“前幾個(gè)星期，我們?nèi)ナ」九嘤?xùn)的時(shí)候，大家對(duì)成立獨(dú)立的政企網(wǎng)公司都很關(guān)注。”8月9日，一位中國(guó)移動(dòng)地方公司人士對(duì)記者表示，“以后我們有可能就不是分公司的人了。”

　　作為珠三角某市移動(dòng)區(qū)域分公司集團(tuán)客戶中心的行業(yè)經(jīng)理，他正驅(qū)車前往拜訪一家大客戶，希望自己這一趟能敲定客戶即將上馬的呼叫中心，使用中國(guó)移動(dòng)的解決方案。在此之前，他已成功說(shuō)服這家每月為移動(dòng)貢獻(xiàn)“10萬(wàn)元級(jí)別”收入的企業(yè)客戶，用上了移動(dòng)的短號(hào)集群網(wǎng)、彩鈴、智慧商務(wù)等業(yè)務(wù)。

　　對(duì)于記者有關(guān)政企公司分拆獨(dú)立的提問(wèn)，該人士自嘲地說(shuō)，“那是上面的事，我們一線做業(yè)務(wù)的，劃到哪里管還不都是一樣。”

　　也許并不像他講的那樣可以事不關(guān)己。事實(shí)上，他所服務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)商行業(yè)正在掀起一股空前的“專業(yè)化”浪潮：一方面，中國(guó)電信(微博)的8大基地正陸續(xù)開啟獨(dú)立的公司化運(yùn)作；另一方面中國(guó)移動(dòng)在成立了獨(dú)立的終端、國(guó)際業(yè)務(wù)公司之后，又將分拆之箭射向了集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等。

　　這是繼電信、移動(dòng)此前由二級(jí)法人制改為一級(jí)法人制之后，這兩大中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商正在經(jīng)歷的又一次中央集權(quán)運(yùn)動(dòng)。

　　國(guó)字號(hào)互聯(lián)網(wǎng)公司

　　“現(xiàn)在，其他基地的合作伙伴，與相關(guān)基地確定好合作后，就已經(jīng)要與南方基地再簽一份合同了。”8月9日，一位中國(guó)移動(dòng)音樂(lè)基地合作企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，中國(guó)移動(dòng)成立以廣東互聯(lián)網(wǎng)基地為基礎(chǔ)的獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)公司，并非空穴來(lái)風(fēng)。

　　這是中國(guó)移動(dòng)在拓展新興移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上的又一次改弦更張。有消息稱，中國(guó)移動(dòng)計(jì)劃從下半年開始著手這一獨(dú)立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司的籌備，該公司以中國(guó)移動(dòng)位于廣東的互聯(lián)網(wǎng)基地為基礎(chǔ)，其他基地的相關(guān)業(yè)務(wù)在與當(dāng)?shù)厥〖?jí)移動(dòng)公司剝離后，未來(lái)也將一并納入。如果這家中國(guó)移動(dòng)主導(dǎo)的“國(guó)字號(hào)”互聯(lián)網(wǎng)公司正式掛牌，其無(wú)疑將是央企在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一次重要落子。

　　“每個(gè)基地與當(dāng)?shù)厥」居星Ыz萬(wàn)縷的聯(lián)系，推動(dòng)起來(lái)可能會(huì)有阻力。”上述中國(guó)移動(dòng)合作伙伴負(fù)責(zé)人認(rèn)為，面對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮的沖擊，中國(guó)移動(dòng)其實(shí)早有整合的想法，但推動(dòng)起來(lái)會(huì)有一定的難度，“某種程度上，這是省公司與集團(tuán)公司的博弈”。

　　目前來(lái)看，處于傳言中心的廣東移動(dòng)(微博)仍然平靜如水，記者咨詢的多個(gè)移動(dòng)內(nèi)部人士均出言謹(jǐn)慎，要么不愿多談，要么稱未有定案。

　　“互聯(lián)網(wǎng)基地會(huì)先行一步。”中國(guó)移動(dòng)某基地負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，其目前得到的消息是，在探索基地公司化運(yùn)營(yíng)方面，仍僅限于廣東的互聯(lián)網(wǎng)基地。

　　俗稱的廣東互聯(lián)網(wǎng)基地，亦稱中國(guó)移動(dòng)南方基地，位于廣州天河軟件園高塘新區(qū)，自2007年3月奠基，一期工程于2010年6月投入使用。該基地承擔(dān)了中國(guó)移動(dòng)應(yīng)用商城Mobile Market、139社區(qū)等業(yè)務(wù)的研發(fā)和培育。2011年，中國(guó)移動(dòng)又將飛信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)權(quán)移交給南方基地。

　　南方基地在MM等業(yè)務(wù)上的成功探索，讓中國(guó)移動(dòng)對(duì)其寄予厚望。自2009年8月中國(guó)移動(dòng)正式推出MM商城以來(lái)的約三年時(shí)間內(nèi)，該商城的用戶數(shù)超過(guò)2億，下載量達(dá)8.3億次，開發(fā)者超300萬(wàn)，應(yīng)用總量超過(guò)14萬(wàn)，一躍成為全球最大的中文手機(jī)應(yīng)用下載商店。

　　今年6月，中國(guó)移動(dòng)副總裁劉愛力曾稱，南方基地是中國(guó)移動(dòng)“集中化管理的承擔(dān)者、創(chuàng)新研發(fā)的引領(lǐng)者、產(chǎn)業(yè)聚合的主導(dǎo)者”，并透露該基地已經(jīng)與華為(微博)、中興、愛立信、索尼等企業(yè)成立了7個(gè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，簽約入駐了騰訊、網(wǎng)易等50多家知名企業(yè)，與合作伙伴開展各類業(yè)務(wù)創(chuàng)新2萬(wàn)多項(xiàng)。

　　8月10日，獨(dú)立電信分析師付亮對(duì)記者表示，盡管目前中國(guó)移動(dòng)的各個(gè)基地怎么轉(zhuǎn)還沒(méi)有明確的結(jié)果，但他相信業(yè)務(wù)線獨(dú)立會(huì)是方向，即基地公司化，“這方面，中國(guó)電信已經(jīng)有了先例”。

　　2011年3月，中國(guó)電信位于上海的天翼視訊基地，從由上海電信托管，變成隸屬集團(tuán)的天翼視訊傳媒有限公司。今年6月，天翼視訊公司開始獨(dú)立資本運(yùn)作，獲得來(lái)自招商中國(guó)基金的1.02億元外部投資。

　　付亮認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商的基地公司化之后，甚至引入外部資本和成立董事會(huì)后，有助于公司內(nèi)部透明化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，“避免一把手權(quán)力過(guò)大的情況”，也有助于探索與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

　　運(yùn)營(yíng)商總部再集權(quán)

　　廣東電信一位內(nèi)部人士對(duì)記者表示，目前廣東電信運(yùn)營(yíng)的愛音樂(lè)基地，也正在籌備成立獨(dú)立公司。“基地公司化之后，可以避免目前省公司和集團(tuán)公司交叉管理帶來(lái)的弊端。”該廣東電信人士透露，在管理架構(gòu)上，基地獨(dú)立后，將成為集團(tuán)的控股子公司，與省級(jí)公司在名義上是平起平坐的。

　　他認(rèn)為，這是各個(gè)基地的一個(gè)優(yōu)勝劣汰過(guò)程，“脫鉤之后，來(lái)自省公司的資源支持將會(huì)減少，基地公司將自負(fù)盈虧，考核指標(biāo)也會(huì)發(fā)生變化，挑戰(zhàn)會(huì)更大，發(fā)展不起來(lái)的基地就會(huì)被淘汰”。

　　目前，中國(guó)電信陸續(xù)在南方成立了八大產(chǎn)品基地，包括：天翼閱讀、物聯(lián)網(wǎng)、愛游戲、愛音樂(lè)基地等。根據(jù)中國(guó)電信的安排，未來(lái)這些基地的運(yùn)作都將通過(guò)引入外部資金的形式走向完全的市場(chǎng)化，其前途和命運(yùn)也將由市場(chǎng)說(shuō)了算。

　　“未來(lái)，省公司的有些權(quán)力會(huì)被削弱，條塊之間也不排除會(huì)有沖突。”付亮認(rèn)為，從“集團(tuán)-省公司-地市公司”的金字塔模式，向?qū)I(yè)化公司、省公司矩陣管理模式的轉(zhuǎn)變，有助于運(yùn)營(yíng)商改變一把手權(quán)力過(guò)大問(wèn)題，逐步形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

　　這是電信運(yùn)營(yíng)商近十年來(lái)中央集權(quán)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)延續(xù)。

　　大概在2003、2004年左右，中國(guó)移動(dòng)以運(yùn)營(yíng)商的角色介入手機(jī)銷售，開始向手機(jī)廠商定制“心機(jī)”。一位手機(jī)廠商人士回憶說(shuō)，那時(shí)移動(dòng)省級(jí)公司權(quán)力很大，自行集采，手機(jī)廠商要分赴各地頻繁招投標(biāo)。

　　后來(lái)，移動(dòng)省級(jí)公司集中采購(gòu)手機(jī)終端的職責(zé)被收歸集團(tuán)公司，中國(guó)移動(dòng)為此在機(jī)構(gòu)設(shè)置上增加了終端部。去年10月，中國(guó)移動(dòng)更進(jìn)一步，成立了獨(dú)立的中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)終端有限公司，專責(zé)手機(jī)終端的定制、測(cè)試、采購(gòu)、銷售和售后服務(wù)。

　　與手機(jī)終端一樣，中國(guó)移動(dòng)的系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)也經(jīng)歷了從省級(jí)公司到集權(quán)公司的權(quán)力上收過(guò)程。

　　前文提及的中國(guó)移動(dòng)音樂(lè)基地合作伙伴負(fù)責(zé)人認(rèn)為，任何改革都夾雜著利益的重整和博弈，中國(guó)移動(dòng)擬議中的獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)公司，如果強(qiáng)行整合其他基地的業(yè)務(wù)，可能會(huì)遭遇阻力。

　　廣東電信的這位內(nèi)部人士則對(duì)記者表示，對(duì)于省級(jí)公司來(lái)說(shuō)，基地業(yè)務(wù)獨(dú)立后帶來(lái)的影響并沒(méi)有外界想象的那么大，“基地拓展的業(yè)務(wù)多屬新興的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，對(duì)收入的貢獻(xiàn)有限”。

　　他提醒外界注意，盡管在目前電信運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)通信收入構(gòu)成中，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)(或稱增值業(yè)務(wù))的占比達(dá)到30%左右，但其中很大一部分是來(lái)自短信、彩信等業(yè)務(wù)，“這部分業(yè)務(wù)還是在省公司手中”。

　　另外，中國(guó)電信對(duì)于一些新興業(yè)務(wù)已經(jīng)在推行“雙記雙考”，即對(duì)于彩鈴等新業(yè)務(wù)收入，在考核時(shí)，既記入基地，也記入省公司，“未來(lái)基地公司化之后，拓展的重點(diǎn)也將是非電信的收入”。

　　(本報(bào)記者劉方遠(yuǎn)對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))