鑫報(bào)訊   過(guò)去的一年，對(duì)于發(fā)展中的九州開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō)，是在城市化和市場(chǎng)化大背景下闊步向前的一年。昨日，記者從九州管委會(huì)獲悉，去年，九州開(kāi)發(fā)區(qū)共招商簽約“四大項(xiàng)目”，九州“主食廚房”食品加工園區(qū)項(xiàng)目、甘肅明旺改擴(kuò)建項(xiàng)目、甘肅天昱.鳳凰城項(xiàng)目、三條溝土地開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，引進(jìn)資金66億元，是2011年的6倍多。今年，九州開(kāi)發(fā)區(qū)將完成標(biāo)準(zhǔn)化肉菜市場(chǎng)建設(shè)、建設(shè)完成910#道路拓建、“九州潤(rùn)園”經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)作為為民興辦三件實(shí)事。

　　三大“瓶頸”制約九州發(fā)展

　　九州開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合九州園區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，針對(duì)以前招商引資簽項(xiàng)目協(xié)議后，部分項(xiàng)目難以到位，開(kāi)發(fā)用地閑置的情況，積極探索協(xié)議收回閑置土地、重新招商和招商簽定項(xiàng)目協(xié)議、繳納項(xiàng)目保證金的招商引資新方式和新途徑，先后招商引進(jìn)大項(xiàng)目4個(gè)均已已經(jīng)動(dòng)工，引進(jìn)資金66億多元，開(kāi)創(chuàng)了開(kāi)發(fā)區(qū)招商項(xiàng)目最好、引進(jìn)資金最多、項(xiàng)目動(dòng)工最快的招商引資新局面。

　　目前，九州開(kāi)發(fā)區(qū)2012年共招商簽約“四大項(xiàng)目”中，甘肅天昱.鳳凰城項(xiàng)目、九州“主食廚房”食品加工園區(qū)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；甘肅明旺改擴(kuò)建項(xiàng)目與北環(huán)路指揮部簽訂補(bǔ)償協(xié)議，正在辦理相關(guān)手續(xù)，有望近期開(kāi)工建設(shè)。

　　一年來(lái)，九州開(kāi)發(fā)區(qū)的工作雖取得了較好成效，但是還存在著一些問(wèn)題和差距。具體表現(xiàn)在土地開(kāi)發(fā)進(jìn)程緩慢、增容擴(kuò)區(qū)步伐緩慢、日常供水制約發(fā)展等諸多問(wèn)題。

　　據(jù)介紹，由于蘭州市成立了蘭州市低丘緩坡溝壑等未利用地綜合開(kāi)發(fā)利用辦公室，將土地開(kāi)發(fā)權(quán)限收回市上，使項(xiàng)目投資人遲遲未能正式確定，影響了開(kāi)發(fā)進(jìn)度。開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”的分區(qū)規(guī)劃和增容擴(kuò)區(qū)方案雖已確定，但由于各方面未能協(xié)調(diào)一致，使具體工作未能啟動(dòng)實(shí)施。開(kāi)發(fā)區(qū)供水矛盾日益突出，目前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)只有從城關(guān)區(qū)徐家灣、經(jīng)白塔山后山至開(kāi)發(fā)區(qū)西南端的高位水池一條水系供水，新建道路供水系統(tǒng)只部分使用。開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的供水系統(tǒng)不能滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)日益增長(zhǎng)的供水需求，急需對(duì)供水重新規(guī)劃，建設(shè)新的供水管線。

　　目前九州開(kāi)發(fā)區(qū)分區(qū)規(guī)劃內(nèi)的土地基本開(kāi)發(fā)殆盡，急需開(kāi)辟新的發(fā)展用地，使開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨土地制約的嚴(yán)峻考驗(yàn)。納入增容擴(kuò)區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域，都需要移山填溝，才能開(kāi)發(fā)出建設(shè)用地。九州開(kāi)發(fā)區(qū)的收入主要來(lái)自稅收和土地出讓收益，而可支配稅收每年只有2000多萬(wàn)元，土地出讓又不能及時(shí)變現(xiàn)，但每年必須用于供水、綠化、環(huán)衛(wèi)、基礎(chǔ)設(shè)施維修等方面的資金就達(dá)2000多萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6000多萬(wàn)元，造成開(kāi)發(fā)區(qū)資金非常吃緊。

　　今年為民興辦三件實(shí)事

　　迫于發(fā)展瓶頸制約，九州開(kāi)發(fā)區(qū)渴望給予政策扶持，在規(guī)劃和土地管理體制上給與扶持。建議蘭州市規(guī)劃局、蘭州市國(guó)土資源局，在九州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和土地管理，實(shí)現(xiàn)“一站式審批，一條龍服務(wù)”。同時(shí)，理順供水機(jī)制，將九州現(xiàn)有供水設(shè)施全部移交威立雅水務(wù)公司，由威立雅公司負(fù)責(zé)九州的供水工作，以使九州開(kāi)發(fā)區(qū)輕裝上陣，抓好開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。

　　今年，九州開(kāi)發(fā)區(qū)將圍繞“一區(qū)三園”建設(shè)，引進(jìn)科技含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的高新技術(shù)企業(yè)。全年力爭(zhēng)完成招商項(xiàng)目5個(gè)以上，引進(jìn)資金過(guò)百億元。在開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治、違法建設(shè)整治、戶(hù)外廣告整治、占道經(jīng)營(yíng)整治、城市環(huán)境整治、重點(diǎn)區(qū)域圍墻美化綠化、“三不管”樓院整治7大專(zhuān)項(xiàng)

　　整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極探索城市管理長(zhǎng)效管理機(jī)制，在綠化、美化、亮化、藝術(shù)化方面多做文章，在精細(xì)化管理上提質(zhì)提速，提升開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)涵和文化魅力。

　　同時(shí)，九州開(kāi)發(fā)區(qū)將完成標(biāo)準(zhǔn)化肉菜市場(chǎng)建設(shè)、建設(shè)完成910#道路拓建、“九州潤(rùn)園”經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)作為為民興辦三件實(shí)事。按照“疏堵結(jié)合、建管并舉”的原則，為深入實(shí)施“還路入室”工程，加快肉菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，九州標(biāo)準(zhǔn)化肉菜市場(chǎng)項(xiàng)目總投資670萬(wàn)元，已于2012年9月開(kāi)工建設(shè)。計(jì)劃今年6月底建成投入使用，為廣大九州市民提供一個(gè)干凈、整潔、規(guī)范、安全的購(gòu)物環(huán)境。

　　今年內(nèi)，九州還將建設(shè)完成910#道路拓建。910#道路全長(zhǎng)851米，寬16米，總投資為2492萬(wàn)元，力爭(zhēng)2013年9月底竣工。該道路建成后，將連接九州東南出口與九州大道北延伸段，連通兩個(gè)出口的同時(shí)也貫通了羅鍋溝谷和東坪兩個(gè)區(qū)域，可加強(qiáng)各功能區(qū)之間的聯(lián)系，帶動(dòng)沿線土地開(kāi)發(fā)利用，加快東坪區(qū)域的綜合發(fā)展，有效改善對(duì)內(nèi)、對(duì)外交通現(xiàn)狀。

　　同時(shí)，建成“九州潤(rùn)園”經(jīng)濟(jì)適用房。該項(xiàng)目占地15.596畝，總建筑面積31720平方米，其中住宅面積28020平方米，商業(yè)服務(wù)用房1840平方米，地下車(chē)庫(kù)1860平方米，設(shè)計(jì)套數(shù)280套，預(yù)算總投資9516萬(wàn)元，已于2012年7月開(kāi)工建設(shè)。力爭(zhēng)今年年底前建成投入使用，有效解決城關(guān)區(qū)中低收入家庭住房困難問(wèn)題。