8月16日下午，當記者來到位于蘭州高新區(qū)的劉家灘村社區(qū)，這里一片綠意蔥郁的景象。相對城區(qū)，這里給人一種開闊、幽靜的感覺。自2002年才展開城市化的劉家灘，向人釋放著更加生態(tài)宜居的氣息。

　　劉家灘村社區(qū)位于雁北街道五灘中心地區(qū)，現(xiàn)有土地1018畝，其中可耕土地340畝，總?cè)丝?505人，是雁灘最大的村社區(qū)。走進村社區(qū)主任辦公室，相關負責人告訴記者：“我們正推進城中村一期、二期改造，一期年內(nèi)即可交付使用，二期正在建設，伴隨兩期城中村改造完成，劉家灘將進一步邁向城市化。”

　　記者 王占東 實習生 李斯斯
 
 
 
　　城中村改造催進發(fā)展

　　與雁灘許多地方展開城市化時間相近，劉家灘2002年拉開城市化序幕。伴隨城市化發(fā)展，周邊迅速崛起的現(xiàn)代都市，劉家灘村不知不覺中成了典型的城中村。于是，展開并完成城中村改造，成為劉家灘發(fā)展的選擇。該村社區(qū)相關負責人說，自2005年蘭州市展開城中村改造以來，劉家灘一直在謀求又好又快地推進城中村改造，希望真正意義上邁入城市。

　　根據(jù)蘭州市城中村改造辦公室部署，劉家灘村被確定為市區(qū)城中村改造的試點。根據(jù)蘭州市城中村改造辦公室關于城中村改造費用的測算要求測算，劉家灘村整村改造費用約14.88億元。

　　該社區(qū)相關負責人介紹，劉家灘村社區(qū)與城中村改造戰(zhàn)略合作伙伴簽訂了改造合同書。根據(jù)雙方達成的協(xié)議，劉家灘村以現(xiàn)有作為城中村改造用地的土地作為投入，投資企業(yè)以改造項目所需資金作為投入。投資企業(yè)在改造區(qū)域內(nèi)為村內(nèi)建設村民居住小區(qū)，并按設計給予建設，并保證小區(qū)內(nèi)配建幼兒園、學校、醫(yī)院、超市及綠地公共設施等。城中村改造后，建設村民居住小區(qū)剩余土地，通過招拍掛方式出讓給投資企業(yè)，由投資企業(yè)開發(fā)建設。

　　一期改造年內(nèi)交付

　　劉家灘村城中村改造項目一期工程，于2007年12月15日正式開工。按規(guī)劃，改造一期工程占地14.7畝，規(guī)劃面積43000平方米，投資近1億元，建成安置房360余套。

　　該社區(qū)居委會相關負責人告訴記者，目前由三棟高層組成的一期城中村改造工程，已基本竣工，正按照建設設計進行最后的裝修工作，今年內(nèi)將正式交付使用，確保居民早日入住。

　　緊接著一期工程，劉家灘村城中村改造項目二期工程，也正在建設。這位負責人介紹，二期工程地處雁灘608號規(guī)劃路以東，603-2號規(guī)劃路以南，劉家灘村民宅基地以北，總規(guī)劃面積164.69畝，初步規(guī)劃建設村民安置房35萬平方米，投資約9億元，采取一次規(guī)劃分期實施的方式進行建設，建成后可容納2864戶居住。

　　二期項目包含17棟住宅樓和一棟商務式酒店，該項目建成后，小區(qū)內(nèi)還將建設網(wǎng)球場、羽毛球場、籃球場等公共設施。同時，還配備幼兒園、社區(qū)文化老年活動中心以及幼兒活動中心。沿城市主要道路設置酒店式公寓一座以及相應的銀行、超市、便民店和餐廳等商業(yè)服務設施，以滿足居民的日常生活。

　　成立公司促進集體經(jīng)濟發(fā)展

　　2005年，為適應城市化進程中新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要，劉家灘村把原有的村集體經(jīng)濟組織改革為有限公司，以滿足和促進新時期村社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展需求。目前雁北街道只有劉家灘村社區(qū)和北面灘村社區(qū)建立起了商貿(mào)有限公司。

　　據(jù)該社區(qū)居委會相關負責人介紹，劉家灘村社區(qū)居民戶口于2007年實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向了非農(nóng)業(yè)。而人們的生活方式，也由原來主要與土地打交道，轉(zhuǎn)向了非農(nóng)業(yè)，尤其第三產(chǎn)業(yè)，人們的生活方式漸漸與城市融為一體。

　　村委會也已轉(zhuǎn)變?yōu)榱舜迳鐓^(qū)?，F(xiàn)在管理的重點已不再是過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、澆水、種菜，而是如何做好社區(qū)居民生活的服務。像民政、就業(yè)、救助等服務，已是社區(qū)服務的重要內(nèi)容。

　　這兩年，社區(qū)投資410萬元左右對村內(nèi)新宅基地的道路進行修復、硬化，鋪設上下水管道，工程于2010年10月竣工，共硬化路面3.2萬平方米。為改善舊住宅區(qū)生活環(huán)境，村社區(qū)對三四隊的小巷進行水泥硬化，安裝上下水管道，共硬化3500平方米，投入資金120余萬元，解決了村民出行難的問題，增加了村民的租房收入，改善了村容村貌。

　　靠出租一些村集體土地的收益，村社區(qū)還給村民發(fā)放了養(yǎng)老金。自2011年元月起，村社區(qū)對男60歲、女55歲以上居民的養(yǎng)老金標準發(fā)放由每月150元提至200元。

　　2010年由社區(qū)出面聯(lián)系附近企業(yè)，共安置110人就業(yè)、再就業(yè)，組織職業(yè)培訓50人，推薦小額貸款7人。2010年參加醫(yī)療保險2853人，新保185人，參保率達到106%。

　　村社區(qū)2010年共完成固定資產(chǎn)投資7033萬元，2010年村集體經(jīng)濟收入達244萬余元，總開支（包括養(yǎng)老金、自來水費）206萬元，利潤38萬元。

　　該社區(qū)居委會相關負責人說，當前和未來，將以現(xiàn)代企業(yè)制度的管理運營模式，充分利用村社區(qū)集體土地，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，為村社區(qū)未來經(jīng)濟社會發(fā)展、居民福祉打下堅持基礎。