5月21日凌晨2時(shí)40分左右，在一片漆黑中，貢子明和家人在玻璃碎裂發(fā)出的巨大聲響中驚醒。
“兩塊磚頭把窗子上貼了膜的雙層玻璃砸了個(gè)大洞。”21日中午，貢子明的妻子楊女士在其位于河北省石家莊市欒城縣冶河鎮(zhèn)卓達(dá)太陽(yáng)城聯(lián)排別墅區(qū)的家中，接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)，仍驚魂未定。
“一塊磚頭擊碎玻璃后，落在客廳里距離窗戶3米處，而另一塊則飛出了10米開外。”楊女士不禁后怕：“這得多大的力氣啊。”也在這一晚，他家停在自家門口停車位上的轎車前擋風(fēng)玻璃被磚頭砸碎，后擋風(fēng)玻璃被砸出一個(gè)大洞。
這之前，20日15時(shí)40分，他家被停了水；21日凌晨0時(shí)40分，他家又被停了電……在貢子明和他同住該小區(qū)的張志強(qiáng)、黃瑞山、孔會(huì)淑3位鄰居看來(lái)，這一系列突發(fā)事件并非毫無(wú)關(guān)聯(lián)的偶然。“砸玻璃只是3小時(shí)前停電、12小時(shí)前停水等打擊報(bào)復(fù)手段的升級(jí)版。”
20日上午，4人作為業(yè)主代表參加了由石家莊規(guī)劃局欒城分局組織的關(guān)于卓達(dá)太陽(yáng)城小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的聽證會(huì)，并代表100多位業(yè)主提了反對(duì)意見(jiàn)。
聽證會(huì)后，分布在小區(qū)不同位置的4人家里的水電都出了狀況——張志強(qiáng)家、黃瑞山家停了電，孔會(huì)淑家停了水和電。面對(duì)他們的報(bào)修，物業(yè)公司解釋稱：正在“檢修”。但4人很快發(fā)現(xiàn)：“除4家外，小區(qū)入住的其他300多戶都沒(méi)停水停電。”4人認(rèn)為，這一系列情況皆為開發(fā)商河北卓達(dá)太陽(yáng)城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司及其所屬的物業(yè)公司，對(duì)他們?cè)诼犠C會(huì)上提反對(duì)意見(jiàn)的打擊報(bào)復(fù)。
21日12時(shí)30分，中國(guó)青年報(bào)記者跟隨楊女士一起趕到卓達(dá)太陽(yáng)城聯(lián)排別墅區(qū)物業(yè)管理處調(diào)看事發(fā)時(shí)的監(jiān)控錄像。該小區(qū)高姓保安隊(duì)長(zhǎng)在電話中告訴記者：由于線路“檢修”停電，從20日16時(shí)左右小區(qū)的監(jiān)控設(shè)備就停止了工作。4人表示：這個(gè)安裝有攝像頭的高檔社區(qū)平時(shí)都是對(duì)小區(qū)進(jìn)行24小時(shí)間監(jiān)控的。
“這是‘報(bào)復(fù)性檢修’，是對(duì)業(yè)主代表的精準(zhǔn)打擊。”這些小區(qū)里的維權(quán)代表更加堅(jiān)定了之前的推斷。雖然其他3人家中在21日凌晨并未出現(xiàn)意外，但也都徹夜難眠。“我抱著菜刀在客廳沙發(fā)上躺了一夜。”黃瑞山告訴記者，他已作好應(yīng)對(duì)不測(cè)的準(zhǔn)備。
“誰(shuí)能保護(hù)業(yè)主代表在聽證會(huì)上的言論不被秋后算賬？”作為一名律師，貢子明問(wèn)。
“報(bào)復(fù)性檢修”？
5月20日15時(shí)40分左右，是貢子明的妻子楊女士最先發(fā)現(xiàn)家中停了水。此時(shí)距離上午聽證會(huì)結(jié)束的11時(shí)30分，剛剛過(guò)去4個(gè)小時(shí)。隨后，張志強(qiáng)和黃瑞山，在20時(shí)和21時(shí)“遛彎”歸來(lái)先后發(fā)現(xiàn)家里停了電。就在3人趕到物業(yè)處交涉時(shí)，先前并沒(méi)停電的孔會(huì)淑也趕到物業(yè)處，她家停了電，還停了水。
參加聽證會(huì)的4名業(yè)主代表，一個(gè)都沒(méi)落。
4人均稱，這次停水停電可謂精準(zhǔn)——小區(qū)其他住戶水電都正常，甚至位于同一排的左右鄰居家中也沒(méi)事。貢子明所住一排五戶只有他一家停電；張志強(qiáng)、黃瑞山所住一排共有4戶入住，其余兩戶水電皆正常；孔會(huì)淑所住的30幢也是這種情況……
20日晚，4人在物業(yè)處協(xié)商解決停水?dāng)嚯娨皇轮钡?4時(shí)。
在4人提供的當(dāng)晚的錄音中，物業(yè)的工作人員對(duì)停水?dāng)嚯娊o出的答復(fù)是“線路檢修”。對(duì)于4人關(guān)于線路并沒(méi)有壞的質(zhì)疑，工作人員答復(fù)說(shuō)：“那是我們上級(jí)直接安排的。”對(duì)于哪些住戶在“線路檢修”之列，工作人員報(bào)出了他們4戶的門牌號(hào)。而當(dāng)4人繼續(xù)追問(wèn)在這4戶之外還有誰(shuí)家時(shí)，工作人員則語(yǔ)焉不詳。
當(dāng)4人要求找具體的檢修人員了解情況時(shí)，工作人員稱聯(lián)系不上；對(duì)于“何時(shí)能結(jié)束‘線路檢修’”，物業(yè)工作人員表示具體時(shí)間說(shuō)不清，檢修好后才能恢復(fù)供水供電。
5月21日19時(shí)記者發(fā)稿時(shí)，貢子明等人家中依然沒(méi)有恢復(fù)水電供應(yīng)，停水?dāng)嚯娨呀咏?4小時(shí)。
20日晚從物業(yè)處返回時(shí)，貢子明在電話中對(duì)自己的遭遇還感覺(jué)有些滑稽可笑，而在3個(gè)小時(shí)后，他的語(yǔ)氣再也輕松不起來(lái)了。21日3時(shí)4分，貢子明短信：“剛才我家的窗戶被砸破，已無(wú)人身安全可言！”3時(shí)31分短信：“我的車前、后玻璃窗都被砸爛了！”6時(shí)32分，律師貢子明在短信中問(wèn)記者：“我怎么辦！？”
聽證會(huì)上提反對(duì)意見(jiàn)
記者了解到，20日上午的聽證會(huì)針對(duì)的是卓達(dá)太陽(yáng)城小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。而對(duì)于該項(xiàng)目建設(shè)用地，自2008年以來(lái)，太陽(yáng)城別墅區(qū)的業(yè)主和開發(fā)商——河北卓達(dá)太陽(yáng)城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司就存在爭(zhēng)議。4人告訴記者，爭(zhēng)議的地塊位于別墅區(qū)東側(cè)、小區(qū)護(hù)欄內(nèi)，為三角形地帶，約有三四個(gè)足球場(chǎng)大小，小區(qū)道路將其分割成兩個(gè)三角形區(qū)域。“原來(lái)全部是綠地。”4人介紹說(shuō)，當(dāng)時(shí)許多業(yè)主購(gòu)房時(shí)就“沖著”這綠地。
自2008年以來(lái)，由于業(yè)主的反對(duì)，開發(fā)商在綠地建高層住宅的計(jì)劃被叫停；2012年，開發(fā)商在此建卓達(dá)太陽(yáng)城小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目，也因別墅區(qū)業(yè)主的反對(duì)一度停工。
4人說(shuō)，此次聽證會(huì)正是由于小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目復(fù)工后，再次遭到聯(lián)排別墅區(qū)業(yè)主反對(duì)而召開的。
據(jù)介紹，整個(gè)卓達(dá)太陽(yáng)城項(xiàng)目共計(jì)2000萬(wàn)平方米，可容納50萬(wàn)人居住，由聯(lián)排別墅區(qū)、高層住宅、漢府別墅區(qū)、青年城、自由之邦等多個(gè)有獨(dú)立門禁安保系統(tǒng)的片區(qū)組成。4人告訴記者，整個(gè)聯(lián)排別墅區(qū)有700多戶，目前入住了300多戶。4人拿出征集到的聯(lián)排別墅區(qū)100多位業(yè)主按有手印的簽名告訴記者，他們是代表這部分業(yè)主去聽證會(huì)表達(dá)反對(duì)意見(jiàn)的。
“我們不是反對(duì)建卓達(dá)太陽(yáng)城小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目，而是反對(duì)在我們聯(lián)排別墅區(qū)的綠地上建該項(xiàng)目。”貢子明介紹說(shuō)，20日上午的聽證會(huì)除他們4名別墅區(qū)業(yè)主代表外，還有石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局欒城分局、卓達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和太陽(yáng)城項(xiàng)目其他片區(qū)的業(yè)主代表。
在聽證會(huì)后遭遇一系列狀況后，楊女士依然對(duì)丈夫貢子明作為業(yè)主代表在聽證會(huì)上發(fā)出反對(duì)聲音表示支持。她告訴記者，4人的住宅都不緊鄰三角形綠地，她自家更是住在整個(gè)別墅區(qū)的最東側(cè)，距離位于整個(gè)社區(qū)最西側(cè)的綠地“走路要五六分鐘”。
同時(shí)這位律師的妻子強(qiáng)調(diào)：“大家共同的利益，總得有人爭(zhēng)取。”
聽證參加人權(quán)益得不到保護(hù)，誰(shuí)還敢代表公眾利益發(fā)聲
記者了解到，20日21時(shí)左右，4人由于家中停水?dāng)嚯姡瑱璩强h110就為此出過(guò)警，同時(shí)4人還曾撥打過(guò)石家莊市市長(zhǎng)熱線尋求幫助，但最終都沒(méi)能避免21日凌晨被砸窗砸車事件的發(fā)生。
作為律師的貢子明告訴記者，當(dāng)前我國(guó)在《立法法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律中對(duì)“聽證”作出了規(guī)定，但是對(duì)于聽證參加人的權(quán)益保護(hù)并無(wú)專門性的規(guī)定。目前只能參考“訴訟程序中的證人、信訪程序中的信訪人以及勞動(dòng)監(jiān)察程序中的舉報(bào)人”權(quán)利保護(hù)規(guī)定，保護(hù)聽證參加人的權(quán)益保護(hù)，具體應(yīng)該按照權(quán)益侵害人實(shí)施的侵權(quán)手段來(lái)具體區(qū)分，并以此來(lái)確定侵害人所需負(fù)的法律責(zé)任，可能為民事賠償、行政處分、行政處罰或刑事責(zé)任。
21日，卓達(dá)太陽(yáng)城聯(lián)排別墅區(qū)物業(yè)又調(diào)來(lái)了機(jī)器，將貢子明家門口挖出一個(gè)大坑。在電話中，貢子明告訴記者，對(duì)于他還能否在這個(gè)小區(qū)平靜的住下去相比，他更關(guān)心的是：聽證參加人權(quán)益得不到保護(hù)，誰(shuí)還敢代表公眾利益發(fā)聲？
21日下午，記者到卓達(dá)太陽(yáng)城聯(lián)排別墅區(qū)物業(yè)處采訪被拒絕，隨后記者又撥通了河北卓達(dá)太陽(yáng)城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司傳媒中心電話，工作人員表示隨后會(huì)給記者回電話接受采訪。但截至記者發(fā)稿，并未接到對(duì)方來(lái)電。
本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。
本報(bào)石家莊5月21日電
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
