大西北網(wǎng)訊 即日起，蘭州市人大常委會(huì)面向社會(huì)公開(kāi)征集《蘭州市煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案修改稿)》意見(jiàn)，社會(huì)各界人士可通過(guò)信函（蘭州市人大常委會(huì)法工委，信封上注明“法規(guī)草案征求意見(jiàn)”）、電子郵件（lzrdfgw@163.com）或者電話(huà)等三種方式（0931——8459452）在8月5日前提出的寶貴意見(jiàn)和建議。依據(jù)規(guī)定，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，排放污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
　　草案修改稿指出，條例所稱(chēng)煤炭經(jīng)營(yíng)，是指從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售及民用型煤的加工、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等活動(dòng)。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行檢舉和控告。受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的單位和個(gè)人，由市人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　依據(jù)規(guī)定，本市近郊四區(qū)的城市建成區(qū)不得設(shè)立煤炭交易市場(chǎng)，現(xiàn)有煤炭交易市場(chǎng)應(yīng)在市人民政府規(guī)定的時(shí)限內(nèi)取締。在城郊結(jié)合部建立規(guī)模化、開(kāi)放性的煤炭專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)，吸納有經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)入駐市場(chǎng)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，并向社會(huì)公告。同時(shí)，鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期直銷(xiāo)合同，保障優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)。鼓勵(lì)用煤?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人使用環(huán)保潔凈煤，推廣動(dòng)力配煤、工業(yè)型煤。
　　其次，煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立完善的二級(jí)煤炭定點(diǎn)配送網(wǎng)點(diǎn)及配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行統(tǒng)一的煤炭配送制度。煤炭運(yùn)輸、裝卸、貯存，必須采取防止燃燒、煤粉塵物質(zhì)污染的防護(hù)措施。依據(jù)規(guī)定，煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中禁止采取摻雜摻假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段；壟斷經(jīng)營(yíng)；違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格規(guī)定，提價(jià)或降價(jià)；違反國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定，逃避繳納稅款；經(jīng)營(yíng)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品；其他非法經(jīng)營(yíng)行為。據(jù)悉，采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，由煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
　　煤炭經(jīng)營(yíng)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管、督查。煤炭經(jīng)營(yíng)行政主管部門(mén)的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)不少于2人，并應(yīng)出示執(zhí)法證件。煤炭經(jīng)營(yíng)行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者煤炭用戶(hù)了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭用戶(hù)應(yīng)當(dāng)配合并提供方便。煤炭經(jīng)營(yíng)行政主管部門(mén)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)不具備經(jīng)營(yíng)條件的，責(zé)令限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由煤炭經(jīng)營(yíng)行政主管部門(mén)報(bào)送工商行政主管部門(mén)依法取消其經(jīng)營(yíng)資格。
　　市煤炭經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在冬季采暖期對(duì)大型耗煤企業(yè)派駐煤質(zhì)監(jiān)督員駐廠(chǎng)監(jiān)控，若超標(biāo)排放大氣污染物，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)采取限產(chǎn)措施。市政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施，查處和取締劣質(zhì)煤流向中心城區(qū)。煤炭經(jīng)營(yíng)行政主管部門(mén)會(huì)同公安交通主管部門(mén)對(duì)運(yùn)輸劣質(zhì)煤的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)運(yùn)輸可辨認(rèn)的有煙煤的車(chē)輛勸返；對(duì)不可辨認(rèn)并不能出具達(dá)標(biāo)檢測(cè)報(bào)告的運(yùn)煤車(chē)輛，要求填寫(xiě)煤炭運(yùn)送登記表，登記運(yùn)送地點(diǎn)和使用單位，并由質(zhì)監(jiān)部門(mén)追蹤檢測(cè)和依法處理。
    (更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注大西北網(wǎng)：http://www.578011.com/)