“像之前去澳大利亞的一條路線團(tuán)費(fèi)是12000元左右，但到今年十一期間，可能會調(diào)整到17000左右，漲幅大概是42%。而去年國慶歐洲五國游的團(tuán)價(jià)是9000元左右，加上稅和消費(fèi)等其他費(fèi)用不超過14000元，今年同樣的線路價(jià)格可能會達(dá)到18800元左右。”蘭州假日旅行社工作人員表示，在各出境旅游線路中，加價(jià)幅度最大的應(yīng)該是港澳、東南亞、歐洲這些以往游客比較熱衷購物的線路，漲幅在50%至100%不等。

 

　　蘭州一位主營入境游的旅行社負(fù)責(zé)人指出，（對于部分出境游線路來說，費(fèi)用上漲是很合理的。以前如果是安排購物店，商家就會把錢拿出來補(bǔ)貼旅行社酒店或交通等費(fèi)用，現(xiàn)在減掉了購物點(diǎn)，游客當(dāng)然得自己掏錢補(bǔ)足酒店和交通費(fèi)用。而另一大塊則是自費(fèi)項(xiàng)目，從前是出團(tuán)后現(xiàn)金交給導(dǎo)游，現(xiàn)在是出去前就含在團(tuán)費(fèi)里。而導(dǎo)游小費(fèi)、燃油費(fèi)、簽證費(fèi)等一切費(fèi)用，也含在團(tuán)費(fèi)里。所以，漲價(jià)肯定是必然的。）

 

　　這位負(fù)責(zé)人很輕松的說，《旅游法》對入境游市場影響不大，國慶前后，其價(jià)格不會發(fā)生變化。

 

　　“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”終結(jié)在即------

 

　　蘭州市民拼假出游搶搭“中秋末班車”

 

　　 一段時(shí)間以來，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”令很多旅游者深惡痛絕。所謂“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，就是旅行社以不合理的低價(jià)誘騙旅游者，通過強(qiáng)制安排購物和自費(fèi)項(xiàng)目，從中獲取回扣等彌補(bǔ)經(jīng)營成本，牟取不正當(dāng)利益。對此，即將實(shí)施的《旅游法》規(guī)定，“旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

 

　　對此次《旅游法》的出臺，曾今在杭州，北京等地均被“強(qiáng)制消費(fèi)”過的市民李女士拍手稱快。“ 我曾在杭州被迫買了不少不怎么樣的珍珠制品，去北京，也被導(dǎo)游帶著去很貴的特產(chǎn)店購物。每次出游回來，想投訴都找不到地方，幾次找到消費(fèi)者協(xié)會，最后也不了了之。現(xiàn)在有了這部法律，我以后出游就更放心一些。”李女士表示，《旅游法》的出臺對‘黑心旅行社’是一種約束。對消費(fèi)者則是一種很好的保護(hù)。

 

　　采訪中，很多市民認(rèn)為，(消費(fèi)者最為關(guān)注的，還是旅游價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量間的最佳結(jié)合點(diǎn)。新旅游法的實(shí)施有望提高跟團(tuán)出游的質(zhì)量，在合理的漲價(jià)幅度內(nèi)享受更好的服務(wù)是可以接受的。)

 

　　然而， 蘭州也有部分“愛游族”表示，國慶后，購物困擾少了，但出游費(fèi)用漲上去了。為了能搭上最后的特價(jià)團(tuán)“末班車”，他們紛紛利用中秋節(jié)小長假前后時(shí)間拼湊出7-10天長假，緊急出游。

 

　　廣告公司職員王舒在本月初就去甘肅絲綢之路旅行社報(bào)了21號去張家界的團(tuán)。“我咨詢的時(shí)候，旅行社工作人員告訴我，  在中秋節(jié)前后，  張家界報(bào)團(tuán)價(jià)格是1480元，強(qiáng)制自費(fèi)大概近300元，20人以上的團(tuán)，一般帶全陪。但如果國慶期間，該路線價(jià)格可能會上漲1000元左右 。后來，我就向單位請了幾天假，決定提前出游了。”

 

　　采訪中，多為旅游業(yè)人士表示，( 往年9月份夾雜在暑期和國慶之間，是淡季。但今年，旅游市場意外迎來了火熱的9月。)“很多市民把10月1日當(dāng)成臨界點(diǎn)，扎堆預(yù)訂9月份的旅游產(chǎn)品，連一些出境游線路也提前火起來了。”一位不愿透露姓名的資深雙語導(dǎo)游說，在這個(gè)中秋節(jié)，他的工作線路排的滿滿當(dāng)當(dāng)。“最近，我忙的連歇腳的功夫都沒。不過，很多市民已經(jīng)提前透支了黃金周的消費(fèi)力。估計(jì)，在接下來十一黃金周，很多人就不會出門了。到時(shí)候，我可以自己給自己放假了。”

 

　　今年十一起，旅游價(jià)格大漲，市民出游真的要多掏錢了么？在業(yè)內(nèi)人士看來，并非如此。甘肅絲綢之路旅行社相關(guān)人士認(rèn)為，(《旅游法》的實(shí)施，讓“超低團(tuán)費(fèi)＋強(qiáng)迫購物”的旅游模式走到了終點(diǎn)，使“分段消費(fèi)”變成了“一次性結(jié)賬”，因?yàn)闆]有了購物行程，以前潛在消費(fèi)帶來利潤的消失，必然導(dǎo)致旅游產(chǎn)品價(jià)格上漲。但這種可預(yù)見性的上漲只是流于表面，游客的實(shí)際整體支出變化并不大。而游客的游覽行程，會變得更加從容和舒適。)

 

　　而省旅游協(xié)會有關(guān)人士看來，《旅游法》限購帶來的漲價(jià)背后，是旅游價(jià)格的真實(shí)回歸和旅游品質(zhì)的提升?！堵糜畏ā穼⒏淖兟眯猩绲挠Ｊ胶陀慰偷南M(fèi)結(jié)構(gòu)，有利于改變中國游客對旅游的理解和認(rèn)知，讓旅游市場更規(guī)范。從單純的購物游，到真正的休閑游，這才是旅游本質(zhì)的回歸。

 

　　“旅游者維權(quán)”更規(guī)范------

 

　　傳統(tǒng)旅游業(yè)將迎“大洗牌”

 

　　下月將實(shí)施的《旅游法》規(guī)定“旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議時(shí)，消費(fèi)者協(xié)會、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門應(yīng)在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的爭議進(jìn)行調(diào)解。旅游者與旅行社因包價(jià)旅游合同發(fā)生爭議提起訴訟的，由合同履行地、原告住所地或者被告住所地人民法院管轄”。

 

　　省旅游局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人士指出，旅游法的實(shí)施將明確旅游投訴受理部門之間的職責(zé)，彌補(bǔ)過去界定責(zé)任方面的不夠明晰，為游客未來發(fā)生糾紛時(shí)提供了便捷的解決通道 。

 

　　記者了解到，（今年中秋節(jié)至國慶期間，我省將開展大型旅游市場檢查周活動。檢查整治重點(diǎn)涉及，無許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的行為、 以不合理的低價(jià)組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的行為；旅行社和旅游者未經(jīng)協(xié)商一致指定購物場所，安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目以及未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的行為；導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動，向旅游者索取小費(fèi)，誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的行為；景區(qū)不符合開放條件而接待旅游者，超過最大承載量接待旅游者以及擅自提高門票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目價(jià)格的行為等十方面內(nèi)容。 ）

 

　　采訪中，多位旅行社老總流露出擔(dān)憂：旅游法實(shí)施之后的第四季度，將是旅行社難熬的一段時(shí)間?！堵糜畏ā穼?qiáng)迫購物和自費(fèi)項(xiàng)目的“零容忍”，也直接給以購物為生的購物店、導(dǎo)游乃至“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的中小型旅行社下了“生死符”。業(yè)內(nèi)人士稱，這將是一次旅游行業(yè)大洗牌的開始。

 

　　“整天以購物游為主的旅行社狀況將變得很糟糕，甚至可能被淘汰。”市旅游局有關(guān)人士表示。相反，符合《旅游法》要求能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的旅行社將成為游客出游的首選。新的供求關(guān)系變化導(dǎo)致出游價(jià)格上漲，進(jìn)而導(dǎo)致游客減少，旅行社之間的競爭也將更加激烈，從而帶來全行業(yè)的重新洗牌。

 

　　未來部分導(dǎo)游的生存狀況也同樣堪憂。一位主營入境游的旅行社老總表示，據(jù)她所知，大部分導(dǎo)游包括雙語導(dǎo)游都沒有和旅行社簽訂勞動合同，只有很少的基本工資，收入主要來自于游客購物和自費(fèi)項(xiàng)目回扣。此次《旅游法》實(shí)施杜絕自費(fèi)、購物項(xiàng)目后，這些導(dǎo)游們何以為生，還有賴于國內(nèi)導(dǎo)游管理和薪酬體制的改革。

 

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