蔣介石重慶行營(yíng)的復(fù)修方案遲遲不見公開，而同在重慶渝中區(qū)、曾見證國(guó)共第二次合作的又一重要抗戰(zhàn)遺址——“國(guó)民參政會(huì)”也面臨被拆后平移重建的命運(yùn)。
近日，重慶市文化廣播電視局(即重慶市文物局，以下簡(jiǎn)稱重慶市文廣局)官網(wǎng)上一份《關(guān)于國(guó)民參政會(huì)舊址保護(hù)方案審批的請(qǐng)示》(以下簡(jiǎn)稱《請(qǐng)示》)的批示引起社會(huì)關(guān)注。
這一文件透露，國(guó)民參政會(huì)的拆除或與一墻之隔的新世紀(jì)(002280)百貨擴(kuò)建有關(guān)。但重慶市文廣局相關(guān)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，保護(hù)方案還沒有定論。
記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)重要的抗戰(zhàn)遺址數(shù)年前曾因變身洗腳城，一度備受爭(zhēng)議。
繁華商圈中的“異類”
重慶解放碑商圈，中華路168號(hào)。
川流不息的人群，幾乎沒有誰(shuí)會(huì)注意這個(gè)號(hào)牌。一位以雜活為生的婦女百無(wú)聊賴地坐在通道口。在“國(guó)際商務(wù)中心消防通道”兩行大字的右下方，有一個(gè)“國(guó)民參政會(huì)舊址”的小牌子，提醒著人們這是一處文物舊址。
擠過不銹鋼柵欄，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者看到，過道兩邊掛著幾幅國(guó)共合作的黑白照片。
歷史資料顯示，重慶國(guó)民參政會(huì)為國(guó)共兩黨第二次合作的產(chǎn)物。國(guó)民參政會(huì)從1938年成立，1947年6月結(jié)束，一共召開13次會(huì)議。除第一次成立大會(huì)在漢口舉行和最后一次大會(huì)在南京召開外，其余11次均在重慶召開。
國(guó)民參政會(huì)成立、發(fā)展到最后消亡，重慶國(guó)民參政會(huì)舊址是這段歷史的見證者。2000年9月，該舊址被重慶市人民政府公布為市級(jí)文物保護(hù)單位。
走過通道，一棟寫有“國(guó)民參政會(huì)舊址”的別致西式小洋樓映入眼簾。大門有鐵將軍把守，里面正在進(jìn)行抗戰(zhàn)時(shí)期的展覽。
“這些展覽的東西是去年10月份辛亥革命一百周年搞的，不過現(xiàn)在還沒有裝好，也沒有正式對(duì)外開放。”守門大爺說(shuō)，“具體什么時(shí)候?qū)ν忾_放我也不好說(shuō)，況且現(xiàn)在樓上還有一部分賓館的東西沒有撤走。”
大爺指著國(guó)民參政會(huì)前一小塊尚算干凈的空地說(shuō)：“沒有開始搞這些展覽前，車子隨便停，衛(wèi)生也不是很好。”大爺還透露，提到的賓館和此前在這里辦公的重慶市交委也有一定關(guān)系。不過這一說(shuō)法未能得到重慶市交委的回復(fù)。
順著守門大爺手指方向看去，記者看到，雖然國(guó)民參政會(huì)修起了圍墻，但是在小樓周圍，一條快餐店的員工通道，一個(gè)臨時(shí)搭建的裁縫鋪?zhàn)?，和周圍堆積零星雜物的環(huán)境，很難讓人想象這一市級(jí)保護(hù)文物之前是什么樣的生存現(xiàn)狀。
“這個(gè)地方現(xiàn)在很少有人來(lái)了。”裁縫鋪老板說(shuō)，“之前還是洗腳城的時(shí)候倒還有些人氣。”
曾變身洗腳城
究竟是什么原因讓這處市級(jí)文物保護(hù)單位生存環(huán)境不佳？
2012年1月13日，重慶市文廣局對(duì)渝中區(qū)文廣新局提交的一份 《請(qǐng)示》作出批復(fù)稱：“原則同意采取整體落架方式對(duì)國(guó)民參政會(huì)舊址實(shí)施原址就近遷建保護(hù)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，就近遷建的國(guó)民參政會(huì)舊址應(yīng)保持原有尺寸、體量和外觀，盡可能使用原建筑的材料；室內(nèi)空間結(jié)構(gòu)可根據(jù)陳列布展和使用功能的需要做適當(dāng)調(diào)整。”
這個(gè)一度淪為“洗腳城”的重要遺址，將遭遇“就近遷建”的命運(yùn)，可能還要從其所在的地理位置說(shuō)起。
翻開重慶市地圖，中華路168號(hào)位于重慶市重要商圈——解放碑商圈的核心地帶，商圈匯集了包括金鷹財(cái)富中心、新世紀(jì)百貨、太平洋(601099)百貨等多家大型商場(chǎng)。寸土寸金的渝中區(qū)，發(fā)展用地本身不足，而城市功能又不斷復(fù)雜化，原有商圈內(nèi)的商場(chǎng)范圍自然也在不同程度地發(fā)生改變。
面對(duì)四周林立的建筑，這棟西式小樓顯得格格不入，一墻之隔就是新世紀(jì)百貨。
身為重慶百貨(600729)和新世紀(jì)百貨的大股東，重慶商社集團(tuán)早就定下了擴(kuò)張計(jì)劃。該集團(tuán)高層早在2009年底就曾對(duì)外透露：“解放碑新世紀(jì)現(xiàn)在只有1萬(wàn)多平方米，下一步將擴(kuò)建到5萬(wàn)平方米，為引進(jìn)國(guó)際品牌打下基礎(chǔ)。”
無(wú)獨(dú)有偶，上述《請(qǐng)示》中，除了提到原則同意以“落架方式”“就近遷建”國(guó)民參政會(huì)之外，還提到“請(qǐng)盡快提交新世紀(jì)百貨改擴(kuò)建商業(yè)建筑設(shè)計(jì)方案，以便進(jìn)一步評(píng)估新建筑色調(diào)、型制及體量與文物建筑的協(xié)調(diào)性，確定文物保護(hù)范圍”。
國(guó)民參政會(huì)會(huì)不會(huì)因商場(chǎng)擴(kuò)建，面臨和蔣介石行營(yíng)類似的命運(yùn)呢？“目前對(duì)于國(guó)民參政會(huì)的這個(gè)保護(hù)方案尚在討論之中，還沒有一個(gè)最終的定論。”重慶市文廣局相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》透露。
新世紀(jì)百貨解放碑店相關(guān)負(fù)責(zé)人只表示，“改擴(kuò)建目前還沒有定論。”
不過，重慶大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授陳蔚在接受采訪時(shí)表示：“目前對(duì)于類似情況，一般還是要以文物為優(yōu)先考慮。”
實(shí)際上，對(duì)于國(guó)民參政會(huì)的使用一直飽受爭(zhēng)議。2008年之前，國(guó)民參政會(huì)一度為重慶市交委辦公用房。市交委搬離后，一家當(dāng)?shù)赜忻谋＝》?wù)公司進(jìn)駐該址，定名“富僑會(huì)館”，主要經(jīng)營(yíng)洗腳保健業(yè)務(wù)。
這一舉動(dòng)所產(chǎn)生的影響是交委沒有想到的。網(wǎng)上掀起關(guān)于“抗戰(zhàn)遺址是否應(yīng)該變身洗腳城”的大范圍討論，一時(shí)間讓國(guó)民參政會(huì)成為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。
“富僑進(jìn)駐之后，有不少來(lái)自人大和政協(xié)方面的聲音。從2010年之后，富僑會(huì)館就逐漸從國(guó)民參政會(huì)舊址撤出。”上述重慶市文廣局相關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的采訪時(shí)透露，“目前該舊址主要是負(fù)責(zé)相關(guān)抗戰(zhàn)方面的展覽。”
重慶抗戰(zhàn)遺址消失近半
短時(shí)間內(nèi)，重慶渝中區(qū)集中出現(xiàn)了文物保護(hù)問題，排除巧合因素，背后亦凸顯了城市發(fā)展和文物保護(hù)之間的平衡問題。
據(jù)一份來(lái)自重慶市文廣局的資料顯示，重慶全市共有抗戰(zhàn)遺址767處。其中，現(xiàn)存395處，占51.5%；消失372處，占48.5%。據(jù)了解，重慶是目前國(guó)內(nèi)保存抗戰(zhàn)遺址數(shù)量最多的城市，現(xiàn)存的抗戰(zhàn)遺址主要集中在 “一島”(渝中半島)、“三山”(歌樂山、南山、縉云山)、“三壩”(沙坪壩、江津白沙壩、北碚夏壩)。
此前，重慶市社科院歷史文化所所長(zhǎng)張鳳琦表示：“當(dāng)前，我市對(duì)抗戰(zhàn)遺址的保護(hù)多集中在政治、經(jīng)濟(jì)類建筑及設(shè)施，而對(duì)抗戰(zhàn)文化類遺址的保護(hù)利用還比較欠缺。”
她舉例說(shuō)，設(shè)在青木關(guān)中學(xué)的原國(guó)民政府教育部舊址、在南山黃桷埡重慶中藥研究院的原中央工業(yè)實(shí)驗(yàn)所，以及在佛圖關(guān)的原中英科學(xué)合作館，許多市民都不了解，這些遺址有的連保護(hù)牌都沒有。
“隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文物給城市發(fā)展帶來(lái)的壓力肯定是有的。”重慶大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授陳蔚指出，結(jié)合不少專家的意見，對(duì)這些抗戰(zhàn)遺址最好不要大范圍拆建或遷建，“文物建筑和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身是不矛盾的，一些經(jīng)濟(jì)建設(shè)還要依托于文物建筑的保護(hù)和發(fā)掘。從城市景觀來(lái)講，新舊建筑的共存可使一座歷史城市具有歷史感。”
同時(shí)，有關(guān)遷建還需多方協(xié)調(diào)和論證，不能只顧及一方的利益，還要更多地尊重公眾利益。相關(guān)方案規(guī)劃需要專業(yè)人員或?qū)＜覅⑴c。
陳蔚稱：“有時(shí)專家的意見也很難在一些利益方得到完全的落實(shí)，而在當(dāng)前也只有專家有一定渠道和甲方或利益方進(jìn)行溝通，也希望民眾能給專家支持。”
·同步播報(bào)
蔣介石重慶行營(yíng)已“落架”重建方案尚未出爐
一度因“保護(hù)性拆除”而備受詬病的蔣介石重慶行營(yíng)當(dāng)下如何？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者于2月28日再次探訪時(shí)，看到這里已剩一片廢墟。
從2月初開始實(shí)行“落架”至今整整一個(gè)月，令人意外的是，關(guān)于行營(yíng)的重建方案遲遲不見公開。
二度實(shí)地探訪
2月28日，記者來(lái)到位于渝中區(qū)凱旋路復(fù)旦中學(xué)旁的蔣介石行營(yíng)，目前該建筑已基本被拆除。復(fù)旦中學(xué)和解放西路之間空出了一大片空地?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從相關(guān)渠道獲悉，將來(lái)在這片空地上，復(fù)旦中學(xué)新的操場(chǎng)和籃球場(chǎng)或與復(fù)建后的蔣介石行營(yíng)一起亮相。
據(jù)了解，作為重慶市重要的抗戰(zhàn)遺址，“國(guó)民政府軍事委員會(huì)重慶行營(yíng)”舊址于2009年被列為市級(jí)文物保護(hù)單位。2011年4月24日，重慶市文廣局的一紙批復(fù)讓其命運(yùn)發(fā)生了改變，“根據(jù)市委、市政府審議通過的《重慶抗戰(zhàn)遺址保護(hù)利用總體規(guī)劃》，同意對(duì)國(guó)民政府軍事委員會(huì)舊址重慶行營(yíng)實(shí)施就地遷建保護(hù)，將文物建筑遷移至該地塊西側(cè)，正立面與解放西路平行。”
重修方案疑云
拆除措施施行后，拆掉行營(yíng)的做法即引來(lái)質(zhì)疑。當(dāng)?shù)毓賳T幾度修改，此前曾表示這是“保護(hù)性拆除”，后改為“落架大修”。不過，國(guó)家文物局新聞發(fā)言人在接受媒體采訪時(shí)表示，所謂“維修性拆除”、“保護(hù)性拆除”等沒有任何法律依據(jù)，也違背了文物保護(hù)的基本原則。
對(duì)于國(guó)家文物局的說(shuō)法，重慶市方面也給出了自己的說(shuō)法。“鑒于重慶行營(yíng)周邊危舊房已拆除，環(huán)境已發(fā)生變化，”重慶市文廣局相關(guān)負(fù)責(zé)人士解釋，“同時(shí)，專家對(duì)蔣介石行營(yíng)的保護(hù)方案進(jìn)行了多次論證，由于其房屋建于抗戰(zhàn)時(shí)期，質(zhì)量并不高，目前經(jīng)鑒定已系危房，構(gòu)建不安全，木材等由于受潮、蟲蛀等原因，失去了承載力，需要替換，很難再使用。”
同時(shí)，該建筑未來(lái)的重建方案尚未最終敲定。目前蔣介石行營(yíng)的規(guī)劃成了重慶市文廣局文物處的重要任務(wù)之一。記者在重慶市文廣局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目人士的辦公室發(fā)現(xiàn)，桌上正擺著一本厚厚的有關(guān)蔣介石行營(yíng)保護(hù)的計(jì)劃方案。
該舊址為何是拆建而不是修復(fù)？蔣介石行營(yíng)將如何重建？
“可以確定的是，因?yàn)槟壳爸貞c市一些學(xué)校的合并和以教育為重，該地塊計(jì)劃將修建學(xué)校的一個(gè)操場(chǎng)和兩個(gè)籃球場(chǎng)，但是絕不會(huì)出現(xiàn)商業(yè)開發(fā)的情況。”上述重慶市文廣局相關(guān)人士介紹，“不過對(duì)于蔣介石行營(yíng)是在原址上重建，還是偏轉(zhuǎn)90度正立面與解放西路平行，尚未得到最終確認(rèn)。”
不過陳蔚指出，不論何種方案，都應(yīng)被視作原址重建。
