關(guān)鍵詞：張掖路 早餐車 起火爆炸
鑫報訊 2月27日上午9時左右，蘭州城關(guān)區(qū)張掖路上一輛移動早餐車起火爆炸，當(dāng)時正是上班高峰。記者到現(xiàn)場時大火已被撲滅，餐車支離破碎，散落一地。據(jù)目擊者講，餐車先是爐頭起火，人群很快疏散，繼而發(fā)生爆炸。所幸沒有造成人員傷亡。
這起看似偶然的事件，再度敲響安全警鐘。
記者 徐曉君/文 馬朋藝/圖爆炸后的液化氣罐早餐車成了一堆廢鐵消防處置現(xiàn)場早餐點攤主的頭發(fā)被燒焦1現(xiàn)場：目擊者心有余悸記者到達(dá)現(xiàn)場時大火已經(jīng)息滅，早餐車的零部件散落一地，最顯眼的是一個被燒得烏黑，被炸得張開大口的液化氣罐，還有一個孤零零的餐車輪子。在事故地一輛獻(xiàn)血車，有明顯煙熏火燎的痕跡。事故現(xiàn)場許多上班族和晨煉的人們圍觀，人們議論紛紛，都表示如果人群當(dāng)時沒有及時疏散，后果不堪設(shè)想，有目擊者表示心有余悸。經(jīng)營者李女士一臉恐慌，顯得有點呆滯。她的頭發(fā)被騰起的火焰燒焦。她的早餐車是公司配發(fā)的，而氣罐是自備的。
根據(jù)消防部門介紹，蘭州消防支隊廣場中隊9時09分接到119指揮中心的命令，稱蘭州市張掖路新世紀(jì)百貨門口一早餐車著火，火勢較大，車內(nèi)有液化氣罐，中隊接到指令后立即出動兩輛水罐車，16名消防官兵趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。當(dāng)消防官兵到達(dá)現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)液化氣罐已發(fā)生爆炸，現(xiàn)場火勢依然猛烈，中隊立即組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行警戒，同時出一支水槍進(jìn)行冷卻滅火。十幾分鐘后，火勢被徹底撲滅，現(xiàn)場無人員傷亡，未造成重大財產(chǎn)損失及火災(zāi)的進(jìn)一步蔓延。事發(fā)后，消防、安監(jiān)等部門相繼趕到現(xiàn)場，事故的原因仍在調(diào)查中。
2調(diào)查：移動早餐車暴露的監(jiān)管缺失市內(nèi)到底有多少這樣的移動餐車，鑫報記者多路求證，都沒有得到一個準(zhǔn)確的數(shù)字，問到誰監(jiān)管，也沒有一個準(zhǔn)確的說法。執(zhí)法局、工商局、食藥監(jiān)局、商務(wù)局、就業(yè)局，誰都在管，其實誰都管不著。
這起事件，讓人們不由想起山西火鍋店液化氣罐爆炸的慘劇。去年年底蘭州工商部門對市內(nèi)火鍋店進(jìn)行了氣改店的整治。如果不是發(fā)生這起爆炸，人們都不會想到遍布于大街小巷的移動餐車會有安全隱患。蘭州市內(nèi)的移動餐車除了一部分只賣成品不帶加工的純銷售餐車，而大部分自帶灶具進(jìn)行現(xiàn)場加工，攜帶方便的液化氣罐成了他們的首選。2007年，蘭州“民生早餐”在政府資金和政策的雙重扶持下，以“正規(guī)軍”的狀態(tài)上市，相關(guān)部門希望通過“統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一餐車、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一服務(wù)”的形式，徹底改變蘭州人的早餐生活，而私人早餐點將被逐步取締。隨后，為了解決就業(yè)，通過政府引導(dǎo)，企業(yè)運作的模式，商務(wù)局、就業(yè)局等多個部門都涉及過，這些政府部門和公司化運作的餐企進(jìn)行了合作，推動了蘭州早餐市場的快速發(fā)展，解決了就業(yè)困難人群的就業(yè)問題。
對于早餐的安全、衛(wèi)生，蘭州市食藥局相關(guān)人員稱，市上將早餐點的管理工作交給執(zhí)法局，食藥局不發(fā)證，也沒有相關(guān)業(yè)務(wù),他們只能監(jiān)管到有固定場所的餐飲單位。對于公司配送的這部分可以追根溯源找到公司，但對于現(xiàn)場加工的這部分，它的衛(wèi)生和食品安全就成了漏網(wǎng)之魚。
隨后，記者來到蘭州市城管執(zhí)法局，一位負(fù)責(zé)人對于記者的疑問做了這樣的解釋，為了城市形象和市容市貌執(zhí)法局只負(fù)責(zé)劃出限定的地方，讓商販在劃定的地方規(guī)范經(jīng)營即可，當(dāng)時執(zhí)法局劃定了200多個早餐攤點，并嚴(yán)格規(guī)定了經(jīng)營時間，而牽扯到其它方面的事情則不歸執(zhí)法局管。他說，蘭州市執(zhí)法局在2010年已將劃定工作下放到四區(qū)各執(zhí)法局，屬于屬地管理。蘭州市工商局一位工作人員稱，流動早餐點不在辦理營業(yè)執(zhí)照的辦證范圍內(nèi)，工商部門針對有固定場所的餐飲店辦證，而餐飲店辦證必須先到食藥局辦前置手續(xù)。
除了本次事件的經(jīng)營者李女士說，他的燃具是自配的外，白銀路上一家加盟脊扒早餐點的老板稱，自己加盟這個早餐點已有兩年時間，加盟費用約2000元，而肉和面餅都是公司提供的，每天早晨六點有專車會專程挨家挨點送貨，當(dāng)初加盟時爐具和液化器罐不含在加盟費里，都是自己出錢買的加熱設(shè)備，液化器用完了就到充汽點去充裝。
3建議：應(yīng)盡早建立完善的監(jiān)管體系對于這起事件，人們更容易把目光集中在引發(fā)爆炸的燃器具上。記者也采訪了管理液化氣罐的質(zhì)監(jiān)部門。據(jù)了解，早餐點液化氣罐的充裝一般都是由代辦點來完成，而記者從蘭州市質(zhì)監(jiān)局獲悉，城關(guān)、七里河、安寧、西固區(qū)每年都會從代辦點查獲過期液化氣罐案例，而去年蘭州市質(zhì)監(jiān)局稽查隊也查處了三起過期液化氣鋼瓶充裝案件。據(jù)一位知情人士透露，“黑氣”窩點在城郊接合部較多。“他們通常都是二道販子，每天從上家批發(fā)鋼瓶，再添幾輛自行車或助動車，就能源源不斷往外送氣。” 有關(guān)人士指出，如何規(guī)范液化氣經(jīng)營不僅是早餐點所反映的問題，而成了相關(guān)職能部門急需解決的一個難題，在加強(qiáng)整頓管理的同時，必須把正規(guī)的液化氣供應(yīng)站做強(qiáng)做大，形成良性的競爭和行業(yè)服務(wù)規(guī)范，才能根治種種亂象。
而蘭州城區(qū)移動餐車攜帶的液化氣罐，如果缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，那將是成千上百個移動炸彈。
“對于液化氣罐的年檢質(zhì)監(jiān)局有著嚴(yán)格要求，大罐3年一檢，小罐4年一檢，而早餐點上的液化氣設(shè)備均屬特種設(shè)備，屬于質(zhì)監(jiān)部門管理，但質(zhì)監(jiān)部門對于液化氣罐的充裝站管理較嚴(yán)格，要求各個充裝店嚴(yán)禁給過期罐子充裝，去年稽查隊查處3起給過期鋼瓶充裝案件，而針對于個人的液化氣罐由于流動性等原因管理難度大，平時質(zhì)監(jiān)人員在查處中僅能促督其個人按期年檢。蘭州市城關(guān)質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備科一位負(fù)責(zé)人稱，通過多年來的大力整治，很少發(fā)現(xiàn)充裝站違規(guī)現(xiàn)象，由于高壓態(tài)勢的打壓，過期鋼瓶的充裝轉(zhuǎn)移到蘭州周邊地區(qū)。
有市民表示，公司化運作的移動早餐車，改善了市民早晨就餐的條件，提供了相對衛(wèi)生、健康的食品，而且早餐點又提供了就業(yè)機(jī)會。這是好事，可好事一定要辦好，這起事件暴露的問題應(yīng)該引起警覺。 管理它應(yīng)該像管理有固定營業(yè)場所的餐飲單位一樣。這起早餐點的爆炸其實折射出監(jiān)管部門監(jiān)管方面的問題，對于成百上千的移動早餐點，蘭州市應(yīng)切實建立完善的監(jiān)管體系，拿出一套行之有效的管理辦法。
