涉及數(shù)據(jù)時，張平邊回答邊做出各種手勢。新京報記者 韓萌 攝
涉及數(shù)據(jù)時，張平邊回答邊做出各種手勢。新京報記者 韓萌 攝
經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、物價穩(wěn)定、民生改善，我覺得用這樣四句話來評價我們?nèi)ツ甑慕?jīng)濟(jì)形勢還是恰當(dāng)?shù)?，是?shí)事求是的。我也不回避剛才說到的我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，這是我們在前進(jìn)的道路上必須面對、必須努力做好工作來克服的。
國家發(fā)改委主任張平
人大會議
記者會
昨日，十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會，國家發(fā)改委主任張平就“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”相關(guān)問題回答中外記者提問。當(dāng)被問及國內(nèi)成品油價的問題時，張平表示，目前的定價機(jī)制存在兩個明顯缺點(diǎn)，新的國內(nèi)成品油定價機(jī)制或?qū)⒖s短調(diào)整周期，并取消4%的幅度要求，使油價定價機(jī)制更靈活，更適應(yīng)國際市場的變動。
【改革】
計劃縮短周期取消4%標(biāo)準(zhǔn)
張平：去年我們調(diào)了八次油價，是四升四降，調(diào)升四次，調(diào)降四次。油價是按照形成機(jī)制來確定的，特別是最近幾年嚴(yán)格按照這個機(jī)制走。
從一定意義上說，今年最后一次調(diào)油價，窗口期應(yīng)該是2月9日前后，因?yàn)槭谴汗?jié)，所以我們一直等到2月24日的夜里，也就是過了正月十五以后才調(diào)的。這樣正好遇到了國際油價那兩天又向下走，由原來116美元降到113美元，但是我們原來油價的定價水平大體上是108到109美元，還是處在調(diào)價的窗口期，我們還是按照機(jī)制走，所以社會上也有很多批評的意見，這些我都聽到了，也都理解。
我們現(xiàn)在正在研究油價形成機(jī)制的改革方案，針對我剛才說的兩個突出的缺陷，一是周期太長，我們計劃把周期能夠調(diào)得更短一些，以使得能夠適應(yīng)國際油價頻繁變動。二是準(zhǔn)備取消4%，按照一定的周期該調(diào)就調(diào)，不管達(dá)沒達(dá)到4%，我們該升就升，該降就降，使油價定價機(jī)制更加靈活，更加適應(yīng)國際市場的變動。
【缺點(diǎn)】
定價未及時反映國際油價
張平：我國石油消費(fèi)對外依存度不斷提高，去年我們自己生產(chǎn)的原油是2億零400萬噸，進(jìn)口是2億8000萬噸，我們石油的對外依存度已經(jīng)是58%左右。我們的油價定價機(jī)制從1998年就開始和國際接軌，按照國際價格來確定我們國內(nèi)相應(yīng)的成品油價格以及其他一些化工產(chǎn)品的價格。
現(xiàn)在油價的定價機(jī)制是以22個工作日為周期，如果平均油價的波動超過了4%，我們就相應(yīng)進(jìn)行油價的調(diào)整。現(xiàn)在的操作一直是按照這樣的機(jī)制來操作。這個機(jī)制現(xiàn)在看來有兩個明顯的缺點(diǎn)：
一是周期太長，22個工作日再加上節(jié)假日就是一個月的時間，現(xiàn)在國際的油價是每一天都在變動，所以我們因?yàn)闀r間長，就不能夠及時地反映國際油價變動的情況。
二是我們設(shè)定了一個調(diào)價的油價變動幅度要達(dá)到4%，這22個工作日油價如果國際的波動達(dá)到4%，我們就調(diào)。如果達(dá)不到4%，油價就保持穩(wěn)定，不調(diào)，這就造成國際油價變動不能夠及時反映到我們國內(nèi)成品油的價格上來，大的方面是存在這兩個缺陷。
現(xiàn)場
張平講段子回應(yīng)批評
早上9時起，陸續(xù)就有記者來到現(xiàn)場，以“搶占”有利地形。待到發(fā)布會快開始時，整個發(fā)布大廳黑壓壓數(shù)百人，座無虛席。
10點(diǎn)整，在工作人員陪同下，張平來到現(xiàn)場，頓時響起一陣快門聲?？从浾邿崆楦邼q，主持人笑著說：“沒關(guān)系，如果大家要拍照，先給20秒。”隨后主持人表示，張平作為發(fā)改委主任，每年都來參加發(fā)布會，回答記者提問，為此向他致以崇高的敬意。
隨后，張平陸續(xù)就宏觀調(diào)控政策的評價、對當(dāng)前GDP增速看法等回答了9家媒體的提問，其中4家電視臺，3家報社，1家通訊社和1家電臺。有記者因?yàn)檫t遲搶不到提問機(jī)會，甚至邊舉手邊喊主持人給個機(jī)會。
當(dāng)記者問到關(guān)于油價的問題時，張平笑著說：“你問了很敏感的問題，而且我想，我的回答可能并不會使你滿意，或者說還有很多批評的意見。”
隨后，張平就此問題進(jìn)行了回答，由于涉及一些數(shù)據(jù)，他邊回答邊做出各種手勢，引來一陣又一陣快門聲。
他解釋說，成品油的消費(fèi)涉及千家萬戶，漲價的時候?qū)οM(fèi)者來說不是一個好消息，所以大家有批評的意見。“這方面社會上也有很多的意見，包括編了很多的段子，許多朋友都說給我聽。說國家發(fā)改委一調(diào)油價，航空公司就要出事；前兩天調(diào)油價是發(fā)生了地震，把這些都聯(lián)系起來。”他這些回答，很多記者認(rèn)為，盡管問題敏感，但張平不回避，回答不乏詼諧，讓發(fā)布會現(xiàn)場氣氛輕松了很多。
(責(zé)任編輯：鑫報)
