至今,在雁灘一些村社區(qū)里依然分布著眾多加工多種商品的小型加工廠。這些小型加工廠大多以租用居民小院的形式存在,院落和居民自建的房屋構(gòu)成了加工廠的“車間”,有些加工廠,廠區(qū)與住宿、食堂近在咫尺。近年來發(fā)生在雁灘的火災(zāi)及煤氣中毒事故,讓人看到,雁灘小型加工廠的火災(zāi)隱患仍有待進(jìn)一步治理。
時下正值冬季,雁灘分散取暖的人家都生起了小煤爐,一方面用于取暖,另一方面也方便做飯,而坐落在居民區(qū)里的各類小加工廠也不例外。
11月9日11時許,記者來到高灘村社區(qū)一家大理石家私廠,不小的廠區(qū)內(nèi),木材和加工成的大理石板一起混堆,靠墻掛在半空的兩枚滅火器銹跡斑斑。而在不遠(yuǎn)處的一家沙發(fā)加工廠車間里,堆積著許多成品沙發(fā),卻難覓滅火器的蹤跡。
在新港城140路公交車終點(diǎn)站附近的一沙發(fā)加工廠內(nèi),木料堆滿了院子,朝南的一排三層被改成了倉庫,一樓是已加工好的成品沙發(fā)、衣柜等,二
樓、三樓堆放著一些加工好的短材料。朝北的房子是工人的宿舍,因為小樓沒有暖氣,冬天他們也是靠架爐子取暖,而主燃料則是一些加工木材時鋸下來的碎木頭……冬天一旦用火不慎,極易引發(fā)火災(zāi)。
據(jù)粗略估計,分布在宋家灘、北面灘、高灘、劉家灘、均家灘、南面灘等村社區(qū)的小加工廠數(shù)量在200家以上。這些小型加工廠由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有功能分區(qū),住宅、庫房、食堂及加工區(qū)域基本聚集一起,致使安全隱患嚴(yán)重,就消防情況看,這些坐落在居民區(qū)內(nèi)的沙發(fā)、床墊、桌椅、大理石板等小加工廠,存在滅火器數(shù)量不足、滅火器過期、消防通道不暢、易燃物旁有火爐等四大類消防安全隱患。
曾幾何時,以食品制作、木器加工及紡織品加工為主的小型加工廠“星羅棋布”地分布在雁灘。盡管經(jīng)歷了近20年的快速發(fā)展,今天的雁灘已不再是昔日的臟亂差,但雁灘在轉(zhuǎn)型時期遺留下來的種種遺憾依舊存在,期間也包括著坐落在雁灘的小型加工廠。
雁灘城市化中,也為一些小廠子扎根于此提供了便利,并伴隨著城市發(fā)展帶來的區(qū)位提升、資源配置趨向完善而取得發(fā)展機(jī)遇,他們最大的優(yōu)勢是廠房和勞力成本低,同時接近消費(fèi)市場,能減少運(yùn)費(fèi),降低成本。這些小型加工廠子大多是勞動密集型,需要的社會協(xié)作面小,工業(yè)規(guī)模小,布局較靈活。因為“有利可圖”和加工程序簡單,各類小型加工廠及“前店后廠”式的加工模式在雁灘生根發(fā)芽,由此發(fā)展起來的一些中小加工企業(yè),還曾一度為雁灘的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
然而,今天雁灘的城市發(fā)展正趨向成熟,以加工沙發(fā)、床墊、桌椅和大理石板等建材家具為主的小型加工廠及“前店后廠”式的廠子,依然生產(chǎn)中低端的產(chǎn)品,自身經(jīng)營也正面臨著前所未有的難題。
受粗放經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的因素影響,長時間以來,雁灘村社區(qū)里的小廠子,幾乎普遍存在著消防基礎(chǔ)工作薄弱,火災(zāi)隱患整改資金不足的問題,加之位于城中村內(nèi),還存在著消防監(jiān)督管理不到位,消防宣傳教育不深入的問題,這就形成了火災(zāi)隱患,也成為雁灘火災(zāi)事故的主體。