在很多人的印象里，城管不是褒義詞，常常與抄攤兒、打人聯(lián)系在一起。但是，查詢近幾年的本市公務(wù)員招考信息，幾乎每年都是城管最熱門。那么，如此遭人擠對(duì)的工作，為何還會(huì)吸引這么多高學(xué)歷的年輕人投身其中？晨報(bào)記者為此采訪了一些近年來(lái)通過(guò)公務(wù)員考試的城管隊(duì)員，還原一個(gè)真實(shí)的城管工作。

　　■城管·現(xiàn)象連續(xù)多年是公招考試熱門今年1月16日是北京市公務(wù)員考試網(wǎng)上報(bào)名最后一天，從報(bào)考人數(shù)來(lái)看，最受歡迎的是昌平區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察員、海淀區(qū)地方稅務(wù)局的納稅服務(wù)、朝陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局的稅源管理三個(gè)職位。報(bào)考昌平區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)的監(jiān)察員職位的考生高達(dá)1757人，而總共招考15人，競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá)到117比1。

　　這已不是考城管熱的第一年了，2012年公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)報(bào)名第一天，拔得頭籌的正是海淀區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察員職位。再向前追溯，2010年、2009年，近幾年的公務(wù)員考試，部分城管職位都炙手可熱。

　　在記者接觸到的以往通過(guò)考試錄用到城管系統(tǒng)的年輕隊(duì)員中，他們的大學(xué)專業(yè)是完全不同，有的是學(xué)廣告專業(yè)，雖然喜歡廣告設(shè)計(jì)，但是熬不住公司里強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)氣氛；有的是學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)，沒去做一名會(huì)計(jì)，最終到城管做了一名內(nèi)勤；有的是學(xué)法學(xué)專業(yè)，放棄了律所、外企，立志投身城管事業(yè)。

　　對(duì)于報(bào)考城管成為熱門，得到較多認(rèn)同的理由有：城管是公務(wù)員待遇，解決戶口自不必說(shuō)，而且招考人數(shù)多，很少要求社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，考上的機(jī)會(huì)更多。而另一方面，不少考生都有自己的“小九九”，以為城管的權(quán)力不小，以為干城管就是管管小商小販很輕松，以為只要混上了公務(wù)員就萬(wàn)事大吉，可是實(shí)際上并非如此。老城管隊(duì)員表示，選擇城管職位，意味著選擇了奉獻(xiàn)。

　　■城管學(xué)歷比例以2010年為例，當(dāng)年本市城管執(zhí)法系統(tǒng)5532名隊(duì)員中，擁有大專及以上學(xué)歷的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了96%。

　　■城管·答疑為什么會(huì)出現(xiàn)考城管熱？

　　在東華門分隊(duì)，近兩年招考了9名新城管隊(duì)員，其中有6名碩士，越來(lái)越多的高學(xué)歷人才充實(shí)到了城管隊(duì)伍中。近年來(lái)，隨著城管職位年年都是熱門，高學(xué)歷的城管隊(duì)員比例進(jìn)一步提高。

　　北京行政學(xué)院政府研究中心副主任吳剛教授表示，城管1997年試點(diǎn)成立，人員起初是從工商、市容等部門抽調(diào)組成，陸續(xù)還有不少軍轉(zhuǎn)干部，年輕大學(xué)生并不多。現(xiàn)在年輕人熱衷報(bào)考城管是一件好事，高學(xué)歷高素質(zhì)年輕化的趨勢(shì)，對(duì)塑造城管形象、文明執(zhí)法都有很多幫助。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，城管給人的印象是粗暴，但是為何還有眾多考生報(bào)考？吳剛從自己多年來(lái)和城管接觸的經(jīng)歷分析，一方面是城管隊(duì)員在基層管理一線解決了很多問題，越來(lái)越受政府重視，另一方面城管工作很鍛煉人，此外招的人比較多，考中機(jī)會(huì)大也是一個(gè)原因，“對(duì)于熱考城管的現(xiàn)象，應(yīng)該鼓勵(lì)。”

　　當(dāng)城管要做好哪些準(zhǔn)備？

　　記者也接觸到一名城管隊(duì)員，在京郊做了三年村官，后來(lái)考到城管工作。來(lái)之前他沒有多想，本以為村官都能做得來(lái)，還有什么苦不能吃，但是這位年輕人一直沒有適應(yīng)過(guò)來(lái)，最終調(diào)離了城管。“每天要面對(duì)不同的人，要處理很多繁雜的事情，而且專業(yè)不對(duì)口，真有點(diǎn)不適合我。”這位隊(duì)員說(shuō)，他還是喜歡能多在辦公室里工作，他也以自己的經(jīng)歷提醒報(bào)考的考生，一定要充分了解城管工作，考慮清楚適不適合自己，以免影響自己的工作狀態(tài)，反而不利于自己發(fā)展。

　　吳剛教授表示，這位隊(duì)員的狀況很有代表性，有的城管分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和他聊過(guò)，新招的隊(duì)員“不太好用”。吳剛發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在有一些年輕的城管隊(duì)員不愿意到街面去巡查執(zhí)法，都在辦公室坐著，“城管就是要在街面上和群眾多打交道，每個(gè)隊(duì)員都是代表政府幫著群眾解決問題的。”吳剛提醒報(bào)考城管職位的考生，城管工作不是在辦公室里呆著，冬天冷夏天曬，面對(duì)形形色色的人和事，大多數(shù)還是困難群體，做城管隊(duì)員一定要具備責(zé)任心和做群眾工作的能力。

　　■城管·代表記者在街頭隨機(jī)采訪了一些市民，對(duì)于城管的工作內(nèi)容，大家最多的答復(fù)就是查抄小商小販。但是實(shí)際上，城管的工作遠(yuǎn)不止查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)這么簡(jiǎn)單，工作的辛苦和強(qiáng)度更是不為人知，得到的理解也不夠。選擇城管職位，其實(shí)意味著選擇了奉獻(xiàn)。

　　案例1 入行半年的小城管楊格 “好像沒有城管不管的事兒”

　　為城管拒了國(guó)企外企楊格是中國(guó)政法大學(xué)的畢業(yè)生，法學(xué)專業(yè)，到東城城管東華門分隊(duì)工作不到半年。去年的這個(gè)時(shí)候，她正是眾多熱考城管考生中的一員。楊格記不清最初有多少人報(bào)考東華門分隊(duì)，只記得最后有20人筆試合格，入圍參加面試，競(jìng)爭(zhēng)4個(gè)城管隊(duì)員的崗位，5比1，最終她和另外三名年輕人脫穎而出。

　　“考試我覺得并不難。”楊格說(shuō)，上學(xué)時(shí)她并沒有要做公務(wù)員的想法，直到后來(lái)參加了外交部舉辦的一個(gè)學(xué)生活動(dòng)，她的職業(yè)方向中才多了公務(wù)員這個(gè)選擇。在2011年底國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)，她報(bào)考了外交部的一個(gè)崗位，最終她的筆試成績(jī)差了一點(diǎn)點(diǎn)，沒能入圍面試名單。但是這次考試經(jīng)歷，為她參加北京市公務(wù)員考試積攢了經(jīng)驗(yàn)。

　　在考城管之前，楊格也在尋找其他工作機(jī)會(huì)，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)方向集中在公檢法系統(tǒng)，楊格說(shuō)她曾經(jīng)在法院實(shí)習(xí)過(guò)，對(duì)工作內(nèi)容和形式都比較熟悉，而且公檢法的很多崗位要求碩士學(xué)歷，還要通過(guò)司法考試，楊格的條件不夠，但是城管分隊(duì)的要求和她的條件吻合，“要求是法學(xué)專業(yè)，和我對(duì)口，只是多了一行說(shuō)明，建議男生報(bào)考。”

　　楊格還接到了一家國(guó)企和一家外企的錄取通知，在很多人看來(lái)，這兩個(gè)工作都比城管工作要好得多，但是楊格都放棄了。“我這個(gè)人喜歡有挑戰(zhàn)性，希望嘗試不同的工作，而且城管分隊(duì)的錄取通知是第一個(gè)來(lái)的。”就這樣，楊格穿上了城管制服。

　　遇到的大多是弱勢(shì)群體在入職培訓(xùn)時(shí)，老師讓大家談?wù)剬?duì)城管的認(rèn)識(shí)，很多新人和楊格的看法一致，以往都或多或少了解到城管的負(fù)面新聞，對(duì)城管存在誤解，“而到了這個(gè)隊(duì)伍里才發(fā)現(xiàn)，城管和傳說(shuō)中的不一樣。” 昨天上午，記者在故宮神武門外廣場(chǎng)見到楊格時(shí)，這位蒙古族女孩一臉陽(yáng)光，正和老隊(duì)員在廣場(chǎng)前巡查，規(guī)范路邊擺攤的無(wú)照商販。一個(gè)商販看到她就跑，端著一鍋蒸玉米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地站到馬路對(duì)面躲避。“在學(xué)校里覺得，執(zhí)法人員是警察那種狀態(tài)，對(duì)違法者應(yīng)嚴(yán)格查處。”但是城管每天遇到的無(wú)照商販大多是弱勢(shì)群體，楊格發(fā)現(xiàn)老隊(duì)員們執(zhí)法都有方式方法，完全沒有傳說(shuō)中“抄攤兒”的行為。

　　同樣出乎楊格意料的是，城管管的不僅僅是小商小販，管的事兒很復(fù)雜，有一回送到分隊(duì)一名流浪乞討人員，兩位城管大姐拉來(lái)凳子，端來(lái)熱水讓對(duì)方休息，還幫著聯(lián)系救助站。“現(xiàn)在感覺到，好像沒有城管不管的事兒。”楊格說(shuō)，最累的是“十一”黃金周，她在神武門前站了一天，眼前無(wú)數(shù)的游客經(jīng)過(guò)，晚上到家就睡著了，“第二天看報(bào)紙得知，故宮當(dāng)天游客18萬(wàn)人，估計(jì)怎么也得有12萬(wàn)人從我眼前過(guò)去吧。”一天中楊格做得最多的就是給游客指路，上午還精力十足，下午嗓子就說(shuō)不出話來(lái)，“看到幾十米外有個(gè)商販，往那兒走的路上就被問路的游客攔下好幾次。”指路時(shí)遇到說(shuō)英語(yǔ)“半吊子”的韓國(guó)游客，會(huì)說(shuō)韓語(yǔ)的楊格直接用韓語(yǔ)為對(duì)方指路。

　　對(duì)于選擇城管這個(gè)職業(yè)，楊格說(shuō)家里還是比較支持的，“我姥姥喜歡我干這個(gè)工作，不用天天面對(duì)電腦，每天可以曬太陽(yáng)，姥姥覺得很健康。”畢業(yè)之后大學(xué)同學(xué)聚會(huì)，同學(xué)們也對(duì)她的工作很好奇，“我把我的工作和他們分享，告訴他們城管其實(shí)是什么樣子的，希望能夠讓更多的人知道真實(shí)的城管工作。” 楊格說(shuō)。

　　案例2 出過(guò)書的名城管宋志剛 “從鄙視城管到當(dāng)上城管”

　　挨過(guò)各種方言的罵在北京的城管隊(duì)伍中，知名度最高的城管隊(duì)員，恐怕非海淀城管分隊(duì)的宋志剛莫屬了，他就是《城管來(lái)了》的作者。

　　宋志剛也是個(gè)“80后”，2008年宋志剛考取了公務(wù)員資格證，看到海淀城管大隊(duì)招人，抱著試一試的看法報(bào)了名。宋志剛讀的是警校，臨到大學(xué)畢業(yè)發(fā)現(xiàn)，在就業(yè)壓力面前，“只要混上公務(wù)員，就是掃大街都干。”宋志剛說(shuō)，當(dāng)時(shí)擺在他面前的機(jī)會(huì)，還有勞教、郊區(qū)派出所等一些機(jī)會(huì)，但是這些基層單位，宋志剛覺得不適合自己發(fā)展。

　　宋志剛從小就立志要做出一點(diǎn)事業(yè)，上學(xué)時(shí)他看到、聽到的城管負(fù)面新聞很多，經(jīng)常看到外地的城管打人了，搶東西了，或是干了什么壞事，宋志剛特別恨城管“抄攤兒”，也在網(wǎng)上論壇里跟帖批評(píng)城管。是否把自己曾經(jīng)鄙視過(guò)的城管當(dāng)做自己的職業(yè)，宋志剛也猶豫過(guò)，“曾經(jīng)上網(wǎng)一搜，有關(guān)城管的前五頁(yè)網(wǎng)頁(yè)都是罵聲。”不過(guò)，這些帖子很少涉及北京城管，宋志剛最終下定了決心，成為了在中國(guó)硅谷執(zhí)法的一名城管隊(duì)員。

　　剛穿上制服沒幾天，宋志剛就發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)變成一個(gè)不受歡迎的符號(hào)。在日常執(zhí)法中，挨過(guò)各種方言的罵，幫生病的老外找醫(yī)院，馬上就有人圍觀，“城管干嗎呢，要打老外了？”幫人指路時(shí)，卻被感謝“謝謝警察同志！”這樣的不被理解的日子過(guò)了好一陣子，宋志剛有些郁悶。

　　同學(xué)聚會(huì)總被擠對(duì)同學(xué)聚會(huì)時(shí)，宋志剛經(jīng)常被擠對(duì)，“神馬給我三千城管如何如何，神馬中國(guó)承諾不率先使用城管，大家都覺得我的工作惹人討厭。”大家一起吃火鍋時(shí)，白菜吃完了，同學(xué)就讓他趕緊上街從小販?zhǔn)掷锍豢萌ィ?ldquo;雖然是玩笑，但反映出大家對(duì)城管的不理解，真正當(dāng)了城管，才發(fā)現(xiàn)工作有多么難做。” 宋志剛說(shuō)，城管其實(shí)還有很多服務(wù)的職責(zé)，比如為社區(qū)居民服務(wù)，暖心便民等?，F(xiàn)在在日常工作中，城管主動(dòng)與老百姓接觸，城管開放日邀請(qǐng)居民到城管隊(duì)了解情況，零距離接觸，增加理解。

　　“干一行，愛一行。”宋志剛說(shuō)，如果不當(dāng)城管，他可能一輩子都是個(gè)無(wú)知的憤青。指導(dǎo)員說(shuō)得好：“這個(gè)工作能讓你變成一個(gè)完人。要么完美，要么完蛋。”宋志剛說(shuō)，做城管必須要有抗壓能力，能承受外界的不理解，還能忍受委屈，要不然當(dāng)不了一個(gè)好城管。去年底，宋志剛升職了，當(dāng)了副隊(duì)長(zhǎng)的他感到肩頭的任務(wù)更重了。

　　案例3 已經(jīng)離職的老城管陳超 “真的不是缺什么就去抄什么”

　　第一天上崗心就要碎了陳超(化名)是名已經(jīng)離職的老城管隊(duì)員，看到現(xiàn)在這么多年輕人熱衷報(bào)考城管，他感覺真是形勢(shì)變了。“當(dāng)年我想去公檢法系統(tǒng)但沒去成，只能到城管來(lái)工作。”陳超說(shuō)，到城管工作有些不得已，他那會(huì)兒還是先考北京市公務(wù)員資格證，然后持證再報(bào)考機(jī)關(guān)單位的相應(yīng)崗位。陳超以前對(duì)城管并不了解，后來(lái)的經(jīng)歷讓他知道了什么是吃苦。

　　時(shí)至今日，陳超依舊對(duì)他第一天正式上班的情景記憶猶新。“第一天上崗，就趕上了上24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)，我的心都碎了。”陳超顯然對(duì)城管工作的辛苦毫無(wú)準(zhǔn)備，他什么都沒帶就去上班，中午得知晚上回不了家，臨時(shí)去2元店買了洗漱用品。當(dāng)時(shí)正是國(guó)慶保障前夕最要?jiǎng)艃旱臅r(shí)候，讓陳超沒想到的是，晚上7點(diǎn)多，他和其他隊(duì)員一起出動(dòng)去“清大件”，“我都沒想到，竟然是去搬路邊的大石頭、廢棄物，就和搬運(yùn)工苦力一樣！”陳超一直忙活到深夜，搬最后一塊的時(shí)候，他還把自己的手指頭戳了。

　　當(dāng)坐上執(zhí)法車返回的時(shí)候，陳超坐在五十鈴貨車的后座上，看著車窗外光鮮琉璃般的霓虹燈，心里特別凄涼，“我就問自己，這就是你費(fèi)那么大力氣考進(jìn)來(lái)要干的工作嗎？”陳超當(dāng)時(shí)暗下決心，絕對(duì)不能這樣繼續(xù)下去，一直在想辦法改變。而這些苦，沒有穿上城管制服前，旁人是無(wú)法知曉的。陳超說(shuō)，有的單位只要干活就會(huì)讓大家看到，但是城管就不一樣了，日常都很忙，但是公眾看不見。

　　換了工作才知道城管最苦春節(jié)前，陳超和幾個(gè)原來(lái)在一起工作的同事小聚。再見面時(shí)，他們都有了新的變化，通過(guò)調(diào)動(dòng)、遴選，同事都先后離開了城管系統(tǒng)。“大家都有一個(gè)感慨，到了新單位后發(fā)現(xiàn)，不論發(fā)展前景如何，工作壓力一下子少了。”陳超說(shuō)，城管常常加班，尤其是一到節(jié)假日就停休，永遠(yuǎn)和家人的生活規(guī)律不合拍，而到了新單位，同樣是公務(wù)員，每天都能正點(diǎn)上下班，“春節(jié)也休息了7天，我工作以來(lái)就沒享受過(guò)這待遇。”幾個(gè)同事的感受頗為一致，以前在城管每月統(tǒng)計(jì)加班都是近百個(gè)小時(shí)，而現(xiàn)在的單位很少加班。

　　為什么這么辛苦的工作，還有這么多考生報(bào)考？陳超認(rèn)為，城管是公務(wù)員是一個(gè)因素，根源還是在于人們對(duì)城管這個(gè)職業(yè)的不理解，或者說(shuō)是了解得不全面，以為城管的權(quán)力很大。陳超的家人在他剛工作時(shí)，也認(rèn)為他的工作就是“家里缺什么就出去抄什么”，直到后來(lái)才知道做城管非常辛苦、付出多、回報(bào)少，而且城管工作的透明度非常高，沒有肆意侵占他人財(cái)物的權(quán)力。

　　“新聞報(bào)道城管的問題、違法事件很多，但報(bào)道城管和警察一樣日夜堅(jiān)守、為維護(hù)城市環(huán)境秩序作貢獻(xiàn)的內(nèi)容很少很少，因此大家會(huì)以為城管就是穿著制服為非作歹的隊(duì)伍了。”陳超說(shuō)，社會(huì)對(duì)城管的誤讀、誤導(dǎo)造成了求職者的片面理解，“城管不能給自己帶來(lái)什么利益，但是相比其他工作，城管更能鍛煉人。”

　　本期策劃 劉瑩  本版撰文 晨報(bào)首席記者 王彬