資料圖:正駛?cè)霗M須賀海軍基地的美國(guó)華盛頓號(hào)航母。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2月12日發(fā)表分析文章稱(chēng),近期中國(guó)在努力打造海軍,同時(shí)美國(guó)五角大樓也正將海洋武器更多轉(zhuǎn)向亞洲地區(qū),這讓太平洋逐漸成為一種“競(jìng)技場(chǎng)”。在緊縮的時(shí)代背景下,美國(guó)應(yīng)如何確保增加在亞洲軍事存在?華盛頓應(yīng)如何避免與中國(guó)陷入敵對(duì)狀態(tài)?文章分析稱(chēng),中美雙方有必要加強(qiáng)軍事方面的交流,特別是中美高層領(lǐng)導(dǎo)人,有必要“就各自長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益和意圖進(jìn)行更為坦誠(chéng)的對(duì)話(huà)”。
文章稱(chēng),隨著伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)趨于尾聲,奧巴馬政府呼吁美國(guó)將軍事資源和戰(zhàn)略重點(diǎn)大舉轉(zhuǎn)向亞太,盡管這樣做也面臨巨大財(cái)政壓力。美國(guó)之所以這樣做的原因正是著眼于中國(guó)。近幾年來(lái),中國(guó)在一些尖端武器方面“投入巨大”。包括可躲藏雷達(dá)的隱形戰(zhàn)機(jī)和反艦彈道導(dǎo)彈在內(nèi)的這些武器,或許已有能力“挑戰(zhàn)”美國(guó)在太平洋的主導(dǎo)地位。中國(guó)在這些方面的投入,很大程度上吸引了美國(guó)決策者們的關(guān)注。盡管在此之前,美國(guó)早已將中國(guó)的軍事挑戰(zhàn)能力當(dāng)做未來(lái)美國(guó)主要地緣政治應(yīng)對(duì)重點(diǎn),只不過(guò)現(xiàn)在這一進(jìn)程正在加快。
美國(guó)官員稱(chēng),過(guò)去20年的大部分時(shí)間里,美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略一直是一種“對(duì)沖與接觸”的混合體——與日本結(jié)盟是“對(duì)沖中國(guó)”的主要形式,而中國(guó)加入世界貿(mào)易組織則是美國(guó)與中國(guó)“接觸”的一個(gè)范例。但過(guò)去兩年來(lái),二者之間“對(duì)沖”的意味漸漸增加。這一點(diǎn)是從美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里2010年初“冒犯”中國(guó),想要介入南海領(lǐng)土爭(zhēng)端的時(shí)候開(kāi)始。自那之后,美國(guó)同意重新開(kāi)放在澳大利亞北部的一個(gè)軍事基地,目前還正與菲律賓方面協(xié)商,準(zhǔn)備將更多的美國(guó)軍艦重新投放到這個(gè)國(guó)家。
文章分析說(shuō),在預(yù)算緊縮的背景下,華盛頓能否負(fù)擔(dān)得起這項(xiàng)新戰(zhàn)略只是問(wèn)題的一個(gè)方面,另一個(gè)問(wèn)題是中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)。在華盛頓“重返亞太”之前,中國(guó)政治界和學(xué)界就已經(jīng)形成共識(shí),即美國(guó)正在“圍堵”中國(guó)。而奧巴馬政府近兩年的政策和行動(dòng),也只會(huì)讓中國(guó)的這種認(rèn)識(shí)變得更加強(qiáng)烈。中國(guó)外交部副部長(zhǎng)崔天凱日前就曾表示,中美之間存在“信任赤字”。
美國(guó)轉(zhuǎn)向亞洲其實(shí)是“應(yīng)亞洲國(guó)家的要求對(duì)中國(guó)作出的回應(yīng)”。美國(guó)官員和學(xué)者強(qiáng)調(diào)說(shuō),近期向亞洲的推進(jìn)并不是毫無(wú)原因的,而是對(duì)中國(guó)行動(dòng)的回應(yīng)。的確,隨著中國(guó)對(duì)南海和東海的政策近幾年來(lái)變得更加自信,一些本地區(qū)國(guó)家政府不斷敦促美國(guó)應(yīng)增加在亞洲的軍事存在。美國(guó)沒(méi)有強(qiáng)迫澳大利亞給自己一個(gè)軍事基地,相反,美國(guó)是受邀請(qǐng)才這么做的。
華盛頓智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)學(xué)者理查德•布什表示,華盛頓需要確保中國(guó)能夠認(rèn)識(shí)到,美國(guó)的行動(dòng)是“為了回應(yīng)亞洲國(guó)家對(duì)中國(guó)的反應(yīng)”。他還指出,“我們的目標(biāo)是鼓勵(lì)中國(guó)多使用外交方式,而不是‘脅迫’。”
文章在最后表示,華盛頓與北京經(jīng)常舉行對(duì)話(huà),包括年度戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)等,中美很多高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)借此機(jī)會(huì)齊聚一堂。但有關(guān)兩國(guó)軍事的討論卻常常不在討論議題之內(nèi)。就中美高層領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)講,他們也需要就各自長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益和意圖進(jìn)行更為坦誠(chéng)的對(duì)話(huà)。對(duì)于即將赴美訪問(wèn)的中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平來(lái)說(shuō),是否與美國(guó)談起“重返亞太”策略也將備受關(guān)注。
其實(shí),文章中所謂的中國(guó)應(yīng)更坦誠(chéng)解釋“長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和意圖”的觀點(diǎn)并無(wú)新意,無(wú)非是西方媒體再次為正在進(jìn)行的美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整找理由。中國(guó)國(guó)防部官員曾不止一次指出,中國(guó)國(guó)防力量的發(fā)展壯大不是對(duì)地區(qū)和平的威脅,而是對(duì)和平事業(yè)的貢獻(xiàn)。中國(guó)走和平發(fā)展道路是基于國(guó)情的必然選擇,而建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防,為的是避免無(wú)力維護(hù)自身安全的情況。
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