參加演習(xí)的軍人抵達(dá)呵叻府的一座空軍軍事基地。新華社記者楊定都攝
由美軍和泰軍主辦的亞太地區(qū)最大規(guī)模聯(lián)合軍演“金色眼鏡蛇”2月7日在泰國(guó)拉開帷幕,此次演習(xí)將歷時(shí)11天,有美國(guó)、泰國(guó)、日本、韓國(guó)、印尼、新加坡和馬來西亞7國(guó)的1.3萬(wàn)多名軍人參加。
“金色眼鏡蛇”聯(lián)合軍演自1982年以來每年舉行一次,今年已是第三十一次,由于規(guī)模不斷擴(kuò)大、演練內(nèi)容眾多,加之近期美國(guó)頒布了以亞太為中心的新軍事戰(zhàn)略,因此有分析認(rèn)為,此次演習(xí)將成為美國(guó)加強(qiáng)與亞洲盟國(guó)關(guān)系、尋找新合作點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“重返亞太”和戰(zhàn)略重心東移的重要一步。
演習(xí)實(shí)戰(zhàn)色彩十分明顯
根據(jù)泰國(guó)武裝部隊(duì)司令部的報(bào)告顯示,2012年“金色眼鏡蛇”演習(xí)主要由泰國(guó)軍隊(duì)和美軍太平洋司令部所轄軍力參加,其中美國(guó)8948人、泰國(guó) 3623人,另外日本74人、韓國(guó)324人、新加坡59人、印度尼西亞73人和馬來西亞79人,參演士兵人數(shù)共計(jì)13180人。
除7國(guó)派軍參加演習(xí)外,還有10國(guó)將參加參謀指揮演練,包括澳大利亞、法國(guó)、加拿大、英國(guó)、孟加拉國(guó)、意大利、印度、尼泊爾、菲律賓和越南。而中國(guó)、新西蘭、文萊、老撾、荷蘭、俄羅斯、南非、東帝汶和阿聯(lián)酋等9國(guó)將作為此次演習(xí)的觀察員。
泰國(guó)方面的演習(xí)指揮官軍事戰(zhàn)術(shù)廳廳長(zhǎng)素樂蓬中將表示,聯(lián)合軍演不僅有助于增進(jìn)盟國(guó)士兵之間的良好關(guān)系、熟悉多國(guó)部隊(duì)行動(dòng)規(guī)則,并將提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力和緊急事態(tài)下的實(shí)戰(zhàn)技巧。據(jù)泰國(guó)報(bào)紙《敏銳 清晰 深入》報(bào)道稱,2012年“金色眼鏡蛇”演習(xí)的代號(hào)為“heavy year”,重點(diǎn)在于以智慧奪得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,其實(shí)戰(zhàn)色彩十分明顯。
鞏固美在亞太軍事地位
美國(guó)軍方此前突出強(qiáng)調(diào)此次軍演與美國(guó)新戰(zhàn)略計(jì)劃的緊密關(guān)系。美軍方人士表示,此次軍演目標(biāo)是確保參加國(guó)能夠共同應(yīng)對(duì)軍事危機(jī),加強(qiáng)區(qū)域合作,這對(duì)成功應(yīng)對(duì)威脅與挑戰(zhàn)、保證區(qū)域和平與安全至關(guān)重要。美國(guó)軍方發(fā)言人還表示,美國(guó)參加此次軍演意圖加強(qiáng)與泰國(guó)的盟友關(guān)系,促進(jìn)亞太地區(qū)的合作、繁榮與安全。此前美國(guó)公布的新國(guó)防戰(zhàn)略計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)了亞太地區(qū)戰(zhàn)略意義的增強(qiáng)。
一些參加軍演的國(guó)家對(duì)軍演的作用表述與美國(guó)有所不同。韓聯(lián)社的報(bào)道稱,韓國(guó)軍方一位有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過此次軍演,韓國(guó)軍隊(duì)有望提高應(yīng)對(duì)各種威脅的多國(guó)聯(lián)合作戰(zhàn)及人道主義作戰(zhàn)執(zhí)行能力。
新加坡亞洲新聞?lì)l道網(wǎng)站7日的報(bào)道引述新加坡軍方人士的話說,此次軍演旨在促進(jìn)參與國(guó)彼此之間的互相理解、增進(jìn)友誼、提高專業(yè)水平。
馬來西亞新聞社7日的報(bào)道也引述該國(guó)國(guó)防部人士的話說,此次軍演意在加強(qiáng)參與國(guó)的合作與互動(dòng),在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害與疾病控制的人道主義任務(wù)中,形成亞太地區(qū)的多國(guó)合力。
有分析認(rèn)為,與亞太地區(qū)一些盟國(guó)舉行軍事演習(xí),已成為美國(guó)試圖主導(dǎo)亞太戰(zhàn)略的重要一環(huán)。通過軍演,美軍將鞏固與參演國(guó)家軍隊(duì)的聯(lián)系,增強(qiáng)互信,在軍事指揮和行動(dòng)、預(yù)警以及武器的系統(tǒng)化等方面形成以美國(guó)為主導(dǎo)的互動(dòng),有助加強(qiáng)美在這一地區(qū)的軍事主導(dǎo)地位。
會(huì)否邀請(qǐng)中國(guó)參加?
隨著美國(guó)將戰(zhàn)略重心重新轉(zhuǎn)向亞太,該地區(qū)的美國(guó)勢(shì)力不斷增強(qiáng),“金色眼鏡蛇”近年來也一直在擴(kuò)大規(guī)模。2010年,韓國(guó)首次參加“金色眼鏡蛇”演習(xí),就派出331名軍人,還出動(dòng)了軍艦。2011年,馬來西亞正式加入演習(xí)。今年還傳出緬甸謀求加入演習(xí)的消息,被外界認(rèn)為是緬甸希望構(gòu)筑與美國(guó)及其盟國(guó)在軍事層面的合作關(guān)系。
目前中國(guó)也在軍事上逐步加強(qiáng)與東南亞地區(qū)國(guó)家的合作,中泰兩國(guó)舉行了陸軍特種部隊(duì)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)聯(lián)合軍演,以提高特種部隊(duì)參與重大活動(dòng)安保的反恐作戰(zhàn)能力,為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。對(duì)此,日韓一些媒體表示,中國(guó)有意邀請(qǐng)其他國(guó)家進(jìn)行“中國(guó)版金色眼鏡蛇”軍演。也有媒體稱,參演方把中國(guó)參加“金色眼鏡蛇”聯(lián)合軍演納入了考慮范圍,但一位中國(guó)國(guó)防部官員對(duì)記者否認(rèn)了這一說法。
美泰兩國(guó)考慮到演習(xí)效率等因素,明確了把參加國(guó)限定在10國(guó)以內(nèi),要求正式參加國(guó)滿足至少連續(xù)2年派遣觀察員等條件。中國(guó)從2002年起開始派遣觀察員參與,但泰國(guó)空軍參謀學(xué)院一位不愿透露姓名的軍官說,中國(guó)參加該軍演的可能性還不大,因?yàn)閰⒀輫?guó)主要是美國(guó)在亞太地區(qū)的盟國(guó)。而且,一些演練項(xiàng)目的假想事態(tài)就是臺(tái)海發(fā)生沖突、美國(guó)及其盟國(guó)介入戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)手可能就是中國(guó)。
泰國(guó)陸軍司令部的一位軍官也告訴本報(bào)記者,中國(guó)能否加入“金色眼鏡蛇”演習(xí)最終將取決于美國(guó),因?yàn)檠萘?xí)的絕大部分經(jīng)費(fèi)來自美國(guó)。從每次演習(xí)前在夏威夷召開的聯(lián)合會(huì)議上可以感覺到,美國(guó)更歡迎中國(guó)以外的亞太國(guó)家參加。
談到美國(guó)加大亞太地區(qū)軍力部署時(shí),美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心東南亞項(xiàng)目組主任歐內(nèi)斯特·鮑沃表示,美軍強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)巡邏,而不是建立軍事基地”,象征著美國(guó)在亞太地區(qū)邁出了“輕盈”但又將“無所不在”的步伐。他認(rèn)為,美國(guó)應(yīng)繼續(xù)貫徹這一“聰明”做法,不僅努力加強(qiáng)與澳大利亞、菲律賓、日本等盟友的關(guān)系,還應(yīng)擴(kuò)大與新加坡、馬來西亞、越南、印度尼西亞等國(guó)的合作,最終將中國(guó)納入其中。美國(guó)應(yīng)該把同中國(guó)建立信任并進(jìn)一步增強(qiáng)軍事關(guān)系作為長(zhǎng)期目標(biāo),以此緩和東南亞國(guó)家的擔(dān)心,在世界上最具活力的亞太地區(qū)創(chuàng)造“雙重紅利”的和平與繁榮。
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