京華時報漫畫謝瑤

　　手淫服務不算賣淫佛山警方再遇尷尬

 

　　大西北網(wǎng)6月27日訊 據(jù)京華時報報道：廣東佛山市南海區(qū)一理發(fā)店店主雇請多名按摩女提供“波推”“打飛機”等色情服務，檢方以“涉嫌賣淫嫖娼”提起公訴，但隨后又以“不應當追究被告人刑事責任”為由撤回起訴，三被告人無罪釋放。近日，南海警方再次破獲同類案件，但由于法律規(guī)定此類行為并不屬于賣淫行為，如何處理及是否移送起訴引發(fā)爭議。

 

　　案例

 

　　提供色情服務老板無罪釋放

 

　　2011年7月，佛山南海警方在一家理發(fā)店查獲多名男子涉嫌嫖娼。該店雇請多名按摩女為客人提供按摩服務，約定如客人需要可提供“打飛機”等色情服務。隨后，警方以涉嫌組織賣淫對店老板李某及兩名管理人員刑事拘留。李某等三人被一審法院以組織賣淫罪判處5年不等刑罰。一審判決后李某提出上訴，檢方2012年以“不應當追究被告人刑事責任”為由撤訴，三被告人無罪釋放。

 

　　查獲同類案件處理存在爭議

 

　　南海警方透露，近日再次查獲一宗同類案，對組織婦女向客人提供有償服務的按摩店經(jīng)營者立案調查，但如何處理、是否移送起訴存在爭議。警方人士介紹，2001年公安部《關于對同性之間以錢財為媒介的性行為定性處理問題的批復》指出：不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財物為媒介發(fā)生不正當性關系的行為，包括口淫、手淫、雞奸等行為，屬于賣淫嫖娼行為。警方對賣淫行為一般處以治安處罰，但對組織者予以刑事處罰。尷尬的是，法院一般不認定是犯罪行為，組織者得不到任何懲處。有基層民警坦言，由于法律規(guī)定不是很明晰，對組織者無法定罪達不到規(guī)范、懲處的目的，類似按摩店越來越多。

 

　　佛山中院

 

　　不屬刑法規(guī)定賣淫行為

 

　　佛山中院認為，被告人及證人證言等證明涉案場所只提供“打飛機”“洗飛機”“推波飛機”三種手淫服務。根據(jù)刑法學理論，賣淫是指以營利為目的，與不特定的對方發(fā)生性交、實施類似性交的行為，不包括單純?yōu)楫愋允忠⑴杂萌榉磕Σ聊行陨称鞯男袨?。根?jù)廣東省高級人民法院2007年有關介紹、容留婦女賣淫案適用法律問題的批復稱，介紹、容留婦女為他人提供手淫服務的行為，不屬于刑法明文規(guī)定的犯罪行為。故該三種手淫服務不屬于《刑法》第六章第八節(jié)中組織、強迫、引誘、容留賣淫之“賣淫行為”。

 

　　佛山警方

 

　　屬賣淫嫖娼應當依法處理

 

　　25日，佛山警方有關負責人回應，2001年公安部對廣西公安廳《關于對以金錢為媒介的同性之間的性行為如何定性的請示》有明確批復：根據(jù)《治安管理處罰條例》、全國人大常委會《關于嚴禁賣淫嫖娼的決定》規(guī)定，不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財物為媒介發(fā)生不正當性關系的行為，包括口淫、手淫、雞奸等行為，都屬于賣淫嫖娼行為，應當依法處理。

 

　　據(jù)《南方都市報》

 

　　北京警方：均認定為賣淫嫖娼

 

　　北京警方遇到“打飛機”“胸推”等，又是執(zhí)行什么標準以及如何處理的呢？

 

　　法條：據(jù)了解，按照公安部司法解釋，賣淫嫖娼是指不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財物為媒介發(fā)生性關系（不包括推油等按摩服務，包括口淫、手淫、雞奸等）的行為。

 

　　認定：據(jù)一線執(zhí)法民警介紹，認定賣淫嫖娼，主要看行為主體之間主觀上是否就賣淫嫖娼達成一致，如已經(jīng)談好價格或者已經(jīng)給付金錢、財物，并且已經(jīng)著手實施，但由于其本人主觀意志以外的原因，尚未發(fā)生性關系的；或者已經(jīng)發(fā)生性關系，但尚未給付金錢、財物的，都可以按賣淫嫖娼行為依法處理。

 

　　民警稱，像“打飛機”“胸推”等均屬色情服務，在北京警方多年的實際執(zhí)法中，均認定為賣淫嫖娼。

 

　　處理：按照以下量罰基準執(zhí)行：對賣淫嫖娼者，處10日以上15日以下拘留，可以并處5000元以下罰款；對具有已滿14周歲不滿16周歲的人賣淫嫖娼、已滿16周歲不滿18周歲的人初次賣淫嫖娼、因生活所迫初次賣淫等屬于“情節(jié)較輕”的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；對賣淫嫖娼人員，除給予治安管理處罰外，可以依法予以收容教育；對具有已滿16周歲不滿18周歲人員多次賣淫嫖娼、18周歲以上人員賣淫嫖娼2次以上等情形之一的，應當依法收容教育；因賣淫嫖娼被公安機關處理后又賣淫嫖娼的，實行勞動教養(yǎng)，并由公安機關處5000元以下罰款。對應當給予行政拘留處罰，但因具有懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒，以及70周歲以上人員實施賣淫嫖娼等情形的，不執(zhí)行行政拘留處罰。

 

　　京華時報記者周鑫

 

　　（原標題：北京警方：均認定為賣淫嫖娼）