大西北網(wǎng)訊   為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開(kāi)展，切實(shí)解決行政執(zhí)法中存在的亂罰款、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)問(wèn)題，從即日起到2013年12月底的五個(gè)月內(nèi)，城關(guān)區(qū)將在全區(qū)開(kāi)展亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理行動(dòng)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和規(guī)范行政執(zhí)法行為，對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消，對(duì)審核確認(rèn)的收費(fèi)項(xiàng)目在媒體上予以公布。

 

 

　　據(jù)了解，城關(guān)區(qū)此次出臺(tái)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理方案，堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治原則，解決和糾正損害企業(yè)和群眾合法權(quán)益、增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為。根據(jù)方案，亂收費(fèi)治理范圍為行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門及其所屬二級(jí)單位；治理重點(diǎn)包括八個(gè)方面，即擅自審批或出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；利用指定機(jī)構(gòu)提供評(píng)估、咨詢、認(rèn)證等服務(wù)違規(guī)收費(fèi)，并作為行政審批前置條件的；將行政機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)移、分解到下屬事業(yè)單位或其他組織，進(jìn)行有償服務(wù)的；將已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)改為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，由中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織收取的；利用行政權(quán)力或者對(duì)公用事業(yè)的壟斷性經(jīng)營(yíng)地位只收費(fèi)不服務(wù)，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi)的；利用職權(quán)和行業(yè)壟斷地位，以保證金、抵押金、儲(chǔ)蓄金、集資、贊助等形式變相收費(fèi)的；涉企協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)收取會(huì)費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)或者利用辦培訓(xùn)班違規(guī)收費(fèi)的；不按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票收費(fèi)的。在專項(xiàng)治理中，對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目一律予以取消；對(duì)審核確認(rèn)的收費(fèi)項(xiàng)目在在媒體上予以公布；對(duì)群眾檢舉和媒體反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理、反饋和公布處理結(jié)果，嚴(yán)禁專項(xiàng)治理走過(guò)場(chǎng)或搞形式，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件將嚴(yán)肅查處。

 

 

　　此次專項(xiàng)治理范圍涉及全區(qū)24個(gè)街道、具有行政執(zhí)法主體資格的部門單位。治理重點(diǎn)包括：無(wú)法定依據(jù)或違反法定程序?qū)嵤┝P款的；無(wú)法定授權(quán)或超越法定權(quán)限罰款的；不按照法定行為、種類和幅度實(shí)施罰款的；違反法律法規(guī)規(guī)定將行政處罰權(quán)委托給其他組織行使的；下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的；未嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離有關(guān)規(guī)定的；罰款、沒(méi)收財(cái)物不使用省市財(cái)政部門監(jiān)制的罰款收據(jù)的；將罰款截留、挪用、私分或變相私分的；違法實(shí)施罰款的其他情形。

 

 

　　與此同時(shí)，以群眾反映和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的部門單位為重點(diǎn)，以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)為關(guān)鍵開(kāi)展亂罰款治理行動(dòng)。通過(guò)自查自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與組織處理相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與整改落實(shí)相結(jié)合的方法，遏制行政執(zhí)法領(lǐng)域容易出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，壓縮自由裁量空間，規(guī)范執(zhí)法主體資格和程序，維護(hù)公民和社會(huì)組織的合法權(quán)益。

 

 

　　從7月29日起至8月底至，各有關(guān)部門要對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)2010年以來(lái)的行政處罰決定尤其是涉及罰款的行政處罰決定進(jìn)行全面排查，摸清真實(shí)情況并分析問(wèn)題發(fā)生的原因。對(duì)排查問(wèn)題不認(rèn)真，專項(xiàng)治理走過(guò)場(chǎng)，達(dá)不到目標(biāo)要求的，通過(guò)重點(diǎn)督導(dǎo)、約談主要負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)等方式督促落實(shí)，必要時(shí)公開(kāi)曝光。同時(shí)暢通信訪渠道，全面受理投訴舉報(bào)，及時(shí)研究解決企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題，做到“事事有著落、件件有回音”。城關(guān)區(qū)還公布亂罰款治理投訴舉報(bào)電話:0931-8428629。（更多內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊大西北網(wǎng)http://578011.com/）