位于西安東郊的雁鳴湖，是西安近年開(kāi)挖的一條人工湖，水域面積超千畝。目前，該湖整體修建尚未完工，但周邊已房產(chǎn)林立，且房?jī)r(jià)不菲。

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)調(diào)整之際，多個(gè)省市于七八月間宣布了大手筆投資規(guī)劃及一些新建項(xiàng)目，這似乎顯示著地方政府主導(dǎo)的新一輪投資潮來(lái)臨。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，迄今至少有13個(gè)省市宣布了逾10萬(wàn)億元的投資額。

　　有專家接受早報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，地方政府的投資沖動(dòng)來(lái)源于多方面的壓力，且由于城市化仍被認(rèn)為是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要?jiǎng)恿Γ虼说胤秸Ｍㄟ^(guò)傳統(tǒng)的城市空間擴(kuò)張的方式，通過(guò)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)、特區(qū)建設(shè)等一系列大項(xiàng)目，來(lái)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。不過(guò)，也有學(xué)者對(duì)地方政府財(cái)力提出了擔(dān)憂。

　　是單純的刺激性投資,還是轉(zhuǎn)型之路上對(duì)城市化路徑的探索？

　　早報(bào)記者近日對(duì)陜西西安、云南德宏、甘肅蘭州以及重慶、廣州、南京、溫州等城市進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，試圖還原這些規(guī)劃的進(jìn)展與背景，并剖析其面臨的挑戰(zhàn)與解決之道，以茲為鑒。

　　
　　極度缺水之地，卻想打造成八水滋潤(rùn)的國(guó)際化大都市。怎么辦？十三朝古都西安給出的答案是：引水、修河、造湖。

　　依據(jù)規(guī)劃，西安今年將在西南郊破土動(dòng)工水面面積達(dá)10.4平方公里的人工湖——昆明池，相當(dāng)于人工挖出兩個(gè)西湖。

　　修建昆明池，只是西安“造湖運(yùn)動(dòng)”的一個(gè)縮影。截至今年8月，西安已建、在建、規(guī)劃建設(shè)的人工湖已達(dá)28個(gè)，遍布西安的城區(qū)與近郊。昨日，西安市水務(wù)局一名負(fù)責(zé)人告訴早報(bào)記者，28個(gè)湖水面面積30平方公里左右，超過(guò)了5個(gè)西湖，造價(jià)總計(jì)達(dá)百億元。

　　翻閱近現(xiàn)代史，西安在1958年才有了第一個(gè)算得上“湖泊”的人工湖，而護(hù)城河直到2002年還是一條臭水溝。如今，西安一邊四處建湖，一邊繞湖造城。喊了幾十年大城崛起的西安，如今欲借水復(fù)興。

　　自漢代起，西安就有“八水繞長(zhǎng)安”的美稱。西安（古稱“長(zhǎng)安”）在漢唐盛世期間，正是水草豐美時(shí)，不缺水，也不缺人工湖。歷史的車(chē)輪是否會(huì)出現(xiàn)驚人的輪回？西安10年砸3萬(wàn)億元，國(guó)際化大都市的夢(mèng)想能否成真？

　　大手筆　　8年重現(xiàn)消失千年昆明池

　　水面面積10.4平方公里、相當(dāng)于兩個(gè)西湖，繞湖興起一座60萬(wàn)人工作生活的田園新城。

　　2020年，內(nèi)陸的西安人將不再羨慕西湖與杭州人？這看似無(wú)厘頭的假設(shè)，還真引起了西安人的熱議。

　　依據(jù)規(guī)劃，到2020年，西安市西南郊的斗門(mén)鎮(zhèn)將出現(xiàn)一處水面面積10.4平方公里、相當(dāng)于兩個(gè)西湖的人工湖——昆明池。此外，環(huán)繞著昆明池，還將出現(xiàn)四個(gè)特色各異的風(fēng)情小鎮(zhèn)，興起一座60萬(wàn)人工作生活的田園新城。

　　打開(kāi)規(guī)劃圖，昆明池距西安西三環(huán)直線距離5.5公里，形似一水瓢，又似一孕育新生兒的胚胎，將于今年底破土動(dòng)工。而昆明池的規(guī)劃者們已在宣稱：碧波滔滔，濱湖綠地，絕不遜色于西湖美景。

　　作為十三朝古都，西安的每一處地界似乎都能找到歷史的痕跡與文化氣息。昆明池亦是如此。史料記載，它最早存于漢代，消失在唐末，是我國(guó)歷史上第一個(gè)人工蓄水工程、最大的人工湖。據(jù)考證，古代的昆明池面積在10余平方公里，是漢武帝仿云南滇池修鑿而建，用于訓(xùn)練水軍，此后亦是漢唐兩朝皇家園林上林苑的主要構(gòu)成。昆明池在唐末逐漸干涸并最終消失，前后共存世950余年。考證稱：因國(guó)力衰退，常年未進(jìn)行維護(hù)，遂干涸為陸。至當(dāng)代，昆明池遺址已全部變成農(nóng)田或村民住宅用地。昆明池還不缺文化傳說(shuō)，一些傳統(tǒng)文化研究專家認(rèn)為，位于長(zhǎng)安區(qū)斗門(mén)街道辦的已有兩千余年歷史的石公石婆像就是牛郎織女的原型。因此，有專家們建議，在昆明池水域開(kāi)建“七夕文化公園”。

　　8月初，早報(bào)記者在西安斗門(mén)鎮(zhèn)石匣口等村莊尋訪。村民告知，多年前，就有水利部門(mén)來(lái)此勘探，為重建昆明池做準(zhǔn)備。西咸新區(qū)灃東新城管理委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴早報(bào)記者，勘測(cè)工作早已完成，昆明池的詳細(xì)規(guī)劃9月底將出臺(tái)，村莊的搬遷即將啟動(dòng)。

　　據(jù)西安本地媒體報(bào)道，《西安昆明池文化生態(tài)景區(qū)規(guī)劃》在2011年通過(guò)專家評(píng)審，今年方案再次調(diào)整，形成了10.4平方公里水面的調(diào)整方案，該方案已經(jīng)上報(bào)。目前，昆明池板塊31.56平方公里概念性編制已經(jīng)完成。根據(jù)規(guī)劃，將把昆明池打造成一座旅游、休閑、度假勝地和具有良好生態(tài)環(huán)境的人居天堂，2020年昆明池景區(qū)將形成規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。

　　大躍進(jìn)　　從兩條“臭水溝”到28湖

　　今年8月前，水利部門(mén)稱，將用5至10年建設(shè)改造“八水九湖”，8月16日迅速變成28湖。

　　其實(shí)，昆明池的水面規(guī)劃還經(jīng)歷過(guò)一次“大躍進(jìn)”：2011年底，昆明池規(guī)劃水面面積還只有4.5平方公里，然而今年該規(guī)劃數(shù)字一下子翻了一倍達(dá)到10.4平方公里。對(duì)此，一名知情的西安市政府規(guī)劃人員稱，這是省長(zhǎng)的意見(jiàn)，“省長(zhǎng)說(shuō)既然要做，就要恢復(fù)到歷史狀況（昆明池古代水面面積10余平方公里）”。

　　昆明池的宏偉盛景，勾起了西安人的“大湖”夢(mèng)。然而，長(zhǎng)安大學(xué)水與發(fā)展研究院教授李啟壘稱，解放之初西安沒(méi)有一個(gè)真正意義的湖，2000年左右印象深刻的也只是兩條“臭水溝”。

　　李啟壘說(shuō)，解放前后的西安地圖，找不到一個(gè)“湖”，“城市公園里有小水池；農(nóng)村有一些水塘而已。”在他的記憶里，解放后西安最早能稱得上“湖”的是興慶湖。該湖是1956年西安市政府動(dòng)用17萬(wàn)人、歷時(shí)2年挖出來(lái)的人工湖。

　　此后半個(gè)世紀(jì)，興慶湖都是西安城內(nèi)最大的湖泊，水面面積不過(guò)150畝。其間，西安在1960年代至1990年代遭遇過(guò)多次水荒：工廠停產(chǎn)減產(chǎn)，高校被迫放假，人畜飲水困難，地下水遭狂采，導(dǎo)致矗立了1300多年的大雁塔都傾斜了上千毫米。

　　缺水、少湖，是西安人抹不掉的記憶；而人工湖泊變“臭水溝”則是西安人的一道傷痕。李啟壘說(shuō)，在2000年左右，西安人談“湖”色變，記憶最深的就是護(hù)城河與漢城湖（曾名“團(tuán)結(jié)水庫(kù)”）。李啟壘說(shuō)，護(hù)城河水幾近一潭死水，經(jīng)常水質(zhì)變臭；建于1971年的漢城湖，全長(zhǎng)6.27公里，承擔(dān)著周邊61平方公里城市污水、城市雨洪的排泄任務(wù)，庫(kù)區(qū)淤積嚴(yán)重，庫(kù)水烏黑發(fā)臭，庫(kù)周垃圾遍布。

　　不過(guò)，西安近幾年突然加快了城郊河道治理與引水入城工作。今年8月前，西安市水利部門(mén)稱，將用5至10年努力，建設(shè)和改造“八水九湖”，呈現(xiàn)“八水繞長(zhǎng)安、九湖映古城”的盛景。但是進(jìn)入8月后，“九湖”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能代表西安造湖的速度與數(shù)量。8月9日，西安市水務(wù)局一名負(fù)責(zé)人在接受早報(bào)記者采訪時(shí)特意強(qiáng)調(diào)，“九湖”未必只是9個(gè)湖泊，只是個(gè)概念，指代“眾多”。

　　而8月16日，西安市水務(wù)局在“通知公告”欄貼出了一則《實(shí)施“571028”工程打造八水潤(rùn)西安勝景》的消息，“571028工程”，即保護(hù)、改造、提升、新建“5引水、7濕地、10河系、28湖池”，西安市的新思路是：打造城在水中、水在城中的“八水潤(rùn)西安”新勝景。

　　據(jù)官方信息：28湖中，已建成13個(gè)，規(guī)劃中的15個(gè)。其中，規(guī)劃中的天橋湖、儀祉湖、太平湖、昆明池，水面面積1.8萬(wàn)畝。翻閱公開(kāi)資料，28湖中相當(dāng)一部分是歷史上曾經(jīng)有過(guò)后消失的，如：曲江南湖、太液池、昆明池；也有歷史上沒(méi)有的，如航天湖、三星湖。

　　西安市造湖的決心之大、速度之快，甚至都超出了部分水利專家的預(yù)料。8月中旬，李啟壘等多名研究、參與西安市水務(wù)建設(shè)的專家稱自己也是在看了報(bào)紙的報(bào)道才知曉西安將有28湖。

　　而重現(xiàn)八水繞長(zhǎng)安盛景工程總設(shè)計(jì)師——中國(guó)工程院院士、長(zhǎng)安大學(xué)教授李佩成在8月27日告訴早報(bào)記者，他目前也不掌握28湖的水面面積、規(guī)劃投資額等具體信息，“總面積還沒(méi)有匡算出來(lái)”。

　　李啟壘告訴早報(bào)記者，西安今日的造湖、治水之舉，完全出乎了他的想象；而李佩成則感慨：想象，變成了現(xiàn)實(shí)。