安南結(jié)束敘利亞之行前往卡塔爾

　　沒(méi)有跡象顯示斡旋取得突破性進(jìn)展

　　綜合本報(bào)駐外記者報(bào)道：敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德11日在總統(tǒng)府與到訪的聯(lián)合國(guó)和阿盟敘利亞問(wèn)題聯(lián)合特使安南舉行第二次會(huì)晤。與巴沙爾會(huì)晤前，安南還會(huì)見(jiàn)了包括共和國(guó)總穆夫提在內(nèi)的敘宗教領(lǐng)袖。

　　聯(lián)合國(guó)發(fā)言人告訴媒體說(shuō)，兩位領(lǐng)導(dǎo)人在總統(tǒng)府重啟會(huì)談，但這位發(fā)言人并沒(méi)有透露更多細(xì)節(jié)。截至記者發(fā)稿時(shí)，安南已離開(kāi)敘利亞前往卡塔爾。

　　國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)安南此次敘利亞之行寄予了希望，但國(guó)際政治分析人士認(rèn)為，安南此行肩負(fù)的在短期內(nèi)推動(dòng)各方停止暴力沖突并展開(kāi)政治對(duì)話的使命面臨重重艱巨挑戰(zhàn)，迄今沒(méi)有跡象顯示斡旋取得了突破性進(jìn)展。

　　現(xiàn)政權(quán)和反對(duì)派存在信任鴻溝

　　據(jù)敘利亞官方通訊社報(bào)道，巴沙爾10日在總統(tǒng)府與安南一行就當(dāng)前局勢(shì)和政治解決敘危機(jī)的途徑等問(wèn)題舉行了“充滿積極氣氛”的首次會(huì)談。

　　安南向巴沙爾通報(bào)了他對(duì)敘利亞局勢(shì)的“初步看法”，并承諾以公正、中立和獨(dú)立的態(tài)度在敘政府和反對(duì)派之間進(jìn)行斡旋。安南表示，他反對(duì)外部勢(shì)力干涉敘利亞內(nèi)部事務(wù)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)和平解決危機(jī)。安南說(shuō)，希望能與敘利亞政府合作，在確保敘利亞穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)其人民愿望的框架下開(kāi)啟對(duì)話。巴沙爾強(qiáng)調(diào)，敘利亞歡迎任何旨在解決其危機(jī)的努力，而要想使這些努力成功，首先必須了解敘利亞的真實(shí)情況，而不是相信一些故意歪曲的報(bào)道。

　　巴沙爾在會(huì)談中說(shuō)，敘政府支持一切旨在解決敘利亞問(wèn)題的真誠(chéng)努力，希望其獲得成功。但只要“恐怖團(tuán)伙”存在，并通過(guò)襲擊平民和軍人制造混亂，破壞國(guó)家穩(wěn)定，“任何政治對(duì)話或政治進(jìn)程都無(wú)法取得成功”。

　　安南10日下午晚些時(shí)候還與敘利亞國(guó)內(nèi)反對(duì)派“民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”、“建設(shè)敘利亞國(guó)家運(yùn)動(dòng)”等組織領(lǐng)導(dǎo)人分別會(huì)面。“民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”領(lǐng)導(dǎo)人哈桑·阿卜杜勒·阿齊姆在雙方會(huì)談結(jié)束后對(duì)在場(chǎng)記者表示：“安南要求我們配合阿盟和聯(lián)合國(guó)所作的調(diào)解努力，但我們認(rèn)為政府首先要停止暴力行為，不要開(kāi)火，并釋放關(guān)押者，這樣才能為對(duì)話創(chuàng)造氛圍。”而“建設(shè)敘利亞國(guó)家運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人盧艾·侯賽因則表示對(duì)敘政府的和談意愿缺乏信心，主張全國(guó)對(duì)話應(yīng)涵蓋各個(gè)派別，包括自由敘利亞軍。

　　斡旋難以取得預(yù)期成果

　　分析人士認(rèn)為，如果政府軍應(yīng)各方要求，單方面停止清剿行動(dòng)，反政府武裝勢(shì)必將展開(kāi)更大的攻勢(shì)，這也是敘政府一直的顧慮，在這種情況下任何斡旋工作都將收效甚微。敘利亞政治觀察家認(rèn)為，在此次敘利亞之行中，安南與各方見(jiàn)面和對(duì)話也許不是難事，但要彌合各方分歧恐怕很不容易。

　　沙特《利雅得報(bào)》發(fā)表文章認(rèn)為，安南此次訪問(wèn)敘利亞，目前為止看來(lái)效果甚微。安南在同巴沙爾會(huì)談時(shí)希望能通過(guò)政治途徑對(duì)話解決危機(jī)，盡管安南提供了很多具體的實(shí)施建議，但是巴沙爾方面對(duì)這些提議似乎興趣有限。另一方面，安南在同敘利亞反對(duì)派人士會(huì)談時(shí)，反對(duì)派方面強(qiáng)調(diào)恢復(fù)談判的底線就是巴沙爾下臺(tái)。由此看來(lái)，安南從中斡旋的余地很小。要想取得預(yù)期的成果，安南除了需要來(lái)自聯(lián)合國(guó)與阿盟的支持以外，更需要采取新的措施促使敘利亞當(dāng)局和反對(duì)派接受他作為調(diào)解人的角色，這樣才有可能推動(dòng)雙方達(dá)成共識(shí)。否則，安南此訪很難取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　美國(guó)媒體評(píng)論說(shuō)，敘利亞國(guó)家通訊社稱巴沙爾向安南承諾，將盡力幫助尋求一個(gè)方案以終止延續(xù)一年的暴力流血沖突，但是沒(méi)有任何跡象表明他將接受聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人所指的安南提出的停火決議、為人道主義救援提供通道、釋放被拘留者及開(kāi)展政治對(duì)話等。

　　安南在結(jié)束兩次會(huì)談后表示“樂(lè)觀”，但同時(shí)承認(rèn)很難立即就停止國(guó)內(nèi)流血沖突達(dá)成一致。安南對(duì)記者說(shuō)，他已經(jīng)給巴沙爾留下了具體的方案，敘利亞必須從停止流血沖突開(kāi)始，給政治解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題留出時(shí)間。

　　據(jù)路透社報(bào)道，阿拉伯外交人士稱，由于擔(dān)心遭到歐盟國(guó)家驅(qū)逐，敘利亞已經(jīng)開(kāi)始提前從這些國(guó)家召回大使。

　　歐盟排除軍事干預(yù)敘利亞方案

　　３月１０日，阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟（阿盟）外長(zhǎng)在開(kāi)羅召開(kāi)會(huì)議，支持聯(lián)合國(guó)和阿盟的聯(lián)合特使安南對(duì)敘利亞危機(jī)的斡旋努力，并與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫就如何解決敘危機(jī)達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。

　　除了對(duì)安南的斡旋表示支持外，阿盟決議還要求敘利亞立即允許國(guó)際組織向有關(guān)地區(qū)提供食品和藥品援助，同時(shí)敦促敘政府執(zhí)行阿盟此前通過(guò)的有關(guān)決議，立即停止所有暴力、從城鎮(zhèn)撤軍、釋放政治犯、與反對(duì)派展開(kāi)對(duì)話等。同時(shí)，阿盟敦促敘利亞政府和所有反對(duì)派回應(yīng)阿盟和聯(lián)合國(guó)的努力，讓安南的使命取得成功。

　　歐盟負(fù)責(zé)外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓日前對(duì)媒體表示，歐盟將支持安南，力促敘利亞停止暴力沖突，推動(dòng)以和平方式解決敘利亞危機(jī)。他表示要給安南一切可能的支持?！陡绫竟]報(bào)》10日?qǐng)?bào)道，在剛剛結(jié)束的歐盟外長(zhǎng)非正式會(huì)議上排除了軍事干預(yù)敘利亞方案。丹麥外交大臣瑟芬達(dá)爾向媒體透露說(shuō)，在討論敘利亞和伊朗問(wèn)題時(shí)，各國(guó)外長(zhǎng)都沒(méi)有談及動(dòng)用武力進(jìn)行干預(yù)。大家認(rèn)為敘利亞危機(jī)非一朝一夕所能解決。瑟芬達(dá)爾說(shuō)，歐盟將繼續(xù)尋求政治解決敘利亞危機(jī)，繼續(xù)向敘利亞政府施以制裁措施。

　　安南10日在開(kāi)羅還與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫進(jìn)行了會(huì)晤。安南向拉夫羅夫表達(dá)了聯(lián)合國(guó)希望在解決敘利亞危機(jī)中與俄羅斯進(jìn)行緊密合作的意愿，拉夫羅夫則重申了俄方立場(chǎng)：立即停止敘利亞境內(nèi)的一切暴力行為，通過(guò)廣泛的國(guó)民對(duì)話解決敘國(guó)內(nèi)沖突。雙方強(qiáng)調(diào)，各國(guó)不應(yīng)違反國(guó)際法準(zhǔn)則，粗暴干涉敘利亞國(guó)內(nèi)事務(wù)。（記者李逸達(dá)、劉睿、孫天仁、謝亞宏、席來(lái)旺）