隨著緬甸的變革持續(xù)推進(jìn),緬甸政府軍和少數(shù)民族武裝克欽獨(dú)立軍的停火談判問(wèn)題日益突出。近日有消息稱,雙方的沖突有所升級(jí)。
克欽邦首府密支那市市民鈕興8日向本報(bào)記者透露,這兩天在距密支那80公里的邊境地帶確實(shí)發(fā)生了沖突。鈕興還告訴記者,今年1月以來(lái),緬甸政府軍和克欽獨(dú)立軍的沖突次數(shù)在減少,規(guī)模也比以前小,但仍給沖突地區(qū)尤其是靠近緬中邊境地區(qū)的緬甸百姓的生活帶來(lái)較大影響??藲J新聞社主編諾丁近日對(duì)本報(bào)記者表示,克欽持續(xù)不斷的戰(zhàn)事不僅讓中緬邊境口岸無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且造成大量難民涌入邊境地區(qū),給緬中邊境的安全形勢(shì)帶來(lái)重大隱患。
緬甸新政府去年3月成立以來(lái),一直致力于重啟與少數(shù)民族獨(dú)立武裝的談判。今年1月20日,緬甸政府表示,恢復(fù)和平是當(dāng)務(wù)之急。緬甸政府和平工作組表示,將竭盡全力推動(dòng)與少數(shù)民族武裝達(dá)成協(xié)議,“在雙方都沒(méi)有限制的前提下,通過(guò)協(xié)商和談判,盡一切可能實(shí)現(xiàn)和平”。緬甸總統(tǒng)吳登盛去年12月下令單方面?;?,停止對(duì)克欽獨(dú)立軍的進(jìn)攻,除非在受到克欽獨(dú)立軍的進(jìn)攻后采取自衛(wèi)行動(dòng)。但克欽獨(dú)立組織說(shuō),緬甸軍隊(duì)并未能?chē)?yán)格執(zhí)行這一命令,仍在發(fā)起進(jìn)攻。
克欽獨(dú)立軍是仍未能與緬甸政府簽署?;饏f(xié)議的主要的少數(shù)民族武裝。去年6月,由于緬甸軍隊(duì)整編克欽獨(dú)立軍的最后期限到來(lái),雙方長(zhǎng)達(dá)17年的?;饏f(xié)議作廢。但雙方?jīng)]有就如何整編克欽獨(dú)立軍達(dá)成一致,武裝沖突開(kāi)始增加。
自去年年底以來(lái),緬甸政府已經(jīng)先后同撣邦軍、克欽民族陣線、克倫民族聯(lián)盟和新孟邦黨等簽署了?;饏f(xié)議。去年11月和今年1月,緬甸政府和克欽獨(dú)立組織代表舉行了兩次談判,但沒(méi)有就?;疬_(dá)成協(xié)議。緬甸媒體透露說(shuō),雙方將在2月中旬再次進(jìn)行談判。
“克欽新聞網(wǎng)”8日?qǐng)?bào)道說(shuō),克欽獨(dú)立軍一位領(lǐng)導(dǎo)人在最近的公開(kāi)會(huì)議上重申,他們想和緬甸政府進(jìn)行正式的“政治對(duì)話”,而不是就簽署“?;饏f(xié)議”進(jìn)行談判,希望緬甸政府關(guān)切克欽族人的強(qiáng)烈政治愿望。緬甸撣邦、克欽邦的一些主張民族獨(dú)立的社會(huì)團(tuán)體人士表示,他們擔(dān)心緬甸政府進(jìn)行停火協(xié)議談判可能只是一個(gè)姿態(tài),以換取西方解除對(duì)緬甸的經(jīng)濟(jì)制裁,而不會(huì)給予克欽等少數(shù)民族一直謀求的政治上的平等權(quán)利和自治權(quán)利。
緬甸政府軍同少數(shù)民族武裝之間仍缺少互信,目前簽訂的?;饏f(xié)議只是原則性協(xié)議,具體實(shí)施細(xì)節(jié)沒(méi)有細(xì)化,最重要的是,該協(xié)議沒(méi)有觸及如何進(jìn)行政治談判這一根本性問(wèn)題。因此,即便停火協(xié)議已經(jīng)簽署,緬甸政府軍與民族獨(dú)立武裝之間的沖突仍會(huì)時(shí)有發(fā)生。撣邦軍日前發(fā)布的一份聲明稱,如果政府軍不能確保不再對(duì)撣邦民眾施壓,“?;饘⒑翢o(wú)意義”。
有分析稱,與克欽的武裝沖突將是吳登盛執(zhí)政以來(lái)面臨的最大挑戰(zhàn)。緬甸政府首席談判代表昂當(dāng)甚至說(shuō),與克欽的和平要花3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)。
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