有關(guān)單位負(fù)責(zé)人答記者問
新華網(wǎng)北京１２月２６日電 近日媒體報(bào)道白酒等食品中含有“塑化劑”（鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)）問題，引起社會(huì)各界高度關(guān)注。“塑化劑”到底是一種什么物質(zhì)？食品中的“塑化劑”是從哪里來的？對人體健康究竟有沒有危害？相關(guān)部門做了哪些工作，采取了哪些監(jiān)管措施？帶著消費(fèi)者關(guān)心的問題，記者在１１月２１日采訪報(bào)道了有關(guān)部門發(fā)布信息的基礎(chǔ)上，又走訪了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)、國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心、國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，并采訪了監(jiān)管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家。
記者：什么是“塑化劑”？
答（北京工商大學(xué)孫寶國院士）：所謂的“塑化劑”也就是通常所說的增塑劑，是一類常用的塑料添加劑，主要作用是增加塑料材質(zhì)的柔軟性、延展性和可加工性。鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)是使用最普遍的增塑劑，常用的品種有鄰苯二甲酸二正丁酯（ＤＢＰ）、鄰苯二甲酸二（α-乙基己酯）（ＤＥＨＰ）等。
記者：食品中“塑化劑”來源有哪些？
答（國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心）：食品中“塑化劑”來源比較復(fù)雜，且這種物質(zhì)本身具有易遷移的特性。經(jīng)過多輪調(diào)查排查和深入分析，其主要來源于兩個(gè)方面：一是接觸食品的塑料容器、管道、包裝材料和密封材料等遷移入食品；二是環(huán)境中“塑化劑”對食品的影響，如土壤、水中存在的“塑化劑”可能進(jìn)入食品鏈影響食品。
記者：“塑化劑”對人體健康究竟有什么危害？
答（國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心）：“塑化劑”對人健康的影響取決于其攝入量大小和攝入時(shí)間長短。國際上動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究表明，長期大劑量攝入“塑化劑”具有內(nèi)分泌干擾作用和生殖毒性，但目前尚沒有人體受危害的臨床病例。從確保人體健康出發(fā)，根據(jù)國際權(quán)威衛(wèi)生健康評估機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果，成人終身每天攝入ＤＥＨＰ不超過３．０毫克、攝入ＤＢＰ不超過０．６毫克，不會(huì)造成健康危害。
記者：我國對食品中“塑化劑”有什么管理規(guī)定？
答（食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)）：目前，國際食品法典委員會(huì)、我國及美國、加拿大、歐盟等其他國家和地區(qū)尚未制定酒類等食品中“塑化劑”物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。
“塑化劑”不是食品原料，也不是食品添加劑，禁止在食品和食品添加劑中使用。２０１１年臺(tái)灣塑化劑事件后，依據(jù)食品安全法及其實(shí)施條例的規(guī)定，衛(wèi)生部將“塑化劑”列為食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)，發(fā)布了《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報(bào)食品及食品添加劑中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)最大殘留量的函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔２０１１〕５５１號(hào)），設(shè)定了食品和食品添加劑中的最大殘留量（臺(tái)灣地區(qū)稱為“篩查值”，香港稱為“行動(dòng)水平”），以便于排查發(fā)現(xiàn)人為添加的違法行為。雖然作為衛(wèi)生部辦公廳的函件不是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，但為排查在食品和食品添加劑中人為非法添加塑化劑行為提供了依據(jù)。
食品用香料香精是常用的一類食品添加劑，不會(huì)作為食品直接食用。由于環(huán)境問題、包裝材料遷移以及原料等原因，加之生產(chǎn)過程可能采用濃縮等工藝，香料香精中可能含有比食品含量高的“塑化劑”。由于在食品中食用香料香精的用量很低，且具有自限性，由此帶入到食品中的“塑化劑”的量也很少。因此，２０１１年臺(tái)灣塑化劑事件后，為排查在香料香精中人為非法添加塑化劑行為，從實(shí)際出發(fā)，衛(wèi)生部印發(fā)了《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報(bào)食品用香精香料適用鄰苯二甲酸酯類最大殘留量有關(guān)問題的函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔２０１１〕７７３號(hào)），單獨(dú)規(guī)定了食品用香料香精中“塑化劑”殘留量。
記者：如何科學(xué)制定食品中“塑化劑”標(biāo)準(zhǔn)？
答（食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)）：對“塑化劑”遷移和污染問題的認(rèn)識(shí)有個(gè)漸進(jìn)過程，尤其是２０１１年發(fā)生臺(tái)灣塑化劑事件后，“塑化劑”引起人們廣泛關(guān)注。目前食品中“塑化劑”來源復(fù)雜，國內(nèi)外對其本底含量尚不完全清楚，風(fēng)險(xiǎn)評估的數(shù)據(jù)不充分，也缺乏可參照的國際標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)食品安全法，有關(guān)部門正在密切跟蹤國外食品中“塑化劑”研究進(jìn)展，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測及食品中遷移污染原因的調(diào)查，積累數(shù)據(jù)，充分聽取社會(huì)各方面的意見，以風(fēng)險(xiǎn)評估為依據(jù)，科學(xué)研究制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或管理措施，切實(shí)保障食品安全和消費(fèi)者健康。
記者：國內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對社會(huì)各方要求檢測“塑化劑”如何管理？
答（國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心）：按照食品安全法有關(guān)規(guī)定，有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等組織，以及消費(fèi)者需要對食品進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)委托獲得法定資質(zhì)，并具有開展塑化劑檢驗(yàn)條件和能力的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí)，由于塑化劑的檢測結(jié)果受檢測人員操作和儀器器具的影響較大，因此，檢測機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格熟練掌握檢測方法。
在委托方提供滿足檢驗(yàn)條件要求樣品的前提下，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和要求接受委托檢驗(yàn)，與委托方簽訂委托檢驗(yàn)合同，開展食品中塑化劑的檢驗(yàn)，并對出具的檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。其中，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法送檢樣品和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自送產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告可注明生產(chǎn)企業(yè)名稱和品牌；其他送檢樣品的檢驗(yàn)報(bào)告只能注明產(chǎn)品屬性，因?yàn)闄z驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能確證樣品信息的真實(shí)性。
記者：相關(guān)部門下一步將采取哪些措施？
答（監(jiān)管部門）：鑒于塑料的廣泛使用，“塑化劑”本身易遷移的特性，導(dǎo)致“塑化劑”容易對食品造成遷移和污染。各地區(qū)、各有關(guān)部門已經(jīng)和正在組織加強(qiáng)對食品、食品添加劑，以及食品塑料包裝、容器、工具等企業(yè)的排查，督促企業(yè)開展自查，并加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)管力度。對發(fā)現(xiàn)問題的，要徹查問題原因，立即整改。盡管在排查中未發(fā)現(xiàn)食品中人為添加塑化劑行為，但在這方面始終不能放松警惕，凡發(fā)現(xiàn)非法添加塑化劑等違法行為的，一律移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
