原標(biāo)題：陳信滔：比冤獄更漫長(zhǎng)的求償路
陳信滔。圖/記者范思鼎
12年前的福州警匪勾結(jié)殺人案，引起高層關(guān)注，陳信滔最終獲得清白。但案件沒有結(jié)束：誰(shuí)對(duì)他失去的數(shù)百萬(wàn)財(cái)產(chǎn)和間接損失負(fù)責(zé)？三年非法關(guān)押造成的損失又如何計(jì)算？
9年來(lái)，從無(wú)罪釋放開始，陳信滔始終在部門推諉和法律條文，在信訪與訴訟間輾轉(zhuǎn)循環(huán)。去年3月，福州中院對(duì)他的民事賠償訴訟做出不予受理的裁定。陳信滔上訴。目前，雖然案件審限已到，但福建高院的判決還是沒有消息。
陳信滔依然焦急地等待著，一如那些過(guò)去的歲月?！ ”緢?bào)記者譚君福州報(bào)道
一次特別的聚餐
“本周日有聚餐。”2月20日，陳信滔的微博收到這樣一條私信，是一位訪民朋友發(fā)來(lái)的。陳信滔的圈子里，有很多像他這樣有冤屈、老上訪的人。
2月24日，陳信滔和他的十幾位朋友如約而至。每月的最后一個(gè)周日，是他們固定的聚餐時(shí)間。
聚餐點(diǎn)在福州一個(gè)普通的酒樓大廳。與大廳其他食客相比，這兩桌人比較特別：因?yàn)楦鱾€(gè)年齡階段都有，他們不像同學(xué)聚會(huì)；他們互相間并不熟悉，也不像親戚間的團(tuán)聚；席間他們沒有任何話題，只偶爾談一下微博熱點(diǎn)。
陳信滔是飯桌上最沉默的一個(gè)。與其他訪民相比，他的冤案最大，他的年齡和社會(huì)層次也較高。
自從當(dāng)上訪民，陳信滔的生活變了。
過(guò)去，他是福州第一家二手車車行老板，家財(cái)百萬(wàn)。他從不與利益無(wú)關(guān)的人交往，因?yàn)樗於嫉妹窜?、估價(jià)。他很少離開福建，除非是帶家人旅游。
現(xiàn)在，他和家人的一切都圍繞上訪維權(quán)轉(zhuǎn)。因?yàn)樵┌?，他的生意沒了，時(shí)間很自由，每晚上微博到凌晨，參加訪民聚會(huì)也就成了一項(xiàng)重要活動(dòng)。他經(jīng)常離開福建，因?yàn)橐ケ本┥显L。日常他除了幫一個(gè)朋友打零工，就是給中央各部門寫信。
他每個(gè)月要寫40多封信。去郵局寄信，就像一個(gè)重要的儀式，他的妻子必定一早來(lái)到郵局，鄭重地交給郵局工作人員。
“前幾年寄信還回信，近幾年就很少回了。”陳信滔說(shuō)，“但我還是堅(jiān)持寄，總覺得只要信發(fā)出去了，希望就還在。”
冤案中消失的財(cái)產(chǎn)
這是一個(gè)奇怪的圈子，大家可以坐在一起，把屈辱當(dāng)作笑話，相互慰藉。
2月24日這次聚餐中，有人跟陳信滔搭訕，“你的事有好多年了吧？怎么？還沒解決？”陳信滔抿著嘴使勁點(diǎn)頭。
2001年，陳信滔經(jīng)營(yíng)二手車車行的第三年，生意正做得紅火。福州本地人徐承平想要跟他合伙。陳信滔請(qǐng)來(lái)中間人卞禮忠調(diào)解，結(jié)果被徐承平勾結(jié)警方將卞禮忠槍殺。徐承平還用“公安”字樣的車把陳信滔的26輛車和辦公用品等全部拖走。這些財(cái)產(chǎn)價(jià)值500多萬(wàn)，車子后來(lái)被徐承平全部賣掉。
這起案件中，陳信滔被構(gòu)陷為“敲詐勒索罪”，遭刑拘。
陳信滔在看守所拒絕認(rèn)罪，羈押三年只差23天的時(shí)候，他終于被法院宣布無(wú)罪釋放。如果給他定罪，量刑也不過(guò)三年。
出來(lái)后，他開始信訪。在高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下，這起警匪勾結(jié)案大白于天下。徐承平和兩名警員被判處極刑。
陳信滔以為可以松口氣了，但他沒有想到這只是開始。因?yàn)榻酉聛?lái)的問(wèn)題是，誰(shuí)對(duì)他被搶劫的500多萬(wàn)財(cái)產(chǎn)和間接損失負(fù)責(zé)？他的財(cái)產(chǎn)被搶，在看守所這三年也不可能再做生意。
法院并未把陳信滔列入刑事附帶民事的原告人，只是在判決書中表述：把追繳到的8輛車返還給陳信滔，另外18輛車和其他財(cái)物繼續(xù)追贓。
陳信滔拒絕接受。一是事情過(guò)去了三年多，這8輛車的修車和年檢費(fèi)用很高，他沒有錢再投資，也無(wú)法賣出這些車。二是他失去的財(cái)產(chǎn)是幾百萬(wàn)，這點(diǎn)微利怎能彌補(bǔ)巨額損失？
而公安局態(tài)度是，“你愛要不要。”
另外，這些被搶財(cái)產(chǎn)就算要回一小部分，對(duì)于三年非法關(guān)押造成的生意上的損失，又如何計(jì)算？此前他一年可以賺一百萬(wàn)的。于是，他以錯(cuò)誤批捕之名起訴福州市晉安區(qū)檢察院。但檢察院認(rèn)為他們根據(jù)公安機(jī)關(guān)搜集證據(jù)而批捕，并不侵權(quán)。若要賠償，應(yīng)該剔除法院審理期間的天數(shù)。
在檢察院和法院扯皮之際，福州中院的賠償委員會(huì)最后認(rèn)定，鑒于區(qū)檢察院的錯(cuò)誤批捕和區(qū)法院的錯(cuò)誤判決，兩院按“2006年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工日平均工資”和陳信滔從扣押至釋放歷時(shí)1072天，一起賠償陳89683元。
至此，陳信滔的冤案本身有了補(bǔ)償，但他的500萬(wàn)財(cái)產(chǎn)還是沒人負(fù)責(zé)。
他說(shuō)他日夜都想著，到底該找誰(shuí)要。他去公安局，對(duì)方說(shuō)：你應(yīng)該找法院，法院判我賠一個(gè)億，我就賠你一個(gè)億；他去找法院，被告知：這個(gè)事法院不好判，你應(yīng)該找公安局協(xié)商解決。
陳信滔發(fā)現(xiàn)自己被各部門當(dāng)成了踢來(lái)踢去的皮球，只有上訪，讓上面的領(lǐng)導(dǎo)主持公道。福州市信訪局、福建省信訪部門，他不知道去了多少次。
他的兒子，從小學(xué)六年級(jí)到大學(xué)畢業(yè)，學(xué)業(yè)最關(guān)鍵的十年，就是這樣看著父親奔波來(lái)奔波去，“有時(shí)我覺得我們一家都被拋棄了。也有鄰居說(shuō)，還你清白之身就算不錯(cuò)了，怎么還想著要回身外之物？我爸說(shuō)，我沒有犯任何錯(cuò)，是我的為什么不還給我？”
“8年官司，回到原點(diǎn)”
陳信滔也知道，問(wèn)題最終要通過(guò)法律途徑解決。
2006年，他到北京通過(guò)律師聯(lián)系了應(yīng)松年、姜明安等6位權(quán)威法學(xué)教授。6位專家就福州市公安局晉安分局是否構(gòu)成職務(wù)侵權(quán)、陳信滔如何索賠等問(wèn)題進(jìn)行了論證，并確認(rèn)警方構(gòu)成侵權(quán)，陳信滔可向公安局索賠。
專家意見鼓舞了他，他馬上向福建省高院提出向晉安分局索賠1300萬(wàn)的立案申請(qǐng)。可是，高院遲遲不受理。
一等就是兩年，等來(lái)的是高院的駁回決定，理由是他的索賠標(biāo)的不夠，高院的立案起點(diǎn)是3000萬(wàn)。陳信滔可以去福州中院立案。
陳信滔于是去福州中院申請(qǐng)立案，但被以不符合立案條件為由拒絕。
福州中院每次的信訪接待日，他都排隊(duì)掛院長(zhǎng)的號(hào)。
第一次見院長(zhǎng)，他排在第二個(gè)。第一個(gè)還好好接待，等輪到他時(shí)，工作人員把他的材料遞過(guò)去，說(shuō)，“陳信滔，告福州市公安局的。”院長(zhǎng)在里面聽到了，說(shuō)，“我現(xiàn)在要開個(gè)會(huì)，叫他下次再來(lái)吧。”陳信滔氣得拍桌子抗議，院長(zhǎng)勉強(qiáng)接待了他。第二次他正常見到了，第三次就見不到了。
2011年3月的一天，陳信滔決定在福州中院門口絕食，要求見院長(zhǎng)并立案。他早上8點(diǎn)到法院信訪接待室，中午，法官和法警都來(lái)勸他吃飯，他不去。
晚上6點(diǎn)，在他的堅(jiān)持下，院長(zhǎng)終于見了他，并承諾立案。他說(shuō)他非常高興，已然忘記自己一天沒吃飯。
可是，立案又怎樣？
2012年3月27日，陳信滔等來(lái)了福州中院的民事裁定書。
中院認(rèn)為，陳信滔18輛汽車和辦公用品等財(cái)產(chǎn)，依然處于刑事追贓程序，“陳信滔沒有證據(jù)證明追繳或者退賠程序的救濟(jì)已窮盡而其損失無(wú)法彌補(bǔ)”，所以其賠償申請(qǐng)不合法。另外陳起訴的因三年無(wú)罪羈押造成的停業(yè)間接損失，不屬于民事賠償范圍。
陳信滔的律師林洪楠說(shuō)，“法院在玩文字游戲，陳信滔的車被搶12年了，一般的車10年報(bào)廢，這個(gè)損失無(wú)法彌補(bǔ)還需要證據(jù)證明嗎？”
對(duì)于陳信滔來(lái)說(shuō)，這個(gè)判決結(jié)果與2004年他剛打官司時(shí)判的一樣，“8年官司，回到原點(diǎn)。”陳信滔感慨。
他于是繼續(xù)上訴到福建高院。
“我順不下這口氣”
目前，福建高院的審限已到，但判決還沒下來(lái)。陳信滔時(shí)不時(shí)會(huì)給審判法官打電話。如果遇到態(tài)度很好的法官，他的心情會(huì)好很多，哪怕對(duì)方給他帶來(lái)的是一個(gè)壞消息。
從2001年到現(xiàn)在，從看守所的證明到最高法的裁定書，每一份法律文書都被陳信滔小心翼翼地嵌入塑料膜中。他翻閱著這些文書，就像翻閱那些年久的照片。
他現(xiàn)在住的房子很安靜。他先前兩套有產(chǎn)權(quán)的房子，都因?yàn)樯显L需要用錢而賣掉了。
房子的裝修雖停留在1990年代，但家里收拾得很整潔，陽(yáng)臺(tái)擺滿了精心修剪的花草，廚房的玻璃也擦拭得清亮透明。
陳信滔說(shuō)，他的日子并不是過(guò)不下去，但他就是順不下這口氣。但為了這口氣，他付出太多。
一次，一位新的市政法委書記上任，他帶著期望前去拜訪。憑著還未失效的證件進(jìn)了市公安局大院。在電梯門口，他等到了這位書記。他迎上去自我介紹，“書記你好，我是陳信滔。我話音剛落，書記一聽‘陳信滔’三個(gè)字，就像見了鬼一樣，跳起來(lái)后退好幾步，呵斥道，‘你怎么進(jìn)來(lái)的？’他大喊保安，‘快把他抓起來(lái)’。他顯然是怕我襲擊他。”
這件事對(duì)陳信滔打擊很大。他說(shuō)，他沒想到自己竟會(huì)被看成危險(xiǎn)的人，漸漸的，他發(fā)現(xiàn)自己變得很自卑。
他不再屬于過(guò)去那個(gè)生意成功的老板。他的朋友們不是在仕途上有了一官半職，就是在事業(yè)上有所建樹。而他卻是一天到晚告狀。
“以前是老板，現(xiàn)在不名一文，也就不再有當(dāng)老板時(shí)的氣質(zhì)和談吐?，F(xiàn)在是祥林伯。”陳信滔自嘲道。
每次聚餐后，陳信滔等訪民們聚會(huì)舉牌，展示自己的冤屈，有時(shí)還散發(fā)傳單。當(dāng)然，少不了被阻止或被跟蹤。
在某些日子，估計(jì)他可能進(jìn)京上訪時(shí)，他的家門口、小區(qū)門口、汽車旁邊都會(huì)站上三五個(gè)警察。有一次，他偏偏要反抗一下，開車溜走。“要表示我堂堂正正的，不是在做什么見不得人的事。”他自認(rèn)為車技好，被跟蹤了三十多公里后，以為甩開了警方。一口氣飆到朋友家門口，回頭一看，警車就停在后面。
