●南方日報駐京記者 魏香鏡 實習生 高紅娜


 

　　美國究竟要在西太平洋做什么？本月初，美國防長帕內(nèi)塔參加了第11屆亞洲安全大會（香格里拉對話會），當他宣布了“美國將在2020年之前把大部分軍艦調(diào)派至太平洋，并在亞太地區(qū)保持6艘航空母艦”的消息后，媒體紛紛拋出這個問題。

　　與帕內(nèi)塔釋放的明確信號相呼應的是，在美國的“領(lǐng)隊”下，最近亞太地區(qū)開始了密集的軍事活動，亞洲再度成為全球軍演密度最大、覆蓋范圍最廣的地區(qū)。而最近幾天，美國同韓國、日本兩個東亞橋頭堡，“兵分兩路”，在黃海、朝鮮半島發(fā)起了海上和陸上軍事演習。從6月29日至8月3日，美國夏威夷周邊海域還會有一場為期55天、包括22個國家的“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍事演習（RIMPAC）。

　　從東北亞的韓國釜山至日本沖繩、再從東南亞的新加坡樟宜至澳大利亞達爾文港，密集地分布著美國的海軍基地群。在整個太平洋地區(qū)，美國早已擁有著最強大海上控制力。然而，美國不甘于此，近期，在西太平洋海域加緊了“拉幫結(jié)伙”、厲兵秣馬，美國此舉究竟有何具體戰(zhàn)略目標？美國在亞太的6艘航母如何具體部署？本期軍情觀察將作出解讀。

　　參演亞太國家都在三重“島鏈”上

　　一直崇尚霸氣外露的美國從來不甘于寂寞，最近在美國的主導下，其在東北亞與韓國和日本舉行的三場聯(lián)合軍演攪渾了東北亞局勢。然而，與即將要舉行的“環(huán)太平洋2012”相比，東北亞的三場可謂“小菜一碟”。馬上要舉行的“環(huán)太平洋2012”不僅有環(huán)太平洋國家，如美國、澳大利亞、加拿大、秘魯、墨西哥、韓國、新加坡、泰國、新西蘭、菲律賓和俄羅斯等國，還有法國、挪威、英國、荷蘭等區(qū)域外國家。本月底，22個國家的42艘戰(zhàn)艦、6艘潛艇、200架軍機和超過2.5萬人將在亞太共同吹響“集結(jié)號”。

　　參加軍演的亞太國家?guī)缀醵际俏挥谌?ldquo;島鏈”上的主要國家。“美國認為‘封鎖亞太’最好的途徑就是封鎖中國及壓制俄羅斯。因此，‘封鎖太平洋’，實際上是在三個島鏈上重點部署海軍、增加裝備和演練兵馬，防止中國和俄羅斯發(fā)展勢頭威脅到美國的海上霸權(quán)地位。”軍情網(wǎng)總裁郭宣向南方日報記者表示。

　　無獨有偶，上月，美國防部長帕內(nèi)塔參加美國海軍學院年度畢業(yè)典禮時稱，“美國未來的興盛與安定全部維系在我們維持亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定能力上，這一地區(qū)從西太平洋到東亞并一直延伸至印度洋和南亞。”美國海軍以及海軍陸戰(zhàn)隊必須作為先驅(qū)者，率先復蘇美國對亞太乃至全球海域的控制力。

　　6月初，帕內(nèi)塔還表示，“2020年美國60%海軍艦艇將部署太平洋”。郭宣認為，美國現(xiàn)在的軍事戰(zhàn)略是要“決戰(zhàn)于敵境之上”，即美國始終在防止的“潛在敵人”成為海洋大國，其海上戰(zhàn)略的目的是封鎖潛在敵人的出?？冢柚箶橙顺龊?，將敵人壓制在陸上。通過打壓別國，維護自己獨霸海洋的地位。美國海軍非常重視“瀕海戰(zhàn)斗艦”的研發(fā)和生產(chǎn)，目的就是為了把敵人逼到岸上決戰(zhàn)。目前，美國對中國和俄羅斯就是持這一種遏制心態(tài)。

　　海軍專家李杰稱，美國的“環(huán)太平洋軍演”的特殊背景是“重返亞太”。具體說，亞太指的是西太平洋或者是東亞地區(qū)。為配合這個戰(zhàn)略需要，美國早已為加大太平洋地區(qū)的軍事部署做準備。目前，美國在該地區(qū)的核潛艇數(shù)量已經(jīng)接近60%了。

　　對于美國計劃在太平洋加強海軍力量一事，澳大利亞、新西蘭、菲律賓等國紛紛表示歡迎。澳大利亞防長史密斯表示，美國在亞太地區(qū)的存在“自二次大戰(zhàn)以來維持和平、穩(wěn)定和繁榮的一支力量”。

　　李杰認為，美國能夠?qū)⒚擞颜{(diào)動起來，一是確實有軍事協(xié)作的需要，美國希望這些盟國能夠適應未來美國海上作戰(zhàn)的理念、體制、還有通信的需要，一旦有戰(zhàn)事發(fā)生，能夠與美國盡早實現(xiàn)配合作戰(zhàn)。二是在美國軍費日益減少的情況下，它沒有更多的錢擴張，只能把它的盟國調(diào)動起來。此外，通過演練，還可以讓盟友看到自己與美國軍事裝備的差距，以刺激盟國大量購買美國的武器。

　　海上力量轉(zhuǎn)向“第二島鏈”尋找安全

　　為了確保美國在亞太的海上實力，其依托了眾多的海軍基地做依托。沿著中國周邊的東北亞基地群，是美國在亞太地區(qū)最重要的前沿基地。

　　有資料顯示，美國海軍在東北亞地區(qū)常駐或戰(zhàn)時可以使用的港口有30多個，可容納各型艦船1300多艘，排水量約930萬噸。其中在日本的基地有橫須賀，長崎縣的佐世?；?、厚木海軍航空基地。此外，還有美國海軍陸戰(zhàn)隊在日本的兩個基地——巖國基地和沖繩基地群。其中橫須賀是美國海軍在西太平洋最大的基地，也是美海軍第7艦隊司令部駐地。除此以外，韓國的美國海軍基地有鎮(zhèn)海海軍基地和白灘海軍基地。

　　規(guī)模龐大的東北亞基地群，可對朝鮮海峽、臺灣海峽等重要的海上戰(zhàn)略咽喉形成制高點，也可以對中國、俄羅斯、朝鮮等遠東國家形成擠壓態(tài)勢。一旦發(fā)生海上戰(zhàn)事，美國在東北亞海軍基地群可與處于第二島鏈的關(guān)島基地群、第三島鏈的夏威夷基地群，乃至美國本土西海岸的海軍基地，可遙相呼應、相互配合。

　　李杰認為，在東北亞基地群中，美國在日本有更多的軍事力量，人數(shù)和規(guī)模占了東北亞地區(qū)的三分之二。美國建立基地的地方都是很關(guān)鍵的命脈，因此，可以說，占據(jù)了這些海軍基地，東北亞地區(qū)的海上通道基本上被美國掌控了。把控著東北亞地區(qū)的這些“堡壘”，不光能對中國形成控制力，還可以對俄羅斯形成壓力。這種戰(zhàn)略優(yōu)勢，也可以讓美國在朝核問題、臺海問題上掌握主動權(quán)。

　　不過，對于東北亞的海軍力量，美國有調(diào)整的跡象。早已有消息稱，駐第一島鏈上的沖繩美軍陸戰(zhàn)隊，已計劃將約8000人轉(zhuǎn)移至第二島鏈上的關(guān)島。

　　分析稱，這一部署將削弱沖繩在整個東北亞基地群的“前沿地位”。不過，郭宣認為，由于中俄加強了在西太平洋地區(qū)的控制，美國的海上力量正在從第一島鏈轉(zhuǎn)移到第二島鏈，重點轉(zhuǎn)移到關(guān)島基地。在沖繩的美軍會退往關(guān)島，或者說“轉(zhuǎn)移”。是由于沖繩在中國的射程之內(nèi)，美軍退到關(guān)島就在射程之外，因此，加強對第二島鏈的軍力和裝備部署，更符合美國的利益。

　　作為現(xiàn)代海軍不可或缺的利器，及現(xiàn)代海戰(zhàn)最重要的艦艇，會有更多數(shù)量的航空母艦齊集亞太。目前美軍共擁有11艘航母，6艘航母齊聚亞太。帕內(nèi)塔說，到2020年，美國在太平洋的軍力部署將包括6艘航母，巡洋艦、驅(qū)逐艦、近海作戰(zhàn)艦艇和潛艇的數(shù)量也將占美國海軍總數(shù)的半數(shù)以上。

　　李杰說，美國所說的在亞太地區(qū)的航母實際上已經(jīng)有6艘了。美國本土西海岸的航母加上日本橫須賀的航母總共6艘——華盛頓州已經(jīng)有3艘，在加利福尼亞州圣迭戈港口有兩艘，而日本橫須賀有一艘。帕內(nèi)塔的意思是，一旦有特殊情況，美國西海岸本土的航母會前移到亞太前沿，形成海上封鎖和扼控的態(tài)勢。目前，在亞太前沿，日本橫須賀已經(jīng)有一艘航母，鑒于美國重返東亞的戰(zhàn)略方向，美國將來還要在關(guān)島部署一艘，等于是在第一島鏈和第二島鏈前沿總共會部署兩艘航母。

　　炒作航行自由實為控制咽喉要道

　　“控制戰(zhàn)略要點，扼守海上咽喉。”這是美國選擇海外基地的重要標準，也是其擴展海上力量的重要目的。鑒于東南亞地區(qū)地緣位置重要，實現(xiàn)對該地區(qū)的控制，對于美國不言而喻。

　　在東南亞地區(qū)，這里既有連接太平洋與印度洋的戰(zhàn)略要道馬六甲海峽和望加錫海峽，還有溝通西太平洋與印度洋的重要海峽巽他海峽。掌握和控制這些要道，不僅可鞏固美國在西太平洋的海上實力，還可以拓展美國對印度洋和波斯灣的利益。

　　“這些海峽是重要的交通咽喉，美國已經(jīng)控制住了這個位置。所謂的海洋封鎖就是把一些國家抵制在陸上，隨時都能堵住貿(mào)易通道和資源路線。”郭宣說。

　　針對這些重要的戰(zhàn)略關(guān)口附近的海域，美國方面時常炒作其航行自由受到中國的威脅。這在李杰看來，并不存在航行自由受阻的現(xiàn)象。美國炒作“海上通道自由航行”，是要牢牢控制住東南亞和南海海域，實際上，它要把這些重要的關(guān)口都卡住。一旦它把海上通道和能源命脈控制住，實際上就控制了中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的命脈。

　　但美國在東南亞的海軍基地群建設(shè)卻遠不及東亞。此前，美國在菲律賓蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍基地，成為其在東南亞基地群的最重要一環(huán)。但是在1992年，美國將蘇比克灣海軍基地交還菲律賓后，使美國喪失了“島鏈”中的一個重要據(jù)點。

　　“美國支持菲律賓在南海的挑釁活動，是讓菲律賓來牽制或者消耗中國的力量，也為它未來重新進駐菲律賓、進駐克拉克和蘇比克基地做輿論鋪墊。”李杰說。

　　不過，美國于2001年3月在新加坡樟宜建立海軍基地，暫時彌補了其失去蘇比克和克拉克基地的戰(zhàn)略空白，原來蘇比克灣基地的職能已經(jīng)由樟宜基地和關(guān)島基地共同承擔。

　　根據(jù)新加坡與美國簽署的協(xié)議，樟宜海軍基地為美軍第7艦隊及其他過往船只，包括航母等大型船只，提供后勤補給和維修服務。由于樟宜基地遠遜于蘇比克灣基地，功能只是提供維修、休整、補充燃料之用，制約了美國海軍在該地區(qū)的利益維護。

　　目前，美國在積極與其他東南亞國家協(xié)商，爭取使美艦艇可進入這些國家的港口補給、維護。在美國眼中，越南的金蘭灣是一處可以爭取的優(yōu)良軍港。美國防長帕內(nèi)塔本月3日抵達越南軍港金蘭灣，這是繼2010年美國國務卿希拉里·克林頓訪越后，又一位重量級美國官員到訪。雖然帕內(nèi)塔在越南期間，并未提及租用或使用金蘭灣的事宜，但是多數(shù)分析認為，美國不會放棄對金蘭灣的野心。