人民網(wǎng)北京2月21日電 國家行政學(xué)院教授汪玉凱今日做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇，以“‘以人查房’規(guī)定是否可行”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。汪玉凱表示，官員財產(chǎn)申報制應(yīng)從最高層開始。

　　汪玉凱認(rèn)為，“以人查房落實起來有一定難度。對“以人查房”的對象做嚴(yán)格的界定，要建立嚴(yán)格的“以人查房”的程序，“以人查房”應(yīng)該有相應(yīng)的制度規(guī)范。只有有這樣一種前提和條件，“以人查房”才能夠落到實處。

　　他表示，目前最主要任務(wù)是區(qū)分對象，對普通老百姓的房產(chǎn)信息屬于個人隱私范圍，屬于保護(hù)的范圍，不能輕易去查；對于官員一些財產(chǎn)，在國家沒有公開之前，雖然也不能通過“以人查房”這種形式來實現(xiàn)，但是可以通過各種途徑揭露官員在房產(chǎn)上面一些不正當(dāng)?shù)膩碓春瓦`法獲取的財富，利用官員的房產(chǎn)信息加強(qiáng)對官員權(quán)力的監(jiān)督，加大反腐敗力度。 汪玉凱認(rèn)為，“以人查房”實質(zhì)是官員財產(chǎn)的公示和公開問題。但目前我國只有申報制度，沒有落實機(jī)制，這在一定意義上使制度流于了形式。 官員財產(chǎn)申報和公開制度沒有完全建立起來的原因是多方面的。和國外相比有以下幾個方面。 一是，世界上一些主要國家，尤其是歐美發(fā)達(dá)國家實行財產(chǎn)申報公開制度，主要崗位、主要職位官員均實行財產(chǎn)申報公開制度，特別是民選的一些官員的財產(chǎn)必須要公開。二是，公開財產(chǎn)有嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)制。如果一個官員一旦不能真實地申報自己的財產(chǎn)，被發(fā)現(xiàn)以后將承擔(dān)嚴(yán)重后果。 三是，官員財產(chǎn)申報公開制和其他制度綜合運(yùn)用。國外不僅有一套嚴(yán)格的官員財產(chǎn)申報公開制度，還有一套嚴(yán)格的對公務(wù)人員的職業(yè)操守的嚴(yán)格的管理制度。二者相結(jié)合對公權(quán)力行使監(jiān)督。

　　汪玉凱表示， 要改變我國財產(chǎn)公開制度不完善這種現(xiàn)狀，官員財產(chǎn)申報制必須從最高層開始，目前我國的官員財產(chǎn)申報公開制不是技術(shù)問題，最大的問題是要有決心，從高層開始，把它限制在一定的范圍之內(nèi)并嚴(yán)格執(zhí)行實施。只有從高層開始，才能夠真正帶動其他方面的改革。