大西北網(wǎng)8月15日訊  據(jù)新京報(bào)報(bào)道：針對(duì)民眾關(guān)心的“二代身份證先天缺陷”問(wèn)題，技術(shù)專家和法律專家作出詳細(xì)解釋，稱二代身份證在技術(shù)上是先進(jìn)的，目前暴露出的問(wèn)題不是在制證環(huán)節(jié)，而是有關(guān)部門在查驗(yàn)環(huán)節(jié)存在缺陷。
　　
　　公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，丟失的身份證還可以繼續(xù)使用，并不是因?yàn)樯矸葑C的天生缺陷，而是有關(guān)部門不去做“人證一致性”的審核。
　　
　　公安部建議金融等領(lǐng)域，在檢驗(yàn)身份證的時(shí)候，不僅要驗(yàn)證身份證的真實(shí)性，還要進(jìn)行人、證對(duì)比，對(duì)有懷疑的要與人口信息系統(tǒng)進(jìn)行核對(duì)，加強(qiáng)監(jiān)管。
　　
　　記者還了解到，公安部今年著手開展身份證掛失系統(tǒng)建設(shè)。
　　
　　有關(guān)專家表示，這個(gè)系統(tǒng)建立之后，即使是掛失了原來(lái)的身份證，不代表這個(gè)身份證的物理特征就改變了，它的信息還是可以讀出來(lái)的。這個(gè)系統(tǒng)要發(fā)揮作用，關(guān)鍵是相關(guān)用證單位要來(lái)查詢，否則，掛失系統(tǒng)也起不到防止丟失的身份證被冒用的作用。
　　
　　追問(wèn)1為何一開始不錄指紋？
　　
　　推行二代證時(shí)指紋識(shí)別技術(shù)尚不成熟
　　
　　目前，全國(guó)已經(jīng)有16000多個(gè)派出所開始登記二代身份證指紋信息。很多人發(fā)出疑問(wèn)，為什么之前的二代身份證沒(méi)有錄指紋信息？
　　
　　據(jù)公安部治安管理局居民身份證管理處處長(zhǎng)甄志剛介紹，上世紀(jì)90年代末，國(guó)務(wù)院要求研發(fā)二代身份證，運(yùn)用IC卡技術(shù)，當(dāng)時(shí)就考慮在芯片中加入指紋信息。但是經(jīng)過(guò)大量測(cè)試發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)的指紋識(shí)別技術(shù)不成熟，不可靠，因此在2003年制定身份證法的時(shí)候，就沒(méi)有規(guī)定要登載指紋信息，但是在IC卡中預(yù)留了指紋的存儲(chǔ)區(qū)。
　　
　　甄志剛說(shuō)，現(xiàn)在技術(shù)發(fā)展了，登載指紋信息的條件也已經(jīng)成熟。因此，國(guó)務(wù)院在2011年提請(qǐng)修改身份證法，明確規(guī)定身份證登載信息包括指紋信息，有效解決人、證信息的統(tǒng)一性問(wèn)題，有利于提高識(shí)別效率，有效防范冒用他人身份證的現(xiàn)象。
　　
　　甄志剛表示，現(xiàn)在這項(xiàng)工作已經(jīng)開始，年底將全面鋪開。
　　
　　記者了解到，現(xiàn)在辦理新的二代身份證，必須錄入指紋信息。已經(jīng)領(lǐng)取二代身份證的，也可以到派出所補(bǔ)錄指紋信息。
　　
　　追問(wèn)2二代證是否可造假？
　　
　　采用了國(guó)際上最先進(jìn)三種防偽技術(shù)
　　
　　自2004年《居民身份證法》實(shí)施以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中開展換發(fā)二代證工作，目前，已全面完成了集中換發(fā)二代證任務(wù)，已經(jīng)換發(fā)二代身份證逾12億張。自今年1月1日起，第一代居民身份證停止使用。很多人疑惑，是否存在二代身份證造假的問(wèn)題？
　　
　　工信部十五所研究員潘利華，曾任中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)智能卡專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)，長(zhǎng)期從事智能卡研究、生產(chǎn)、開發(fā)和制造。
　　
　　據(jù)潘利華介紹，身份證芯片的設(shè)計(jì)，考慮到各種安全因素，包括各種密鑰系統(tǒng)的建立，以及一整套的檢驗(yàn)方法，確保身份證的防偽造和防變?cè)臁?br /> 　　
　　潘利華說(shuō)，目前的二代身份證采用了國(guó)際上最先進(jìn)的三種防偽技術(shù)，有效實(shí)現(xiàn)了防偽，可以有效可靠地運(yùn)行。
　　
　　首先是物理防偽，在印刷方面有各種防偽手段。其次是數(shù)字防偽技術(shù)，就是引入芯片、密鑰系統(tǒng)和密鑰體制。第三是生物特征防偽，目前增加了指紋系統(tǒng)。
　　
　　公安部有關(guān)人士介紹，二代身份證的防偽是成功的，從目前看，還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)成功偽造二代身份證并且可以讀出有效信息的案例。
　　
　　新京報(bào)記者宋識(shí)徑實(shí)習(xí)生許夢(mèng)娜
　　
　　追問(wèn)3為何二代證不設(shè)密碼？
　　
　　設(shè)密碼不具可行性，世界范圍內(nèi)無(wú)先例
　　
　　此前有媒體和民眾建議，身份證應(yīng)該像銀行卡一樣，設(shè)置密碼和口令，這樣即便身份證丟失，也很難被冒用。對(duì)此，相關(guān)技術(shù)專家表示，身份證設(shè)置密碼不具有可行性，在世界范圍內(nèi)也沒(méi)有先例。
　　
　　清華大學(xué)微電子研究所研究員葛元慶說(shuō)，身份證的芯片的數(shù)字防偽的功能，保證了身份證存儲(chǔ)信息是安全可靠合法的，在核驗(yàn)的時(shí)候，可以證明身份信息是合法寫入的，所持身份證是公安部核發(fā)的。
　　
　　如果在機(jī)讀驗(yàn)證的時(shí)候，還要輸入六位密碼的數(shù)字口令，就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題：如果輸入密碼口令錯(cuò)誤，要不要對(duì)身份證鎖定？
　　
　　葛元慶介紹，從安全角度來(lái)講，應(yīng)該做鎖定。如果因?yàn)橛涘e(cuò)密碼而導(dǎo)致鎖死，那么一張合法的證件就不能用了。如果不鎖定，就可以通過(guò)機(jī)器去破解密碼。所以對(duì)身份證件設(shè)置密碼是不可能實(shí)現(xiàn)的。
　　
　　為什么銀行卡可以設(shè)置密碼？數(shù)據(jù)通信科學(xué)技術(shù)研究所高級(jí)工程師王俊峰解釋說(shuō)，銀行卡設(shè)置密碼，前提是有一個(gè)后臺(tái)網(wǎng)絡(luò)支撐。而身份證不可能要求在任何情況下都有網(wǎng)絡(luò)，如果沒(méi)網(wǎng)絡(luò)，就無(wú)法驗(yàn)證，會(huì)給使用帶來(lái)很大困難。
　　
　　數(shù)據(jù)通信科學(xué)技術(shù)研究所研究員李玉峰介紹，在當(dāng)時(shí)論證的時(shí)候，就把口令機(jī)制否決了。
　　
　　追問(wèn)4掛失后為何不能停用？
　　
　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)要求高，實(shí)現(xiàn)難度大
　　
　　二代證有IC卡，那么，能不能像手機(jī)SIM卡一樣，在掛失并申領(lǐng)新的SIM卡之后，原來(lái)卡片就作廢呢？
　　
　　數(shù)據(jù)通信科學(xué)技術(shù)研究所研究員李玉峰解釋說(shuō)，手機(jī)SIM卡可以掛失并作廢，前提是手機(jī)卡一直處于在線聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)。但是身份證在使用過(guò)程中都是離線的，是個(gè)社會(huì)化應(yīng)用，任何場(chǎng)合都可能使用。如果要做到聯(lián)網(wǎng)可以掛失，必須保證每個(gè)公民在任何時(shí)候都能聯(lián)網(wǎng)，做起來(lái)很難，需要社會(huì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)步。
　　
　　李玉峰說(shuō)，即便技術(shù)上可以做到，也沒(méi)有太大意義。因?yàn)楝F(xiàn)在二代身份證在使用中暴露出來(lái)的問(wèn)題，是驗(yàn)證部門不去驗(yàn)證，進(jìn)行人證對(duì)比。
　　
　　二代身份證防偽真相
　　
　　發(fā)放范圍：公民應(yīng)自16周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。全國(guó)累計(jì)制發(fā)逾12億張。
　　
　　六大特點(diǎn)：融入IC卡技術(shù)，防偽性能提高，辦證時(shí)間縮短，存儲(chǔ)信息增多，有效期重新確定，發(fā)放范圍擴(kuò)大。
　　
　　面世時(shí)間：2004年1月開始發(fā)放和更換
　　
　　防偽技術(shù)：目前二代身份證采用了三種防偽技術(shù)：
　　
　　一是物理防偽，在印刷方面有各種防偽手段，作為證件表面的視讀防偽；二是數(shù)字防偽，引入芯片、密鑰系統(tǒng)和密鑰體制，用于機(jī)讀信息防偽；三是生物特征防偽，目前新增的指紋系統(tǒng)。
　　
　　現(xiàn)狀
　　
　　無(wú)法注銷：居民生活中丟失身份證后，即使做補(bǔ)辦(掛失)處理，但由于沒(méi)有任何注銷措施，導(dǎo)致原身份證仍可正常使用。
　　
　　沒(méi)有密碼：二代身份證沒(méi)有密碼功能，不能通過(guò)修改密碼的方式停止卡片使用，若不法分子掌握與自己外貌相近的他人真實(shí)身份證，則可“分身兩人”。
　　
　　一人多證：因?yàn)樯龑W(xué)、居住地變更、留作紀(jì)念等原因，很多人都持有多張本人身份證，這些身份證都可以使用。
　　
　　成本增加：在設(shè)計(jì)上將信息印刷在雙面的方式無(wú)疑增加了行政成本和復(fù)印成本。
　　
　　影響
　　
　　大量遺失、被盜身份證正通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法交易，并被廣泛用于開辦銀行卡、信用卡，掩護(hù)詐騙、洗錢活動(dòng)。公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公安機(jī)關(guān)在打擊網(wǎng)絡(luò)賭博和電信詐騙時(shí)，遇到大量冒用身份證開設(shè)專門用于大量非法資金的銀行卡。
　　
　　防范
　　
　　公安部治安管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，全國(guó)有16000余個(gè)派出所啟動(dòng)身份證登記指紋信息工作，今年年底將在全國(guó)鋪開。群眾有自愿提前換證的，可到戶口所在地派出所換領(lǐng)登記指紋信息的身份證。
　　
　　■追訪
　　
　　首都機(jī)場(chǎng)今年查獲冒用身份證60余起
　　
　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在旅客登機(jī)時(shí)，機(jī)場(chǎng)要查驗(yàn)旅客身份證。
　　
　　北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空?qǐng)?bào)案有限公司東區(qū)安檢部經(jīng)理張洋告訴記者，首都機(jī)場(chǎng)查驗(yàn)身份證件有人防和技防兩種手段。
　　
　　張洋說(shuō)，技防，就是使用身份證閱讀器讀取，查驗(yàn)身份證是否為偽造身份證。人防，就是安檢員比照旅客的人與證件，確定身份證是否本人使用。安檢員上崗之前都要訓(xùn)練人和證的對(duì)照。
　　
　　據(jù)介紹，通過(guò)這兩個(gè)手段，首都機(jī)場(chǎng)從今年1月以來(lái)，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)旅客冒用他人證件60余起。
　　
　　銀行多種措施防冒用辦卡
　　
　　身份證遺失，被人冒用代辦銀行卡、信用卡，身份證主人真的只能“任人宰割”嗎？昨日，記者詢問(wèn)了幾家銀行的客服人員發(fā)現(xiàn)，銀行對(duì)于代辦銀行卡都有嚴(yán)格的規(guī)定，可采取多種方法防止不法分子“鉆空子”。多個(gè)銀行客服人員表示，如果客戶去網(wǎng)點(diǎn)辦理借記卡，工作人員首先會(huì)通過(guò)多種方式比對(duì)身份證是否是持卡者本人，包括相貌對(duì)比，公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)信息對(duì)比等，如有可疑還會(huì)要求辦卡人提供其他證件，如戶口簿、駕照等，如無(wú)法提供工作人員有權(quán)拒絕開卡。
　　
　　但據(jù)公安部治安管理局行動(dòng)處處長(zhǎng)張曉鵬介紹，公安機(jī)關(guān)在打擊網(wǎng)絡(luò)賭博和電信詐騙時(shí)，普遍遇到一個(gè)問(wèn)題是大量冒用他人身份證開設(shè)專門用于大量非法資金的銀行卡。
　　
　　新京報(bào)記者宋識(shí)徑沈瑋青
　　
　　原文標(biāo)題：公安部稱身份證問(wèn)題在驗(yàn)證設(shè)密碼不具可行性
　　
　　http://www.chinanews.com/gn/2013/08-15/5163353.shtml (責(zé)任編輯：鑫報(bào))