上世紀(jì)80年代伊始，蘭州雁灘地區(qū)進(jìn)入大發(fā)展階段。伴隨著城市化、市場(chǎng)化的推進(jìn)，雁灘地區(qū)的大量農(nóng)耕地變成了城市開發(fā)用地，原本零散分布的自然村落逐漸消失；與此同時(shí)，一批村辦企業(yè)及各類市場(chǎng)在當(dāng)?shù)匮杆籴绕?。從某種程度上來(lái)講，雁灘村辦企業(yè)的發(fā)展繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變了千百年來(lái)單一發(fā)展的農(nóng)業(yè)格局，吸收了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，同時(shí)也促進(jìn)了城市化、工業(yè)化的發(fā)展。

　　時(shí)至今日，縱觀雁灘村辦企業(yè)的發(fā)展不難發(fā)現(xiàn)，很多雁灘村辦企業(yè)諸如雁灘舊貨市場(chǎng)、花魚市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)等，盡管在上世紀(jì)八九十年代曾極盛一時(shí)，但當(dāng)下卻正在陷于前所未有的發(fā)展危機(jī)。盡管這些市場(chǎng)在成立伊始就被冠以“由村集體成立的股份有限公司旗下的經(jīng)濟(jì)體”這一名號(hào)，但事實(shí)上這些村辦集體經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)營(yíng)方式均是傳統(tǒng)的“以房養(yǎng)廠”形式，以收房租、土地租賃費(fèi)生存成了這些市場(chǎng)的共性。而絕大多數(shù)由雁灘地區(qū)村集體成立的股份有限公司空有公司外殼，卻無(wú)公司營(yíng)運(yùn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　雁灘多數(shù)村企陷危機(jī)

　　一個(gè)地區(qū)的城市化、市場(chǎng)化程

　　度，并不取決于有多少高樓大廈，而很大程度上在于企業(yè)及市場(chǎng)的多少。從這個(gè)層面上說，雁灘就是蘭州市城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程的一個(gè)縮影。在雁灘，張?zhí)K灘蔬菜糧油批發(fā)市場(chǎng)、舊貨市場(chǎng)、花鳥魚蟲市場(chǎng)、雁灘家具市場(chǎng)、雁灘建材市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)體支撐起了該地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　上世紀(jì)八九十年代至本世紀(jì)初，雁灘的集體經(jīng)濟(jì)體曾經(jīng)歷了一段飛速發(fā)展的歷程，不僅大幅提高了村集體的收益，也助推雁灘城市化、市場(chǎng)化的發(fā)展。時(shí)至今日，面臨民營(yíng)企業(yè)的崛起，雁灘的經(jīng)濟(jì)日益繁榮，而隨之而來(lái)的便是不斷加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在這種情況下，曾經(jīng)鼎盛一時(shí)的村集體經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢(shì)日漸喪失，在發(fā)展過程中也逐漸不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境。

　　一個(gè)冬日的午后，記者從糧油市場(chǎng)南門而入，一路走來(lái)看到的景象與之前的所想完全不同。這里早已沒有了討價(jià)還價(jià)的爭(zhēng)吵聲，沒有了出出進(jìn)進(jìn)的大皮卡，也沒有了曾穿梭于商鋪與卡車間的裝卸工忙碌身影。而有的只是商鋪老板和市場(chǎng)工作人員們?nèi)宄扇壕蹟n在一起悠閑地享受著冬日的暖陽(yáng)。談天說地，棋盤上廝殺，清清嗓子哼兩句家鄉(xiāng)的小調(diào)……和雁灘地區(qū)眾多的村辦企業(yè)一樣，張?zhí)K灘糧油批發(fā)市場(chǎng)是1993年由張?zhí)K灘村社區(qū)集體投資3100萬(wàn)元興建而成，目前年毛收入達(dá)300余萬(wàn)元，占張?zhí)K灘村社區(qū)集體總收入的三分之一。在糧油市場(chǎng)老經(jīng)營(yíng)戶們的記憶中，曾經(jīng)持續(xù)10年之久的繁榮至今仍歷歷在目。

　　在位于雁寧路東段經(jīng)營(yíng)總面積12000平方米的雁灘花鳥魚市場(chǎng)，成立于2004年3月2日，雖然如今的市場(chǎng)較過去有了很大的變化，也取得了一些成績(jī)，但較之北京、上海、廣州、西安等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，雁灘花鳥魚市場(chǎng)這一省內(nèi)最大規(guī)模的花鳥魚市場(chǎng)發(fā)展依然顯得很滯后，而市場(chǎng)空間小、資金少卻是未來(lái)改造升級(jí)面臨的最為嚴(yán)峻的困難。

　　與張?zhí)K灘糧油市場(chǎng)、雁灘花鳥魚市場(chǎng)一樣，如今雁灘很多村集體經(jīng)濟(jì)體經(jīng)營(yíng)狀況日漸蕭條，正在陷入發(fā)展困局。而有些村集體不甘于現(xiàn)狀，想帶領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，卻再一次面臨場(chǎng)地限制、資金困難、招商引資難的一系列問題。

　　村辦企業(yè)空有公司“外殼”

　　盡管目前雁灘的絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)體經(jīng)營(yíng)狀況蕭條，但從表面上來(lái)看，它們都是“村集體創(chuàng)辦的股份有限公司旗下的經(jīng)濟(jì)體”，是現(xiàn)代化公司旗下的市場(chǎng)。而事實(shí)上，這些陷入發(fā)展困境的村辦集體經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)營(yíng)方式均是傳統(tǒng)意義上的“以房養(yǎng)廠”形式，以收房租、土地租賃費(fèi)賴以生存成了這些市場(chǎng)的共性。記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)由雁灘地區(qū)村集體成立的股份有限公司空有公司外殼，卻無(wú)公司營(yíng)運(yùn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　目前，我們所知道的雁灘村辦企業(yè)多以集體所有制及股份制存在。雖然叫法是這樣，但80%以上的村辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)體主要收益卻是靠房租或土地租賃，自己搞實(shí)體經(jīng)營(yíng)的村辦企業(yè)為數(shù)極少，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)的村辦企業(yè)自然更是屈指可數(shù)了。