春節(jié)期間，一條“山東濰坊許多企業(yè)將污水排到1000多米的水層污染地下水”的微博引發(fā)社會各界強烈關注，此后一些媒體也陸續(xù)對個別具體企業(yè)排污情況進行了報道。有關舉報和報道屬實嗎？山東地下水質(zhì)量如何？28日，人民日報“求證”欄目記者就此采訪了山東省環(huán)保廳主要負責人以及有關專家。
有關舉報和報道屬實嗎？
暗訪、核查20家企業(yè)，涉嫌地下排污案14件，目前未發(fā)現(xiàn)通過水泵向地下排污行為山東省環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長齊鑫山介紹，針對舉報和報道反映的問題，省環(huán)保廳派出多個檢查組赴各地進行調(diào)查核實。截至2月26日，省環(huán)保廳共檢查了20家企業(yè)，包括暗訪企業(yè)10家、核查企業(yè)10家，其中涉嫌向地下排污的案件有14件。目前未發(fā)現(xiàn)通過水泵向地下排污的違法行為。
據(jù)介紹，執(zhí)法人員通過查閱企業(yè)環(huán)保檔案，檢查污水處理設施運行狀況，查看自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，進行水平衡核算，以及對排污管網(wǎng)、地下水井等重點地段進行排查，對企業(yè)污水排放和有關水井、貯水池進行取樣監(jiān)測等方式，細致檢查排污問題。
近期媒體、網(wǎng)絡比較關注的部分案件，也有了查處結(jié)果。
對媒體反映的濰坊市宏達顏料有限公司“疑似地下暗井”，省環(huán)保廳暗訪組在記者陪同下，先后兩次突擊檢查，對該公司廠內(nèi)及周邊區(qū)域4眼水井進行了取樣監(jiān)測，并將該公司有疑點的污水處理池內(nèi)殘存的廢水抽干，對設施周邊進行了刨挖，未發(fā)現(xiàn)有地下暗井。該公司污水處理設施老化破損嚴重，達不到防滲要求，已責令該公司停止生產(chǎn)、限期整改。
對媒體反映的壽光偉華化工有限公司“疑似排污滲井”，省環(huán)保廳暗訪組赴現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)設備銹蝕嚴重，表明企業(yè)已停產(chǎn)很長時間。“疑似排污滲井”是廠區(qū)東墻外楊樹林中一個儲水池，系用于收集廠區(qū)的生活污水；“疑似地下排污管”在廠區(qū)西北角鍋爐房旁，經(jīng)勘查，系企業(yè)自備水井上水管。
對媒體反映的臨朐縣多家鋁材廠“疑似排污井”，省環(huán)保廳暗訪組赴現(xiàn)場核查。經(jīng)檢查確認，兩張圖片拍攝于濰坊永昌鋁業(yè)有限公司，分別為循環(huán)水冷卻塔和補充循環(huán)水水井；“某鋁材廠內(nèi)氧化車間水槽”圖片拍攝于臨朐恒通金屬制品有限公司，為該公司氧化車間氧化槽。經(jīng)取樣監(jiān)測，前者補充循環(huán)水水井內(nèi)的水質(zhì)pH值6.84，鎳鎘元素指標未檢出，排除了此井用于排污的可能；報道中提到的用塑膠管道連著的“污水池”，實際為該公司的冷卻循環(huán)水池，池內(nèi)水質(zhì)pH值6.89，特征污染物鎳、鉻未檢出。
對某記者舉報“濰坊先達化工有限公司3口地下排污井”問題，濰坊市環(huán)保局執(zhí)法人員和記者一起，在其所述地點反復檢查未發(fā)現(xiàn)排污井；根據(jù)所排廢水量多于環(huán)評報告書中物料平衡核算廢水產(chǎn)生量的測算，表明企業(yè)未向地下排污。
對舉報的高密市宋述信小電鍍廠，省環(huán)保廳暗訪組進行了暗查。該廠沒有環(huán)保手續(xù)、沒有污染處理設施，為“土小”企業(yè)，其未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水經(jīng)管道排入廠外一個無防滲設施的坑塘內(nèi)，已依法取締。
濰坊市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長謝振溪介紹，截至目前，濰坊市共接到舉報投訴58件，已全部核實完畢，其中56件與反映問題不符，2件屬實，沒有發(fā)現(xiàn)通過水泵向地下排污問題。
千米深井排污可能嗎？
深井排污經(jīng)濟上不劃算，技術上難實施；網(wǎng)傳“打井灌污地下產(chǎn)業(yè)鏈”不存在山東省環(huán)境保護科學研究設計院副院長謝剛從專業(yè)角度告訴記者，“通過水泵深井排污不靠譜”。打深井排污從經(jīng)濟賬上不劃算，目前國內(nèi)在技術上也較難實施。
謝剛說，鉆深1000米以上的井，起碼需要裝備鉆井深度在1000米至2500米、最大起重量為800千牛至1600千牛的中型鉆機，只有經(jīng)過專門技術培訓的專業(yè)鉆井隊伍才能承擔。
即便如此，通過水泵向地下注水還需要達到一定的水質(zhì)要求。謝剛分析說，必須對注水進行預處理，脫除其中的懸浮物、細菌，隔絕氧氣，更為重要的是注水不得有腐蝕性，否則會導致注水井遭到腐蝕，造成高壓水噴濺，引發(fā)安全事故。
打這樣的井，費用高昂。包括建井費、地面配套設施建設和設備費、注水預處理費和運行費……這樣下來，一般企業(yè)幾乎難承受。
謝剛說，從注水操作上講，單井最大日注水量根據(jù)地層條件不同有較大差別，一般為每天20—300立方米。要完成大量注水時，需要鉆多眼水井，按一定幾何形狀布設，也不能密集布設在很近的距離上，否則難以完成注水工作。
通過水泵地下排污，還需要克服的技術難點是，注水井在井口位置壓力最高，高壓水破壞力很強，一旦注水井密閉性遭到破壞，將造成重大安全事故。
山東省環(huán)保廳廳長張波說，通過淺井進行地下排污的，必須要求地下是溶洞地形或者礦井。目前為止，山東尚未發(fā)現(xiàn)這類情形，不過環(huán)保部門要高度警惕。
對于媒體報道的“濰坊打井灌污形成地下產(chǎn)業(yè)鏈”，山東省和濰坊市都先后做了調(diào)查。謝振溪說，報道中提及的“臺頭鎮(zhèn)園區(qū)北端一家稀土加工廠”為壽光市宏達稀土有限公司，未發(fā)現(xiàn)向水井偷排污水現(xiàn)象。媒體所反映的打井灌污已形成地下產(chǎn)業(yè)鏈問題，實際情況是，壽光市羊口、臺頭等北部地區(qū)無地表飲用水源，村鎮(zhèn)居民生活用水和企業(yè)生產(chǎn)用水絕大多數(shù)采用地下水；濰坊北部地區(qū)含地下鹵水資源，從事提溴曬鹽也需通過地下打井采取。所謂的“最近風聲比較緊，電話溝通不方便”，是由于水利、國土資源等部門多次開展對非法采用地下水和鹵水資源行為的打擊活動，不存在網(wǎng)傳的打井灌污地下產(chǎn)業(yè)鏈問題。
山東地下水質(zhì)量如何？
26處城市集中式地下飲用水水質(zhì)達標率92.3%；101處鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)達標率78.2%山東大學環(huán)境科學與工程學院副院長張建說，近期不少媒體報道的關于全國地下水污染的數(shù)據(jù)存在明顯矛盾，造成了公眾擔憂和恐慌。據(jù)他的了解，按照一些科研機構(gòu)的調(diào)查，中國約有80%左右的地下水可以直接飲用或者經(jīng)過簡單處理后飲用。而迄今為止，我國尚未組織開展全面的地下水環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查。鑒于當前有關信息造成了公眾的擔憂和恐慌，建議有關部門盡快核實我國地下水的數(shù)據(jù)來源，給出權威解釋。
山東省環(huán)境監(jiān)測中心站站長宋沿東介紹，山東對飲用水源的管理和監(jiān)測歷來十分嚴格，根據(jù)2012年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，全省17個設區(qū)城市26處集中式地下水飲用水水源地中，24處水質(zhì)各項監(jiān)測指標年均值均符合或優(yōu)于《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準，達標率為92.3%。
2010年，山東省對149處縣城以上地下水水源地水質(zhì)進行了調(diào)查監(jiān)測，其中127處水源地水質(zhì)各項監(jiān)測指標均符合或優(yōu)于《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準，達標率85.2%。抽測的101處鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)中，79處各項監(jiān)測指標均符合或優(yōu)于Ⅲ類標準，達標率78.2%。“總體來看，山東地下水飲用水水源地水質(zhì)達標率較高，公眾飲水安全是有保證的。”
張波說，為進一步加強地下水污染防治，山東將加快調(diào)查全省地下水污染狀況，加強環(huán)境監(jiān)管，嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為。2011年以來，全省共查處環(huán)境犯罪行為39起，共拘留57人、判刑42人。
“盡管到目前為止，通過水泵向地下排污沒有得到事實的有力支撐，但我們也發(fā)現(xiàn)了一些其他違法排污行為。我們歡迎公眾積極參與，構(gòu)建起全社會共同參與的環(huán)保大格局。”張波說。
本期欄目統(tǒng)籌：郝迎燦
