近日，7·21暴雨災(zāi)情較重的拒馬河流域再現(xiàn)盜采砂石現(xiàn)象。房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)北拒馬河河灘上，處處可見(jiàn)被挖開(kāi)的大洞。大石窩鎮(zhèn)礦管所表示，目前凡是進(jìn)行采砂作業(yè)的企業(yè)或個(gè)人，均無(wú)采砂手續(xù)。房山區(qū)水務(wù)局表示，昨天下午已查處1處非法采砂點(diǎn)。
■舉報(bào)
白天黑夜接連盜采
近日，市民李女士反映稱，房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)拒馬河橋附近的河道中出現(xiàn)盜采砂石現(xiàn)象。
李女士稱，7·21暴雨之前，盜采砂石的情況只在白天發(fā)生，而最近，盜采者竟然白天晚上接連盜采砂石。“7·21暴雨才過(guò)去半年，當(dāng)時(shí)那么多受災(zāi)的，這些挖砂人根本沒(méi)吸取教訓(xùn)，害的都是老百姓，”李女士說(shuō)。
2012年7月21日發(fā)生特大暴雨時(shí)，拒馬河沿岸塔照村、南尚樂(lè)村、鎮(zhèn)江營(yíng)村等地遭受嚴(yán)重災(zāi)害，部分村莊居民不得不暫時(shí)轉(zhuǎn)移避災(zāi)。據(jù)政府部門消息，7·21暴雨時(shí)，大石窩鎮(zhèn)平均下雨量為318.9毫米，拒馬河最大洪峰流量每秒達(dá)2580立方米，全鎮(zhèn)有7個(gè)村整村轉(zhuǎn)移，4個(gè)村部分轉(zhuǎn)移。
據(jù)多家媒體報(bào)道，7·21暴雨時(shí)拒馬河發(fā)生洪災(zāi)，其中較大的原因之一為河道內(nèi)盜采砂石嚴(yán)重導(dǎo)致河道淤積，泄洪能力下降。大石窩鎮(zhèn)沿河的幾個(gè)村莊也因此遭受不小損失。
■現(xiàn)場(chǎng)
最大坑洞直徑20米
1月8日上午，記者對(duì)大石窩鎮(zhèn)內(nèi)拒馬河現(xiàn)狀進(jìn)行探訪。在大石窩鎮(zhèn)塔照村西南側(cè)的河床上，遍布著大小不一的坑洞，大多呈圓形向四周擴(kuò)散，最大的坑洞直徑約20米。拒馬河橋下，一條簡(jiǎn)易土路橫穿河道，將北拒馬河水?dāng)r腰截?cái)?，河水不得不通過(guò)幾根直徑約1米的水泥管道流向下游。十幾輛滿載大型運(yùn)輸車在簡(jiǎn)易公路上緩緩前行。運(yùn)輸車司機(jī)稱，他的運(yùn)輸車裝的全是剛挖出來(lái)的細(xì)砂。
大石窩鎮(zhèn)塔照村西側(cè)，10余個(gè)采砂廠已經(jīng)廢棄。值守的工人說(shuō)，只有下游的幾個(gè)采砂廠因沒(méi)有建立在主河道上仍在繼續(xù)開(kāi)采。“以前這里到處都是挖砂廠，現(xiàn)在水大了，政府也不讓挖了，廢了不少，”該工人說(shuō)。
亂石堆占近半河道
自塔照村沿拒馬河向西北行進(jìn)，水面逐漸變寬，部分采砂廠已被河水淹沒(méi)。一些被拋棄的雜質(zhì)、大石塊等被隨意地堆積在一起，形成一座座小丘。最大的一座“石丘”橫亙?cè)诰荞R河河水中，高約10米，長(zhǎng)約100米，占據(jù)了將近半個(gè)河道，河水受到攔截后不得不從其東側(cè)繞行。
“他們把河道全破壞了”，鎮(zhèn)江營(yíng)村村民說(shuō)，盜采砂石的運(yùn)輸車在7·21暴雨前就經(jīng)常來(lái)此拉砂石，暴雨后政府曾經(jīng)整頓過(guò)多次，但每次整頓完后盜采者又開(kāi)始拉砂。拒馬河上，一座被沖毀的吊橋孤零零地佇立在河中央。“看那橋墩，就是暴雨時(shí)上游沖下來(lái)的大石塊撞壞的”，村民們說(shuō)。
■暴利挖砂者日進(jìn)數(shù)萬(wàn)元
1月8日，記者行至拒馬河橋南2公里河水轉(zhuǎn)彎處，附近傳來(lái)陣陣機(jī)器轟鳴聲，一座大型砂石料廠的工人們正在挖掘。
這座采砂廠面積大約四五畝，設(shè)有4根傳送帶，2輛挖掘機(jī)正在工作。據(jù)該處采砂廠王老板介紹，拒馬河大石窩段的采砂廠約有十幾家，大部分因7·21暴雨后河水猛漲目前無(wú)法開(kāi)采，附近只有2家采砂廠在正常挖掘。王老板說(shuō)，他的采砂廠并不在拒馬河的主河道上，因此可以長(zhǎng)期開(kāi)采。王老板稱，現(xiàn)在砂石的價(jià)格按挖掘機(jī)鏟大小計(jì)算。細(xì)砂的價(jià)格為135元一鏟，一鏟約合5噸至5.5噸；石子的價(jià)格為40元一鏟，每鏟合約3.5噸。記者提出按砂石質(zhì)量議價(jià)，被王老板拒絕，“現(xiàn)在砂石供不應(yīng)求，就是這個(gè)價(jià)，不分質(zhì)量”。
王老板透露，與他長(zhǎng)期合作的車隊(duì)有4家，最大的一家有12輛大型運(yùn)輸車，最小的1家有2輛大型運(yùn)輸車，每輛大型運(yùn)輸車每天可以拉2趟。大一點(diǎn)的運(yùn)輸車可裝砂15鏟，小車可裝砂11鏟。王老板說(shuō)，現(xiàn)在細(xì)砂非常緊俏，基本上剛挖出來(lái)就已被買走，“早上我那大客戶直接把最后的一座砂山全運(yùn)走了，貨緊俏著呢，都是現(xiàn)金交易，拿錢提貨”。此外，普通石子也很暢銷，砂石價(jià)格也一路上漲。
記者按照王老板所稱進(jìn)行估算，以每天運(yùn)輸車運(yùn)砂40車次、每次13鏟(約38.5噸)石子計(jì)算，采砂廠每天的收入為20800元。若按全部為細(xì)砂計(jì)算，采砂廠每天的收入70200元。
■監(jiān)管違法采砂屢禁不絕
7·21暴雨后，北京房山區(qū)政府決定對(duì)轄區(qū)內(nèi)河河道進(jìn)行整治。大石窩鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員表示，之前為了阻止盜采砂石，曾在路上設(shè)大石礅阻止采砂車過(guò)往，并聯(lián)合區(qū)縣水務(wù)局、公安局等有關(guān)部門派人巡邏。
大石窩鎮(zhèn)礦管所工作人員稱，目前不管是河道內(nèi)還是河岸上，凡是進(jìn)行采砂作業(yè)的企業(yè)或個(gè)人，都沒(méi)有任何手續(xù)，挖砂屬于盜采行為。只要接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)采砂的情況，礦管所工作人員就強(qiáng)令其立即停止。該工作人員還表示，鎮(zhèn)政府沒(méi)有執(zhí)法權(quán)和行政處罰權(quán)，在執(zhí)法行動(dòng)中，需要水務(wù)局配合證實(shí)其行為屬私挖亂采行為，然后請(qǐng)由警方出具行政處罰。因此僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府部門很難徹底查處。
該工作人員稱，之前礦管所一直在轄區(qū)河道進(jìn)行巡查，并聯(lián)合公安、水務(wù)等部門對(duì)查處到的違法采砂行為進(jìn)行處罰，但仍屢禁不絕。“看看這些通知書，都是最近查處的”，該工作人員拿著一疊違法通知書說(shuō)，在去年上半年的執(zhí)法過(guò)程中，共清理關(guān)閉大石窩鎮(zhèn)河道內(nèi)砂石企業(yè)39家，并對(duì)私挖盜采設(shè)備和車輛進(jìn)行了依法扣留和銷毀。
大石窩鎮(zhèn)當(dāng)?shù)匾幻賳T表示，目前建筑行業(yè)發(fā)展迅速，建筑原料需求量非常大，從而導(dǎo)致砂石料市場(chǎng)價(jià)格高居不下，盜采砂石成了暴利行業(yè)。
一采砂點(diǎn)昨被查處
前天下午，記者就拒馬河盜采現(xiàn)象向房山區(qū)水務(wù)局舉報(bào)。昨天下午，房山區(qū)水務(wù)局工作人員回復(fù)稱，經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間，區(qū)水務(wù)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)約20公里的拒馬河河道進(jìn)行逐段排查。
昨天下午6點(diǎn)，區(qū)水務(wù)局發(fā)現(xiàn)違法采砂點(diǎn)1個(gè)，挖掘機(jī)1臺(tái)，另有運(yùn)輸車輛若干，在公安部門的配合下，執(zhí)法部門已經(jīng)扣押相關(guān)車輛，并將會(huì)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處罰。
該工作人員稱，此前經(jīng)過(guò)各級(jí)水務(wù)部門、公安部門和地方政府的打擊，目前房山區(qū)河流流域內(nèi)大規(guī)模的盜采砂石行為已基本消失，只有個(gè)別小型企業(yè)或個(gè)人在執(zhí)法部門的巡查間隙偷采砂石。水務(wù)部門已經(jīng)與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并派出工作人員每天沿轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行巡查，打擊非法采砂行為。
該工作人員稱，7·21暴雨后，北京市中小河道治理工程開(kāi)始啟動(dòng)，房山區(qū)共有5條河流劃入治理范圍，但拒馬河并不在此次治理河流名單中。她表示，目前針對(duì)拒馬河的治理工程正在勘查研究，將會(huì)盡快開(kāi)始拒馬河的治理工作。
■延伸
河道淤積導(dǎo)致泄洪能力下降
據(jù)長(zhǎng)期從事水利防洪研究的張淑平工程師介紹，由于大量河砂被挖走，河灘上形成空洞，汛期到來(lái)時(shí)，水流會(huì)改變方向，并形成大量漩渦，對(duì)河堤造成沖擊。盜采砂石嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致河道淤積，泄洪能力下降。由于拒馬河兩岸村莊密集，可能會(huì)危及附近村民人身財(cái)產(chǎn)安全。此外，這些水流會(huì)沖擊拒馬河上橋梁的橋墩，危害橋梁安全。同時(shí)，堆積在河道中的積石會(huì)阻塞河道，影響下行水流通道，若汛期水流量較大時(shí)，洪水受阻后甚至可能會(huì)引發(fā)河水改道。
本版采寫本報(bào)記者周琦本版攝影/視頻本報(bào)記者譚青
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
