黃巖島事件繼續(xù)發(fā)酵，菲律賓近日鼓動(dòng)民眾發(fā)起針對(duì)中國(guó)的游行示威，外交部發(fā)言人洪磊昨天表示，此舉已引發(fā)海內(nèi)外中國(guó)民眾強(qiáng)烈反應(yīng)，望菲方勿進(jìn)一步損傷兩國(guó)關(guān)系。洪磊同時(shí)表示，堅(jiān)決反對(duì)菲律賓單方面開(kāi)發(fā)南沙群島油氣資源。
菲方煽動(dòng)民眾損害雙邊關(guān)系
在昨天外交部例行記者會(huì)上，有記者問(wèn)：近日，外交部副部長(zhǎng)傅瑩就黃巖島事件再次約見(jiàn)菲律賓駐華使館臨時(shí)代辦，表示中方已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)菲方擴(kuò)大事態(tài)的各種準(zhǔn)備，中方是否認(rèn)為黃巖島事件還將進(jìn)一步升級(jí)？
外交部發(fā)言人洪磊對(duì)此表示，關(guān)于黃巖島事件，傅瑩副部長(zhǎng)在5月7日的交涉中已向菲方全面闡述了中方立場(chǎng)和要求。“我們注意到，菲方在此次黃巖島事件中不斷發(fā)表措辭強(qiáng)硬的言論，煽動(dòng)民眾情緒，嚴(yán)重?fù)p害了中菲雙邊關(guān)系的氣氛。菲方還鼓動(dòng)國(guó)內(nèi)民眾和海外僑民發(fā)起針對(duì)中國(guó)的游行示威。這種行為已經(jīng)引發(fā)海內(nèi)外中國(guó)民眾的強(qiáng)烈反應(yīng)和關(guān)注。”洪磊表示，中方希望菲方不要進(jìn)一步損傷兩國(guó)關(guān)系。
洪磊強(qiáng)調(diào)，中方堅(jiān)持通過(guò)外交協(xié)商解決當(dāng)前事態(tài)的立場(chǎng)沒(méi)有變化。“我們?cè)俅味卮俜品秸J(rèn)真回應(yīng)中方關(guān)切，盡快回到正確的道路上來(lái)。”
共同開(kāi)發(fā)油氣要看菲方誠(chéng)意
有記者問(wèn)：據(jù)報(bào)道，菲律賓一家礦產(chǎn)公司正同中海油協(xié)商，尋求在南沙群島附近的禮樂(lè)灘聯(lián)合開(kāi)發(fā)油氣資源，中方對(duì)此有何評(píng)論？
洪磊對(duì)此表示，中方支持中菲企業(yè)間加強(qiáng)交流與合作，關(guān)于禮樂(lè)灘海域的油氣資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題，中方的態(tài)度是明確的，禮樂(lè)灘是中國(guó)南沙群島的一部分，如菲方在這一海域進(jìn)行單方面油氣開(kāi)發(fā)，必將損害中國(guó)權(quán)益，中方堅(jiān)決反對(duì)。同時(shí)，中方也愿意與菲方探討共同開(kāi)發(fā)事宜，“關(guān)鍵是菲方應(yīng)拿出誠(chéng)意”。
中國(guó)駐菲律賓大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處官網(wǎng)援引菲律賓《星報(bào)》5月8日的報(bào)道稱，菲律賓Philex石油公司主席潘基里南正在北京，與中海油探討在南沙群島爭(zhēng)議地區(qū)禮樂(lè)灘合作開(kāi)發(fā)油氣資源問(wèn)題。潘基里南表示，因中菲在南海主權(quán)問(wèn)題存在爭(zhēng)議，合作是一個(gè)解決方案，雙方還將討論礦業(yè)合作問(wèn)題。
官網(wǎng)還援引菲律賓《馬尼拉旗幟報(bào)》的報(bào)道稱，菲律賓總統(tǒng)阿基諾此前表示，經(jīng)濟(jì)合作與爭(zhēng)端解決可分開(kāi)實(shí)施，愿與中方達(dá)成協(xié)議，允許中方企業(yè)參與有爭(zhēng)議區(qū)域油氣資源開(kāi)發(fā)，前提是“菲律賓的主權(quán)得到尊重”。文章還稱，估計(jì)“南中國(guó)海的石油蘊(yùn)藏量超過(guò)伊朗，天然氣蘊(yùn)藏量超過(guò)沙特”。
使館提出交涉要求確保安全
另?yè)?jù)央視報(bào)道，菲律賓首都馬尼拉市政府昨天正式接到僑民組織報(bào)告，5月11日要舉行反對(duì)中國(guó)的游行示威。目前菲律賓整體態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，中資企業(yè)未受影響。
中國(guó)駐菲律賓使館已向菲律賓方面提出交涉，要求對(duì)方務(wù)必按照維也納外交關(guān)系公約，確保外交使領(lǐng)館館舍以及人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。使館此前也與馬尼拉市政府交涉，要求其在游行當(dāng)天加強(qiáng)警備，確保安全。
□專家分析
菲方戰(zhàn)略誤判事態(tài)可能升級(jí)
近一個(gè)月以來(lái)，菲律賓在我國(guó)中沙黃巖島海域不斷制造事端：襲擾中國(guó)漁船，提出國(guó)際仲裁，給黃巖島改名，欲去除島上與中國(guó)有關(guān)的標(biāo)志……
業(yè)內(nèi)專家表示，黃巖島事態(tài)下一步如何發(fā)展，完全取決于菲律賓方面如何作為。出于國(guó)內(nèi)和國(guó)際政治的雙重需要，菲律賓在黃巖島問(wèn)題上短期內(nèi)突然轉(zhuǎn)向的可能性不大，形勢(shì)難以樂(lè)觀。
南海問(wèn)題并非中菲關(guān)系全部
一旦中菲兩國(guó)在黃巖島問(wèn)題上發(fā)生武力沖突，將對(duì)兩國(guó)和兩國(guó)人民的利益造成巨大的損失，對(duì)于這一點(diǎn)，兩國(guó)的決策者都十分清楚。
“南海島礁主權(quán)歸屬問(wèn)題并不是中菲關(guān)系的全部。”社科院中國(guó)邊疆史地研究中心副主任李國(guó)強(qiáng)說(shuō)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)通過(guò)外交途徑妥善處理與他國(guó)爭(zhēng)議是應(yīng)有的選擇。
到目前為止，中國(guó)在黃巖島爭(zhēng)議上始終保持自我克制，不推崇武力介入。短期內(nèi)，除了在外交上的努力，中國(guó)的主要策略是派出海監(jiān)船和漁政船。
“該做法既顯示了中國(guó)把涉及黃巖島事務(wù)作為中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)處理，傳遞了中國(guó)在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上不可讓步的態(tài)度，又充分顯示了不以武力解決問(wèn)題的良好意愿。”中國(guó)駐東盟大使佟曉玲說(shuō)。
提交“國(guó)際法庭”系無(wú)理要求
對(duì)于菲律賓提出要把黃巖島問(wèn)題提交“國(guó)際法庭”解決的企圖，國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)張海文說(shuō)，這是菲方玩弄的一個(gè)小把戲，旨在將黃巖島問(wèn)題國(guó)際化；我們完全沒(méi)有必要、也沒(méi)有任何法律義務(wù)陪它去什么“國(guó)際法庭”。
張海文說(shuō)，退一步講，就算是南沙群島爭(zhēng)端，中國(guó)也早于2006年就已經(jīng)按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的有關(guān)規(guī)定向聯(lián)合國(guó)提交了正式聲明，明確說(shuō)明凡是涉及領(lǐng)土主權(quán)和海域劃界等重大爭(zhēng)端問(wèn)題，都不接受導(dǎo)致有拘束力的國(guó)際裁判。也就是說(shuō)，除非中國(guó)與有關(guān)當(dāng)事國(guó)之間達(dá)成了一致意見(jiàn)，否則，此類糾紛是不能被提交給國(guó)際司法機(jī)構(gòu)的。依照該公約的規(guī)定，中國(guó)的聲明不僅提交給了聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，而且一直公布在聯(lián)合國(guó)海洋與海洋法司的官網(wǎng)上。因此，菲外長(zhǎng)反復(fù)地提出要將黃巖島事件交給所謂的“國(guó)際法庭”解決，如果不是無(wú)知，那么就是在無(wú)理取鬧。
“在拉攏美國(guó)和東盟成員國(guó)入局企圖破碎，訴諸國(guó)際仲裁亦無(wú)望的情況下，菲律賓應(yīng)盡快扭轉(zhuǎn)對(duì)形勢(shì)的誤判，盡快返回到談判桌前來(lái)。”李國(guó)強(qiáng)說(shuō)。
專家建議，由于菲律賓方面數(shù)度違背中菲雙方此前達(dá)成的關(guān)于不使事態(tài)擴(kuò)大化、復(fù)雜化的共識(shí)，不計(jì)后果地不斷推動(dòng)事態(tài)升級(jí)，中方對(duì)此要做好各方面準(zhǔn)備。
菲方戰(zhàn)略誤判令事態(tài)復(fù)雜化
“如果菲律賓撤走在黃巖島海域船只，停止干擾中國(guó)漁船作業(yè)和中國(guó)政府公務(wù)船依法執(zhí)行公務(wù)，事態(tài)就會(huì)向好的方向發(fā)展；如果菲律賓繼續(xù)錯(cuò)誤行動(dòng)，事態(tài)可能就會(huì)升級(jí)，向更復(fù)雜化和長(zhǎng)期化發(fā)展。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星說(shuō)。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)董漫遠(yuǎn)認(rèn)為，從目前看，菲律賓方面仍然繼續(xù)錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持戰(zhàn)略誤判，黃巖島事態(tài)在短期內(nèi)的發(fā)展難以令人樂(lè)觀。
“菲方的戰(zhàn)略誤判是對(duì)美國(guó)重返亞洲可能產(chǎn)生的戰(zhàn)略效果產(chǎn)生誤判，是對(duì)美菲共同防御條約對(duì)菲律賓提供的所謂支撐產(chǎn)生誤判，是對(duì)中國(guó)捍衛(wèi)主權(quán)、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益的決心與意志產(chǎn)生誤判，對(duì)其他東盟國(guó)家特別是在南海問(wèn)題上有聲索主張的某些國(guó)家是否會(huì)與菲律賓采取同步行動(dòng)產(chǎn)生誤判。”董漫遠(yuǎn)說(shuō)。
董漫遠(yuǎn)認(rèn)為，中方正在加大對(duì)菲律賓就黃巖島問(wèn)題進(jìn)行外交斡旋的力度，堅(jiān)持通過(guò)外交協(xié)商解決當(dāng)前事態(tài)，讓菲律賓糾正錯(cuò)誤立場(chǎng)、放棄無(wú)理主張，盡快回到正確的道路上來(lái)。如菲方繼續(xù)一意孤行地挑戰(zhàn)中國(guó)的主權(quán)底線，必將承擔(dān)由此引發(fā)的嚴(yán)重后果。
□最新進(jìn)展
我受擾漁船再赴黃巖島
5月7日上午，中國(guó)漁船“瓊瓊海05668號(hào)”再次奔赴黃巖島，這艘漁船正是4月10日遭菲律賓軍艦騷擾的我國(guó)12艘漁船之一，事發(fā)之后被我國(guó)海監(jiān)船解救。
據(jù)了解，“瓊瓊海05668號(hào)”要行駛3天3夜，預(yù)計(jì)將于今日抵達(dá)黃巖島水域，船上共有16名船員，其中12人會(huì)下水作業(yè)。漁民們表示，目前是黃巖島海域一年中捕魚(yú)的好季節(jié)。
外交部副部長(zhǎng)傅瑩5月7日約見(jiàn)菲律賓駐華使館臨時(shí)代辦時(shí)表示，中方公務(wù)船將繼續(xù)對(duì)黃巖島海域保持警戒，敦促菲方撤走船只，決不能再干擾中國(guó)漁船作業(yè)，更不得干擾中國(guó)政府公務(wù)船依法執(zhí)行公務(wù)。
環(huán)球網(wǎng)昨天援引菲律賓媒體的報(bào)道稱，在黃巖島海域的中方船只數(shù)目已從上周的14艘增至目前的33艘，包括中國(guó)海洋漁業(yè)執(zhí)法船310號(hào)、中國(guó)海監(jiān)船75號(hào)和81號(hào)、7艘漁船和23艘快艇。
本版綜合本報(bào)記者商西新華社央視報(bào)道
