ)場(chǎng)所，一些電影攝制組為取景搭建并遺留下來(lái)的“建筑”內(nèi)外遍地散落著生活垃圾，一些搬離村民留下的宅子周邊成為了“公廁”和垃圾堆放地。
人才緊缺為保護(hù)“首難”
王旭介紹，這些古城都需要盡快加強(qiáng)保護(hù)，并根據(jù)不同影響特點(diǎn)制定保護(hù)方案，最重要的是制定保護(hù)規(guī)范，作為當(dāng)?shù)卣Ｗo(hù)管理的法律依據(jù)，也作為當(dāng)?shù)匚奈锊块T(mén)開(kāi)展文物保護(hù)一個(gè)基本手段。
據(jù)了解，最近幾年，中央財(cái)政對(duì)甘肅文物保護(hù)的力度逐年增強(qiáng)，國(guó)寶單位的保護(hù)工程和保護(hù)規(guī)范經(jīng)費(fèi)能滿(mǎn)足需要。
目前，針對(duì)駱駝城、鎖陽(yáng)城、玉門(mén)關(guān)、黑水國(guó)、永泰古城等的保護(hù)方案已經(jīng)編制完成，包括洮州衛(wèi)城在內(nèi)的六七個(gè)古城保護(hù)方案正在進(jìn)行中，剩下的古城保護(hù)方案計(jì)劃在“十三五”內(nèi)完成。
眼下的尷尬是，在保護(hù)資金充足的情況下，一些保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度較慢，還有一些項(xiàng)目暫時(shí)還不能列入議事日程，其主要原因?yàn)?ldquo;文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、保護(hù)技術(shù)和大量的保護(hù)任務(wù)矛盾突出”。
王旭將“人才緊缺為保護(hù)‘首難’”與中國(guó)文物大省陜西進(jìn)行了比較，從而證明甘肅目前在此方面的實(shí)際困難。他說(shuō)，陜西省級(jí)有三支以上的文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，且有諸多專(zhuān)業(yè)高校的支持，其不少市級(jí)也有相對(duì)比較強(qiáng)的保護(hù)力量。但在甘肅，市級(jí)的力量非常薄弱，基本上沒(méi)有專(zhuān)業(yè)文保隊(duì)伍。
王旭坦言，對(duì)于著手開(kāi)展文物保護(hù)工作較遲的甘肅而言，目前面臨的古城保護(hù)任務(wù)較重，因此“迫切需要甘肅境內(nèi)的大中專(zhuān)院校和科研院所等社會(huì)力量參與到文物保護(hù)中來(lái)”。以往雖有個(gè)別專(zhuān)家、教授主動(dòng)參與甘肅文物保護(hù)，但這種“業(yè)余愛(ài)好”未能形成團(tuán)隊(duì)效應(yīng)，由此工作效果也大受影響。(完)
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
據(jù)了解，最近幾年，中央財(cái)政對(duì)甘肅文物保護(hù)的力度逐年增強(qiáng)，國(guó)寶單位的保護(hù)工程和保護(hù)規(guī)范經(jīng)費(fèi)能滿(mǎn)足需要。
目前，針對(duì)駱駝城、鎖陽(yáng)城、玉門(mén)關(guān)、黑水國(guó)、永泰古城等的保護(hù)方案已經(jīng)編制完成，包括洮州衛(wèi)城在內(nèi)的六七個(gè)古城保護(hù)方案正在進(jìn)行中，剩下的古城保護(hù)方案計(jì)劃在“十三五”內(nèi)完成。
眼下的尷尬是，在保護(hù)資金充足的情況下，一些保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度較慢，還有一些項(xiàng)目暫時(shí)還不能列入議事日程，其主要原因?yàn)?ldquo;文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、保護(hù)技術(shù)和大量的保護(hù)任務(wù)矛盾突出”。
王旭將“人才緊缺為保護(hù)‘首難’”與中國(guó)文物大省陜西進(jìn)行了比較，從而證明甘肅目前在此方面的實(shí)際困難。他說(shuō)，陜西省級(jí)有三支以上的文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，且有諸多專(zhuān)業(yè)高校的支持，其不少市級(jí)也有相對(duì)比較強(qiáng)的保護(hù)力量。但在甘肅，市級(jí)的力量非常薄弱，基本上沒(méi)有專(zhuān)業(yè)文保隊(duì)伍。
王旭坦言，對(duì)于著手開(kāi)展文物保護(hù)工作較遲的甘肅而言，目前面臨的古城保護(hù)任務(wù)較重，因此“迫切需要甘肅境內(nèi)的大中專(zhuān)院校和科研院所等社會(huì)力量參與到文物保護(hù)中來(lái)”。以往雖有個(gè)別專(zhuān)家、教授主動(dòng)參與甘肅文物保護(hù)，但這種“業(yè)余愛(ài)好”未能形成團(tuán)隊(duì)效應(yīng)，由此工作效果也大受影響。(完)
