企業(yè)污染物總量指標(biāo)將作為環(huán)評(píng)審批條件

 

　　鑫報(bào)訊  4月24日，“全省工業(yè)企業(yè)水污染減排工作推進(jìn)會(huì)”在蘭召開。記者獲悉，我省將加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)管理。把主要污染物排放總量指標(biāo)，作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。同時(shí)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)和核定制度，自2015年1月1日起，凡未經(jīng)網(wǎng)上核準(zhǔn)主要污染物排放總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得批復(fù)其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。在強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染減排保障方面，我省將進(jìn)一步加大資金投入，要求各地健全完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的污染減排投入機(jī)制，進(jìn)一步加大污染減排資金投入力度。

 

　　據(jù)了解，“十二五”前兩年，全省工業(yè)企業(yè)水污染物減排工作取得了較大成效。截至2012年底，全省工業(yè)化學(xué)需氧量排放量9.3萬噸，比2010年下降10.4%，氨氮排放量1.4萬噸，基本與2010年持平?？傮w來看，“十二五”前兩年，全省工業(yè)企業(yè)化學(xué)需氧量減排成效明顯。

 

　　污染物總量指標(biāo)將作為項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批條件

 

　　下一步，我省將加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)管理。把主要污染物排放總量指標(biāo)，作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。根據(jù)環(huán)保部制定的《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量管理辦法（試行）》（征求意見稿），排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前，均需取得主要污染物排放總量指標(biāo)。各級(jí)環(huán)保部門須對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提出的總量指標(biāo)、來源和替代削減方案等出具初審意見，由負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門對(duì)主要污染物排放總量指標(biāo)進(jìn)行審核。

 

　　我省要求各級(jí)環(huán)保部門和各相關(guān)企業(yè)落實(shí)國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定，建立建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)登記制度和總量指標(biāo)核算制度，切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)核準(zhǔn)關(guān)口。嚴(yán)格限制高耗水、高排放工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)造紙、印染等行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的總量控制。新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目要堅(jiān)持“以新代老”和“上大壓小”原則，確保污染物新增排放量得到有效控制，做到“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”。對(duì)未完成上一年度減排任務(wù)的地區(qū)和企業(yè)，暫停所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

 

　　41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目施行環(huán)評(píng)限批和“一票否決”

 

　　此外，我省將主抓重點(diǎn)行業(yè)減排工程，以石化、化工、食品加工等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)涉水行業(yè)工程減排。石化、化工和食品加工行業(yè)大力實(shí)施節(jié)水措施，對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行深度治理，進(jìn)一步提高水資源和廢水綜合利用率；現(xiàn)有草漿造紙企業(yè)要限期建設(shè)堿回收裝置，黑液提取率須達(dá)到90%以上，完善中段水生化處理工藝，確保穩(wěn)定達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)要完善廢水生化處理設(shè)施，不斷提高水資源和廢水綜合利用率，最大限度地減少污染物排放；現(xiàn)有淀粉制造企業(yè)須盡快提升企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次，加快實(shí)施深度治理工程和廢水回用工程，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；洗毛行業(yè)要加大綜合整治和污染治理力度，治理無望的須堅(jiān)決關(guān)停。

 

　　據(jù)了解，2013年我省計(jì)劃完成41個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)水污染物工程減排項(xiàng)目。我省要求各地重點(diǎn)抓好中石油蘭州石化分公司工業(yè)廢水治理及雨排水綜合整治工程等列入2013年國家污染減排責(zé)任書和全省年度污染減排計(jì)劃的重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)。否則，如上述項(xiàng)目未按期完成，將會(huì)被國家實(shí)施環(huán)評(píng)限批和“一票否決”，直接影響各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和污染減排任務(wù)的完成。

 

　　國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)行“季報(bào)”

 

　　我省還將加強(qiáng)減排企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和全省重點(diǎn)減排企業(yè)，須健全完善在線監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)減排設(shè)施的運(yùn)行管理，保證正常連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。今年，我省要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)減排企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的比對(duì)監(jiān)測(cè)和有效性審核工作，加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)力度，按照全省統(tǒng)一要求，每季度定期公布國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)向社會(huì)公布污染物超標(biāo)排放企業(yè)名單和超標(biāo)結(jié)果，加大處罰力度，督促超標(biāo)、超總量企業(yè)限期整改和停產(chǎn)整治。

 

　　環(huán)保部門須做好國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)第三方運(yùn)營工作。重點(diǎn)抓好甘肅金昌化學(xué)工業(yè)集團(tuán)高濃度氨氮廢水治理工程等33個(gè)已完成，計(jì)劃在今年繼續(xù)發(fā)揮減排作用的工業(yè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)管，確保這些項(xiàng)目在國家年底核查時(shí)，足額發(fā)揮減排作用。

 

　　推行社會(huì)參與的污染減排投入機(jī)制

 

　　在強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染減排保障方面，繼續(xù)健全完善工業(yè)企業(yè)污染減排環(huán)保資金引導(dǎo)機(jī)制。今年省環(huán)保廳將繼續(xù)會(huì)同省財(cái)政廳，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)水污染物減排項(xiàng)目的資金補(bǔ)助力度，從省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金中，安排一定的資金，對(duì)工業(yè)企業(yè)污染減排項(xiàng)目建設(shè)工作給予支持，以加快相關(guān)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡早發(fā)揮減排效益。各地須做好相關(guān)工業(yè)水污染物減排項(xiàng)目的篩選、項(xiàng)目實(shí)施方案編制和減排方案的實(shí)施。

 

　　同時(shí)，各地也須健全完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的污染減排投入機(jī)制，進(jìn)一步加大污染減排資金投入力度。各相關(guān)企業(yè)作為污染減排的主體，須主動(dòng)承擔(dān)污染減排職責(zé)，努力確保完成今年污染減排項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)減排任務(wù)。省上將對(duì)年度減排任務(wù)完成情況較好的市州和企業(yè)，在安排污染減排專項(xiàng)資金和環(huán)保專項(xiàng)治理資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜。

 

　　此外，我省將繼續(xù)把工業(yè)企業(yè)減排工作任務(wù)納入省政府年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和年度減排計(jì)劃。（更多內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊大西北網(wǎng)http://www.578011.com/news/lzsq/cs）