南方農(nóng)村報(bào)訊(記者 劉龍飛) 近日，廣東清遠(yuǎn)市清城區(qū)飛水街多位村民報(bào)料稱，在飛水橋附近有個(gè)專門提煉豬油的作坊，燃燒過程中產(chǎn)生的廢氣、油煙，讓周邊的群眾難以忍受。更為嚴(yán)重的是，作坊生產(chǎn)的豬油疑似部分流向市民餐桌。
南方農(nóng)村報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該作坊利用市場(chǎng)廢棄的豬皮、內(nèi)臟等材料煉油，雖然作坊持有工商營業(yè)執(zhí)照，但在原料來源、生產(chǎn)條件、環(huán)境污染、豬油用途等監(jiān)管上，卻存在諸多漏洞。
據(jù)知情人士透露，由于工業(yè)用豬油與食用豬油價(jià)格最高相差約五倍，工業(yè)用豬油成為食品安全監(jiān)管中容易出現(xiàn)問題的領(lǐng)域。
清遠(yuǎn)市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，國家鼓勵(lì)資源循環(huán)利用，但在工業(yè)用豬油的監(jiān)管上還是空白。
投訴
偏僻煉油作坊惡臭難忍
村民投訴的豬油作坊位于北江邊上，地理位置較為偏僻，只有站在廢舊的飛水橋上，才能看見作坊周邊的情況，里面的情況則難以看見。
“臭！你聞多一會(huì)就覺得惡心了。”5月21日，村民楊先生告訴記者，作坊里面主要是提煉豬油，每當(dāng)作坊煉油時(shí)，周邊會(huì)飄起濃煙，還會(huì)散發(fā)出一陣陣臭味。“我們以前想下去看看，剛走到路口就被人攔了，說是私人用地。”村民說，這個(gè)煉油作坊存在了10多年，他們?cè)啻畏从碂o果。
近期，隨著“三打兩建”活動(dòng)在全省各地深入展開，有村民再次向執(zhí)法部門反映豬油作坊的問題。幾天后，得到的答復(fù)是，該豬油作坊持有合法的工商營業(yè)執(zhí)照，而且生產(chǎn)的是工業(yè)用油，在國家允許的范圍內(nèi)。
但楊先生認(rèn)為，即使是工業(yè)用油，作坊的生產(chǎn)環(huán)境也應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定。而且，該作坊生產(chǎn)的豬油還有部分用于食用的嫌疑。“我就住在附近，每天看到去載油的不僅有工業(yè)用油的車，還有載食用油的小汽車！”一位村民很肯定地說。
根據(jù)村民觀察掌握的情況，豬油作坊內(nèi)大約有八九名工人，每天早上，不斷有摩托車送來豬內(nèi)臟、豬皮等，豬油作坊收購后開始煉油。中午以后，開始有車輛來作坊載油。該村民說，一般情況下，較大貨車運(yùn)載的是用油桶裝好的油，運(yùn)往附近的飼料廠。而小面包和摩托車運(yùn)的油，大部分用白色塑料桶包裝，都是直接運(yùn)到市場(chǎng)上的食用油。
暗訪
工業(yè)用豬油疑賣為食用油
5月22日下午，記者在飛水橋附近觀察發(fā)現(xiàn)，進(jìn)出作坊的小面包就有近10臺(tái)，其中還有幾輛小貨車。下午3時(shí)左右，一輛車牌號(hào)碼為“粵R63456”的小面包進(jìn)入作坊后，幾位工人將十多個(gè)白色塑料桶裝滿豬油，并裝放在車上，大約半個(gè)小時(shí)后，該車開始離開。
“這種油桶肯定就是裝食用油的。”知情村民言之鑿鑿。當(dāng)天下午3時(shí)40分左右，記者遠(yuǎn)遠(yuǎn)地跟蹤這輛小面包車。不過，該車十分警惕，在清新縣與清城區(qū)交叉路口時(shí)，該車突然脫離了記者的視線，不見蹤影。
5月23日中午，記者試圖以買油者身份進(jìn)入作坊，了解作坊內(nèi)部的生產(chǎn)環(huán)境。不過，記者剛靠近作坊大門，一位肩上有文身的年輕人馬上走出來阻攔。當(dāng)記者提出想買油時(shí)，作坊里面馬上出來七八個(gè)人，很謹(jǐn)慎地對(duì)記者進(jìn)行詳細(xì)詢問，并一再拒絕記者進(jìn)入作坊的要求。
23日下午，記者跟隨清遠(yuǎn)市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員進(jìn)入豬油作坊。據(jù)作坊內(nèi)一位女員工介紹，他們開這個(gè)作坊已經(jīng)十幾年，工作人員都是家族成員。這位女員工很肯定地說，作坊生產(chǎn)的是工業(yè)用豬油，賣給附近一家飼料廠，用大的鐵制油桶裝，每次對(duì)方用完油后，會(huì)將空油桶送回。但根據(jù)村民的投訴以及記者的觀察，進(jìn)入該作坊的小面包車曾使用白色塑料油桶裝油。對(duì)此，該女員工并未作任何回應(yīng)。
就在執(zhí)法人員在作坊內(nèi)檢查期間，記者在作坊門口發(fā)現(xiàn)，一輛車牌號(hào)碼為“粵R70052”的貨車正要駛?cè)胱鞣粫r(shí)，被幾名青年從路口攔下，貨車隨后掉頭開走。記者發(fā)現(xiàn)，該貨車上印有“某某高級(jí)食用油”的標(biāo)志。
隨后，執(zhí)法人員在作坊附近發(fā)現(xiàn)一輛白色小面包車，車內(nèi)裝有6大瓶豬油，每瓶重約50斤。為何會(huì)有瓶裝油？是否運(yùn)往市場(chǎng)食用？作坊人員的解釋是，每次啟動(dòng)爐頭煎炸豬油時(shí)，鍋底需要先放些油，“這些都是留來做鍋底的。”作坊人員說，之所以要放在車內(nèi)，主要是為了防止太陽曬。
突查
現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法難抓真憑實(shí)據(jù)
盡管該豬油作坊存在工業(yè)用油變相轉(zhuǎn)賣為食用油的嫌疑，不過，清遠(yuǎn)市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員坦言，現(xiàn)場(chǎng)巡查執(zhí)法難以掌握真憑實(shí)據(jù)，監(jiān)管一直也存在困擾，“除非真的跟蹤拍到他們把油送到哪些酒店、餐館。”
記者在作坊內(nèi)看到，該作坊主要有三個(gè)爐頭，靠燒木材來熬煉豬油。回收的豬內(nèi)臟等材料直接堆在地上，蒼蠅到處飛舞，作坊熬煉出來的豬油甚至呈黑色。
根據(jù)國家關(guān)于工業(yè)用豬油標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，工業(yè)用豬油的加工原料需經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)判定為非食用的豬尸體、內(nèi)臟及一切含脂肪的下腳料和廢棄物。而盡管業(yè)主稱用于產(chǎn)油的材料是從市場(chǎng)上購買，但并不能提供有效證明。這些材料的來源是否合法？有無安全檢疫證明？作坊生產(chǎn)環(huán)境及其造成的污染如何管理？生產(chǎn)的工業(yè)用豬油是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)？一系列的問題都令人擔(dān)憂。
“國家鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，但這一塊的監(jiān)管還是空白。”清遠(yuǎn)市質(zhì)監(jiān)局副局長羅鷹告訴記者，中小作坊是食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)。
“一是業(yè)主安全意識(shí)差；二是生產(chǎn)條件差，業(yè)主不愿意投入，把好安全生產(chǎn)的關(guān)；三是注重短期利益，都想短期賺錢，生產(chǎn)管理混亂；四是小作坊違反相關(guān)規(guī)定后，在法律責(zé)任的承擔(dān)上，執(zhí)行難，拒絕配合政府部門執(zhí)法。”羅鷹說，這些小作坊數(shù)量多，且很容易演變?yōu)橹萍偈奂俚母C點(diǎn)，依靠執(zhí)法部門日常的巡查執(zhí)法很難監(jiān)管到位。
因?yàn)楸O(jiān)管難以到位，部分作坊存在產(chǎn)生地溝油的灰色環(huán)節(jié)。羅鷹透露說，在“三打兩建”的活動(dòng)中，他們還掌握一個(gè)重要環(huán)節(jié)是，現(xiàn)在很多非法地溝油并不是簡單地運(yùn)輸?shù)绞袌?chǎng)，而是運(yùn)到一些中間公司，通過中間公司包裝后再銷售到市場(chǎng)，“這是我最擔(dān)心的環(huán)節(jié)”。
