針對(duì)鄭州一些小作坊利用餐廚廢棄物非法提煉地溝油的亂象，河南去年出臺(tái)了《固體廢物污染環(huán)境防治條例》，明確要求各娛樂(lè)、餐飲、住宿以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并委托取得服務(wù)許可證的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸單位運(yùn)送到指定的處理場(chǎng)所，鄭州去年也發(fā)放了首張“鄭州市城市垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)許可證”，希望借此防止地溝油重回餐桌。
“根據(jù)要求，我們成立了一支70人的收油隊(duì)，穿著統(tǒng)一服裝，拿著工作證，每個(gè)隊(duì)員都劃定收集范圍，收到的油要全部送到生物柴油廠，但效果很不理想。” 持證單位鄭州僑聯(lián)生物能源有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，餐廚垃圾進(jìn)入生物柴油廠后利潤(rùn)低，所以目前不可能拿出錢(qián)來(lái)收購(gòu)。因此，非法收油隊(duì)的高收購(gòu)價(jià)受到飯店歡迎，而自己這種“正規(guī)軍”遭到集體抵制。
“反正都是給，誰(shuí)給錢(qián)我就給誰(shuí)。”鄭州市西四環(huán)附近一家餐館的王經(jīng)理說(shuō)，自己開(kāi)的小飯店，平時(shí)油垢都是附近的收油隊(duì)來(lái)處理，“一般都是大晚上來(lái)的，少了也有兩三大桶。很多人說(shuō)是喂豬用的，具體干啥了我們也不關(guān)心，只要給錢(qián)就行。”
像這家飯店一樣，在鄭州，私人上門(mén)付費(fèi)收泔水已成為一個(gè)公開(kāi)的地下產(chǎn)業(yè)，大部分飯店的泔水都有固定私人收油隊(duì)承包并定期收取，承包費(fèi)則根據(jù)泔水質(zhì)量，從每噸3000元到7000元不等，附加條件是收油隊(duì)負(fù)責(zé)每天把后廚打掃干凈。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分飯店對(duì)《固體廢物污染環(huán)境防治條例》并不知曉，依然習(xí)慣于把泔水油當(dāng)做商品售賣。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鄭州全市的飯店食堂達(dá)12000家以上，每年能產(chǎn)生3萬(wàn)噸以上的泔水，而這些后廚垃圾中的95%都被私人買走，甚至由此形成一個(gè)以泔水為中心，分工明確的“地溝油”黑色產(chǎn)業(yè)鏈：飯店“生產(chǎn)”并出售泔水，散戶靠運(yùn)送泔水謀生，加工廠購(gòu)買泔水油并加工成劣質(zhì)食用油，市場(chǎng)上這些油被二次售賣。
“在利益驅(qū)動(dòng)下，簡(jiǎn)單通過(guò)成立正規(guī)收油隊(duì)解決‘地溝油’問(wèn)題并不現(xiàn)實(shí)。”鄭州大學(xué)教授任保增說(shuō)，除了加強(qiáng)監(jiān)管外，他建議可以引入市場(chǎng)化手段，如給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以便正規(guī)收油隊(duì)能對(duì)飯店進(jìn)行適度補(bǔ)償。目前鄭州正在制定措施，督促餐飲企業(yè)把地溝油交給正規(guī)企業(yè)處理。
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