隨著美國和塔利班在卡塔爾籌備秘密會談，美國總統(tǒng)奧巴馬從飽受戰(zhàn)爭蹂躪的阿富汗分階段撤離的戰(zhàn)略現(xiàn)在使用了悅耳的措辭，其隱含的意思比表明的意思要多。為了與塔利班達成浮士德式的交易，奧巴馬有可能再犯美國在當今地區(qū)和國際安全方面的政策錯誤。

　　短期利益引導美國政策

　　自執(zhí)政以來，奧巴馬追求的阿富汗戰(zhàn)略可以概括為三個詞：增兵、賄賂、撤離。軍事任務(wù)現(xiàn)在進入了“撤離”階段，委婉一點就是“2014年之前的轉(zhuǎn)型期”。

　　核心目標就是與塔利班簽訂協(xié)議，這樣美國及其北約的盟友就可以撤出阿富汗這一“帝國的墳?zāi)?rdquo;，又不丟面子。這種做法——與其說是為了確保長期和平與地區(qū)穩(wěn)定還不如說是為了部隊盡快撤離——披上了 “和解”的外衣，卡塔爾、德國和英國在牽頭促成協(xié)議。

　　然而，引人注目的是美國竟然好了傷疤就忘了痛。在關(guān)鍵領(lǐng)域，美國開始重蹈覆轍了，比如在阿富汗組建或資助本土的武裝組織、努力與塔利班達成協(xié)議等。20世紀80 年代，出于短期的利益，美國在阿富汗發(fā)動了秘密戰(zhàn)爭，應(yīng)對蘇聯(lián)的軍事干預(yù)，但是在當前這場眾人皆知的戰(zhàn)爭中，引導美國政策的還是短期的利益。

　　撤離計劃缺少清晰戰(zhàn)略

　　當然，任何領(lǐng)導人都必須努力讓自己的國家從曠日持久的戰(zhàn)爭中脫身，因此奧巴馬試圖結(jié)束這場戰(zhàn)爭無可厚非。但是他在公眾面前攤牌，為敵人壯膽，這是不對的。

　　執(zhí)政才幾個星期，奧巴馬就公開宣布他打算讓美國部隊從阿富汗撤離，此前他甚至沒有要求他的團隊制定相關(guān)戰(zhàn)略。拖到2010年才出臺的增兵戰(zhàn)略并不是為了擊潰塔利班軍隊，而是為了在與敵人達成政治協(xié)議時處于優(yōu)勢地位。然而，增兵還未開始，撤退計劃就使增兵的目的大打折扣了。隨后，奧巴馬又公開宣布，2011年至2014年期間，美國軍隊將逐步撤離阿富汗。

　　這個正在衰退的大國先是宣布分階段撤離的計劃，接著又努力與敵人達成協(xié)議，這降低了其在該地區(qū)的影響力。自撤退時間表公布以來，美國與巴基斯坦軍方的關(guān)系顯著惡化就是明證。分階段撤離的計劃促使巴基斯坦的將軍強硬起來。更加糟糕的是，該如何確保在不損害西方利益或?qū)е略摰貐^(qū)更加動蕩的情況下結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭，美國還沒有清晰的戰(zhàn)略。

　　美國故意放過塔利班

　　美國在該地區(qū)的特使馬克·格羅斯曼已經(jīng)與塔利班舉行了一系列會談。美國和塔利班新一輪談判的地點選在了卡塔爾，一來是為了防范仍然持懷疑態(tài)度的阿富汗政府(盡管談判假裝由阿富汗領(lǐng)導)，二來是讓塔利班的談判人員免受來自巴基斯坦和沙特阿拉伯的壓力。與此同時，雖然巴基斯坦文官和軍方之間的攤牌會使美國面臨的地區(qū)挑戰(zhàn)更加復雜，但是美國遏制伊朗的新行動會導致阿富汗的鄰國更加動蕩不安。

　　實際上，中情局催生了塔利班，在短短15年內(nèi)，美國針對塔利班的政策重復了一遍。1996年，克林頓政府默許塔利班獲得了執(zhí)政地位，這個殘暴的軍政府與巴基斯坦的三軍情報局合作，助長了毒品走私，壯大了阿富汗戰(zhàn)爭暴徒的隊伍，任由他們發(fā)動國際恐怖襲擊。然而，2001年9·11事件發(fā)生后，美國開始自食其果。向塔利班宣戰(zhàn)，美國政策完整地實施了一遍。

　　如今，美國竭力與塔利班達成協(xié)議，美國政策將再完整地重演一遍。實際上，在卡塔爾舉行的談判突出表明了美國的政治領(lǐng)導層故意放過塔利班的原因。美國軍方曾有(現(xiàn)在還有)大量的機會消滅塔利班的領(lǐng)導委員會，通常又稱為“奎達協(xié)商會議”，因為該機構(gòu)搬到了奎達這個巴基斯坦城市。

　　美國從未在奎達周圍進行過無人機轟炸，也沒有進行過陸空襲擊，這很能說明問題。所有美國的襲擊都發(fā)生在偏遠的北部，巴基斯坦部落的瓦濟里斯坦地區(qū)，盡管阿富汗塔利班及其哈卡尼組織和?？笋R蒂亞爾組織等盟友沒有隱藏在那里。

　　阿富汗戰(zhàn)爭難言結(jié)束

　　與美國占領(lǐng)伊拉克一樣，北約在阿富汗的戰(zhàn)爭將留下一個種族四分五裂的國家。如今，由于各種各樣的意圖和目的，伊拉克的種族四分五裂，與伊拉克類似，阿富汗人都知道，2014年后，喀布爾將成立新政府，但是這很難實現(xiàn)。此外，正如1973年，美國和北越在南越?jīng)]有參與的情況下協(xié)商達成協(xié)議一樣，如今美國也把阿富汗政府拒在了門外，盡管美國還要求哈米德·卡爾扎伊總統(tǒng)提供支持，似乎準備滿足塔利班的要求，釋放關(guān)在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的五名塔利班領(lǐng)導人。

　　美國想通過這些談判創(chuàng)造?；饏^(qū)，促進其部隊撤離，但是這些談判只會削弱卡爾扎伊政府的合法性，讓塔利班的領(lǐng)導委員會回到中心位置。但是阿富汗與越南不同。北約的作戰(zhàn)行動結(jié)束并不意味著戰(zhàn)爭的結(jié)束，因為敵人總是會針對西方的利益。美國最希望遏制地區(qū)的恐怖主義，但這反而確保了阿富汗和巴基斯坦仍然將進一步威脅地區(qū)和全球安全。