大西北網(wǎng)9月19日訊 據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)從有關(guān)方面獲悉，備受爭(zhēng)議的“以房養(yǎng)老”政策，在試點(diǎn)過(guò)程中，將審慎穩(wěn)妥地設(shè)計(jì)實(shí)施方案，在一定范圍內(nèi)探索實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以切實(shí)保障老年人權(quán)益。這樣做的原因是，決策層對(duì)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、以及老年人消費(fèi)和家庭繼承傳統(tǒng)觀念的影響等原因。
　　
　　據(jù)透露，“以房養(yǎng)老”政策在試點(diǎn)時(shí)，將依據(jù)“自愿、主動(dòng)地選擇”的原則推進(jìn)。這是中國(guó)相關(guān)決策層在養(yǎng)老保障體系方面的“試水”，而不是一項(xiàng)普遍性的政策要求。
　　
　　9月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，其中提出“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。有報(bào)道援引民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)詹成付的話(huà)稱(chēng)，“以房養(yǎng)老”的試點(diǎn)方案有望于2014年一季度出臺(tái)。
　　
　　有關(guān)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，國(guó)務(wù)院上述文件，意在著力支持社會(huì)力量提供多層次、多樣化的服務(wù)，以滿(mǎn)足不同老年群體的養(yǎng)老需求。“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，是養(yǎng)老服務(wù)的多樣化選擇之一，旨在借鑒其他老齡化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，更好地為有需求的老年人提供服務(wù)。
　　
　　據(jù)悉，中國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋，各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到7.9億人。職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)步提高，全民基本醫(yī)保體系初步形成，各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保超過(guò)13億人。
　　
　　有關(guān)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)稱(chēng)，對(duì)于困難老年人，政府將切實(shí)提供基本養(yǎng)老服務(wù)。目前，我國(guó)社會(huì)救助體系基本覆蓋城鄉(xiāng)困難群眾，包括城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村五保老人等都已納入保障范圍。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了政府“兜底”責(zé)任，強(qiáng)調(diào)要以政府為主導(dǎo)，著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有養(yǎng)老服務(wù)，并要求各地要建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度。
　　
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