我省制定《關于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的實施意見》

　　加快形成10個千億級產(chǎn)業(yè)集群

　　大西北網(wǎng)5月17日訊  據(jù)鑫報報道：   省工信委傳來消息，為貫徹落實《國務院關于促進企業(yè)兼并重組的意見》、《關于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見》提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率, 培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)大集團,我省制定了《關于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的實施意見》（以下簡稱《意見》）。我省將以有色冶金、化工、建材、煤炭及煤化工、裝備制造、汽車、電子信息、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等為重點，推動優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合、跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組、省外境外并購和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度，進一步做大做強優(yōu)勢企業(yè)。力爭5年內(nèi)推動區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等上下游資源整合，加快形成10個千億級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，重點培育5個千億級、20個百億級、100個十億級、500個過億級（以年銷售收入計算）的結構合理的優(yōu)勢企業(yè)集群梯隊。

 

　　根據(jù)《意見》，我省將加強對企業(yè)兼并重組的政策指導：破除市場分割和地區(qū)封鎖，清理各種限制跨地區(qū)兼并重組的規(guī)定。實向民營資本開放法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領域，并放寬在股權比例等方面的限制。加快壟斷行業(yè)改革，鼓勵民營資本通過兼并重組等方式進入壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務領域。對通過兼并重組淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金給予重點支持，加大獎勵力度。

 

　　我省將完善企業(yè)兼并重組的稅收優(yōu)惠政策；加強對企業(yè)兼并重組的指導服務，針對重點企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向，積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)建立長期合作關系，搞好配套服務；制定支持企業(yè)兼并重組的優(yōu)惠政策，對涉及工商設立登記、變更登記、注銷以及采礦許可證、土地使用權證、房屋所有權證、國有資產(chǎn)產(chǎn)權變更或轉移等事項的, 有關部門要高效辦理, 并盡可能減免相關費用，提供便捷服務；對注冊地不在甘肅的分公司體制企業(yè)（包括央企），進行調(diào)查摸底，通過重組、參股等，改制為獨立法人的有限責任公司或股份有限公司體制，把原先全部交給總部所在地的稅收進行科學合理分成，把屬于當?shù)氐亩愂照嬲粼诋數(shù)兀还膭钌虡I(yè)銀行開展并購貸款業(yè)務,加大對企業(yè)并購重組的貸款支持力度。鼓勵證券公司、資產(chǎn)管理公司、股權投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等參與企業(yè)兼并重組，在風險可控的前提下，向企業(yè)提供直接投資、銀行貸款等融資支持。

 

　　我省將建立推進企業(yè)兼并重組聯(lián)席會議制度。探索設立專門的并購基金等兼并重組融資新模式，完善股權投資退出機制，吸引社會資金參與企業(yè)兼并重組。穩(wěn)妥解決企業(yè)兼并重組中的職工勞動關系、社會保險關系接續(xù)、拖欠職工工資等問題。落實積極的就業(yè)政策，促進下崗人員再就業(yè)。

 

　　有色冶金行業(yè)---

 

　　《意見》指出，我省將推進上下游企業(yè)聯(lián)合重組，有色礦產(chǎn)資源配置向優(yōu)勢礦產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)勢資源加工企業(yè)傾斜；加快“煤—電—鋁”及“礦山—冶煉—加工—應用”一體化經(jīng)營，發(fā)展中高端精深加工產(chǎn)品,形成完整、高效的產(chǎn)業(yè)鏈；加大區(qū)域鐵合金企業(yè)整合重組力度，通過淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)品結構，提高特種鐵合金及高附加值產(chǎn)品比重。

 

　　這其中包括實施蘭州連（城）海（石灣）地區(qū)煤電冶化重組，實施白銀煤電化冶重組和實施甘肅稀土公司重組。

 

　　煤炭及煤化工行業(yè)---

 

　　通過向戰(zhàn)略投資者配置煤炭資源，吸引戰(zhàn)略投資者對省內(nèi)煤炭企業(yè)和煤炭資源進行重組整合，支持重組企業(yè)圍繞安全生產(chǎn)、提高煤炭資源利用率和深加工水平進行高起點、高水平的技術改造,積極發(fā)展煤、化、電、熱一體化產(chǎn)業(yè)和煤制甲醇制烯烴、聚乙烯、聚丙烯等深加工產(chǎn)品,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。

 

　　實施華亭煤業(yè)集團重組。以省投資集團公司為投資主體，加快華煤集團煤電化冶產(chǎn)業(yè)鏈項目建設，打造平?jīng)銮|級煤電化冶循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和千億元級華亭煤業(yè)集團。“十二五”投資155億元，“十三五”投資1010億元，建設華亭工業(yè)園區(qū)、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)等千億級煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地，把區(qū)域資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

 

　　裝備制造業(yè)---

 

　　加快推進資產(chǎn)重組和業(yè)務整合,打造自主創(chuàng)新能力強, 具有系統(tǒng)集成能力、融資能力、加工制造能力和自主品牌的大型企業(yè)集團。鼓勵蘭州、天水等地石油煉化設備、真空設備、大中型電機、輸變電設備、機床工具等裝備制造企業(yè)與中央企業(yè)、世界500強企業(yè)的聯(lián)合重組,擴大經(jīng)營規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結構，增強市場競爭力；充分利用我省發(fā)展風能、太陽能、核能的市場優(yōu)勢，積極引進央企、行業(yè)龍頭企業(yè)、國際知名企業(yè)到我省投資或通過兼并重組等方式與省內(nèi)企業(yè)合作，積極發(fā)展風電關鍵零部件、太陽能光伏、光熱發(fā)電成套設備及關鍵零部件，以及核電配套裝備的研制與生產(chǎn)。

 

　　包括鼓勵汽車企業(yè)通過兼并重組整合要素資源；促進省內(nèi)電工電器骨干企業(yè)與中國電力建設集團戰(zhàn)略合作。發(fā)展境內(nèi)外水利電力工程總承包、風電、太陽能等清潔能源發(fā)電項目工程總承包，形成施工安裝、發(fā)電設備制造、控制設備制造、輸電設備制造、投產(chǎn)運營轉讓一體化產(chǎn)業(yè)鏈。到“十二五”末發(fā)展成百億元龍頭企業(yè)。

 

　　隴藥產(chǎn)業(yè)----

 

　　支持省內(nèi)骨干企業(yè)與世界知名制藥企業(yè)和中國醫(yī)藥百強企業(yè)強強聯(lián)合,促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,開發(fā)市場網(wǎng)絡,提高集約化經(jīng)營水平，培育形成一批具有國際競爭力和對行業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的大型企業(yè)集團；推動醫(yī)藥企業(yè)與高校、科研院所的戰(zhàn)略合作,形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合、具有資產(chǎn)紐帶關系的研發(fā)平臺,加強關鍵技術研究和新產(chǎn)品開發(fā),加快產(chǎn)業(yè)化步伐,把隴藥產(chǎn)業(yè)培育成我省的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民多元產(chǎn)業(yè)。

 

　　其中包括，中國國藥集團重組整合甘肅藥物堿廠、普安制藥公司，建設麻醉藥提取加工生產(chǎn)線，擴大特色中成藥生產(chǎn)規(guī)模；與甘肅岷歸科技有限公司合作，在隴南、天水、岷縣、民樂等市、縣建設50萬畝優(yōu)質(zhì)道地中藥材標準化生產(chǎn)基地；加快甘肅隴神戎發(fā)藥業(yè)股份有限公司整體上市，上市完成后，以增資擴股、收購、控股等方式重組省內(nèi)外制藥企業(yè)，組建甘肅隴藥集團公司。

 

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)---

 

　　鼓勵大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快行業(yè)整合和企業(yè)重組,形成集倉儲、流通、加工為一體的企業(yè)集團。支持釀酒、肉制品、奶制品及果蔬、淀粉、油脂、飲料等行業(yè)龍頭企業(yè)積極引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,整合省內(nèi)外銷售網(wǎng)絡,加快提升生產(chǎn)規(guī)模和技術水平,培育在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌。引導龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚發(fā)展，形成一批相互配套、聯(lián)系緊密的企業(yè)集群，培育壯大區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)。 （更多內(nèi)容請點擊大西北網(wǎng)http://www.xbnews.cn/index.html）