圖四 在這一步，主持人要?jiǎng)訂T所有利益相關(guān)方承擔(dān)工作，并要注意到是否每項(xiàng)工作都有人承擔(dān)。記錄員負(fù)責(zé)記錄每項(xiàng)具體工作，并在其后寫上執(zhí)行人和執(zhí)行時(shí)間。
導(dǎo)讀：孫中山先生曾經(jīng)說過“中國的現(xiàn)代化要從大眾學(xué)會(huì)開會(huì)開始”。一提到開會(huì)，我們可能首先會(huì)想到“冗長、沉悶、一言堂、跑題、效率低下”等形容詞，而在社區(qū)工作中，我們需要經(jīng)常開會(huì)，怎樣調(diào)動(dòng)參會(huì)者的積極性，讓每一位參會(huì)者都能對(duì)會(huì)議主題貢獻(xiàn)智慧和力量已經(jīng)成為社區(qū)工作必備能力之一。本文作者介紹了開好一個(gè)有效社區(qū)參與式會(huì)議的四個(gè)步驟，供大家借鑒參考。
圖一 在這一步，主持人布置任務(wù)，并控制時(shí)間。記錄員在大白紙上記錄討論內(nèi)容，內(nèi)容重復(fù)的發(fā)言或卡片不保留。
圖二 在這一步，主持人要引導(dǎo)大家考慮如何分類，思考每一個(gè)內(nèi)容是否和會(huì)議主題有關(guān)，是否是可行的，并引導(dǎo)大家做出選擇。記錄員按照分類結(jié)果將討論內(nèi)容進(jìn)行分類填寫或粘貼。
圖三 在這一步，主持人要引導(dǎo)大家根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況篩選出最重要的內(nèi)容，制訂相應(yīng)方案，控制好時(shí)間。記錄員負(fù)責(zé)劃去或撕下不重要的內(nèi)容，并記錄大家討論出來的行動(dòng)計(jì)劃或方案。
開會(huì)之前，我們要先確定討論話題，并邀請(qǐng)此話題涉及的各利益相關(guān)方代表。選好會(huì)議的主持人和記錄員，準(zhǔn)備好白板，幾張大白紙和彩筆。我們通常的做法是：（為了讓大家更直觀地看到整個(gè)會(huì)議的過程，我們以一個(gè)新居民愛心超市的拓展討論會(huì)為例）。
第一步，使用頭腦風(fēng)暴法，讓與會(huì)人員就我們確定的話題（比如是社區(qū)的某個(gè)問題，或者是需要調(diào)查大家在某方面的需求）各抒己見，鼓勵(lì)大家盡量多說。這里可以是所有人都發(fā)言，也可以以給每個(gè)人發(fā)卡片的形式收集意見。見圖一。
第二步，大家共同將討論的所有內(nèi)容進(jìn)行分類，畫表，把每一類內(nèi)容填充進(jìn)去（或?qū)⒋蠹业囊庖娍ㄆN進(jìn)去）。見圖二。
第三步，大家根據(jù)表格中的每一類內(nèi)容進(jìn)行討論，確定最重要的內(nèi)容，并由各利益相關(guān)方共同制訂一個(gè)方案或行動(dòng)計(jì)劃。見圖三。
第四步，根據(jù)制訂的方案確定要做的具體工作，各利益相關(guān)方根據(jù)自己的資源和能力承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)，即進(jìn)行角色分工，并根據(jù)問題的緊迫程度確定每項(xiàng)工作的完成時(shí)間。如有必要，還可以確定下次開會(huì)的時(shí)間。見圖四。
會(huì)議結(jié)束了，我們亟需解決的問題得到討論了，每個(gè)利益相關(guān)方都參與了這個(gè)會(huì)議并提出了自己的想法，貢獻(xiàn)各自的力量來解決這個(gè)問題。
欄目主持人：焦若水 博士/副教授
專業(yè)支持：社區(qū)參與行動(dòng)
網(wǎng)址：www.ssca.org.cn
欄目qq群號(hào)：93373602
機(jī)構(gòu)簡介
社區(qū)參與行動(dòng)是一家促進(jìn)城市社區(qū)參與式發(fā)展的非營利民間機(jī)構(gòu)，成立于2002年。推動(dòng)以社區(qū)居民為主體的社區(qū)發(fā)展，主要工作內(nèi)容包括推動(dòng)以需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化管理；培育社區(qū)服務(wù)型組織推動(dòng)社區(qū)自治；通過“開放空間”等一系列公眾參與民主協(xié)商討論會(huì)調(diào)解社區(qū)沖突化解社會(huì)矛盾。
■組織使命
幫助中國城市社區(qū)建立和提高社區(qū)參與能力，推動(dòng)持續(xù)性的社區(qū)參與式治理，促進(jìn)和諧社區(qū)的建立。
■工作領(lǐng)域
向城市社區(qū)提供社區(qū)參與的方法、信息、咨詢和培訓(xùn)；
開展中國城市社區(qū)參與式治理試點(diǎn)及行動(dòng)研究；
傳遞社會(huì)創(chuàng)新理念和實(shí)踐；
收集城市治理案例和出版物出版；
在政府、專家學(xué)者、NGO和城市社區(qū)間建立溝通、交流網(wǎng)絡(luò)與合作平臺(tái)； 培育社區(qū)組織發(fā)展。
■基本情況
目前有員工20人，機(jī)構(gòu)設(shè)培訓(xùn)部、項(xiàng)目部、出版研究部、國際交流與發(fā)展部以及辦公室，機(jī)構(gòu)另設(shè)培訓(xùn)室以及圖書館。
■工作核心內(nèi)容包括
1.開展“城市社區(qū)參與式治理”能力建設(shè)培訓(xùn)
2.與地方政府合作探索社會(huì)創(chuàng)新
3.調(diào)解社會(huì)、社區(qū)利益沖突，化解矛盾沖突
2009年以來作為第三方介入?yún)⑴c社會(huì)沖突調(diào)解，先后為“社區(qū)停車”“社區(qū)養(yǎng)狗”“社區(qū)施工”“社區(qū)業(yè)主與物業(yè)”“開發(fā)商與業(yè)主”“老城保護(hù)與規(guī)劃”等沖突調(diào)解。
社區(qū)參與行動(dòng)多年來的工作取得了合作方的認(rèn)可并贏得了社會(huì)公信力。2010年，社區(qū)參與行動(dòng)服務(wù)中心的“城市社區(qū)參與式治理能力建設(shè)”項(xiàng)目榮獲了中央編譯局設(shè)立的中國首屆“社會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2009年，社區(qū)參與行動(dòng)與北京市大興區(qū)清源街道合作開展的試點(diǎn)入圍中國第五屆地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)前20名；2010年組織榮獲由北京市東城區(qū)市民中心頒發(fā)的“優(yōu)秀公益社會(huì)組織獎(jiǎng)”。2011年榮獲由民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司與英特爾（中國）有限公司、中國扶貧基金會(huì)、南都公益基金會(huì)、北京萬通公益基金會(huì)共同主辦的“芯世界”低碳創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。
社區(qū)參與行動(dòng) 歐陽小珍
