《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》今天開始實(shí)施，希望能給一些腐敗頻發(fā)的工程建設(shè)帶上個(gè)緊箍咒。比如“明招暗定”的虛假招標(biāo)，或者是權(quán)力干預(yù)招標(biāo)，這些都屬于招投標(biāo)亂象，都要治理。
2009年7月至2011年11月，全國(guó)共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題舉報(bào)4萬(wàn)多件，查實(shí)2萬(wàn)多件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15000多人，中央紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室主任宋福龍結(jié)合查辦案件的情況指出：
宋福龍：突出表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手建筑項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)。這是一個(gè)重災(zāi)區(qū)，加劇了市場(chǎng)的亂象。
針對(duì)一些應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目以法律規(guī)定不明確為借口規(guī)避公開招標(biāo)的問(wèn)題，《條例》規(guī)定：凡屬國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，除因技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇等特殊情形外，都應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；條例充實(shí)細(xì)化了禁止以不合理?xiàng)l件和不規(guī)范的資格審查辦法限制、排斥投標(biāo)人的規(guī)定。清華大學(xué)廉政研究中心主任任建明表示這些細(xì)化非常有必要：
任建明：比如說(shuō)招標(biāo)方式有公開招標(biāo)、有邀請(qǐng)招標(biāo)，原來(lái)只說(shuō)有這么兩種方式，這次條例在邀請(qǐng)招標(biāo)方面，什么情況下是符合邀請(qǐng)招標(biāo)的有明確規(guī)定，而且要有有關(guān)單位的審批，要有監(jiān)督單位的參與，不是你招標(biāo)人自己說(shuō)的算，原來(lái)基本上都處于一個(gè)自由裁量的狀況。
此外，條例還完善了防止和嚴(yán)懲串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)行為的規(guī)定。
《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》今天同樣開始實(shí)施，如果發(fā)生了突發(fā)的自然災(zāi)害，或者是公共衛(wèi)生事件比如地震、疫情，生活必需品怎么來(lái)保證。一個(gè)要保證它的價(jià)格，不能波動(dòng)太大，一個(gè)還要保證它的供應(yīng)，不能說(shuō)突然脫銷了，或者滯銷了。記者陳亮采訪了商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘：
陳德銘：各省像北京都有應(yīng)急突發(fā)事件的緊急投放點(diǎn)，比如北京就有400個(gè)應(yīng)急事件的投放點(diǎn)，像去年日本海嘯之后，鹽供應(yīng)緊張的時(shí)候，就發(fā)生過(guò)緊急投放。全國(guó)30個(gè)省市都有聯(lián)網(wǎng)，我們是有充分準(zhǔn)備的。
拿北京為例，北京有充分的儲(chǔ)備，比如北京的糧油肉蛋菜，國(guó)家儲(chǔ)備市政府儲(chǔ)備，比去年增加了一成10%左右，另外企業(yè)儲(chǔ)備也增加了7%到15%，平均也增加了一成左右，在極端的情況下，它能夠保證幾天的供應(yīng)。其他省會(huì)城市也采取了類似的方法。一個(gè)局部地區(qū)有特殊情況，我們讓其他地方來(lái)補(bǔ)充。
此外，《未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查處理暫行辦法》今天開始實(shí)施。雀巢收購(gòu)徐福記或者說(shuō)百勝收購(gòu)小肥羊這樣的收購(gòu)行為會(huì)得到規(guī)范。達(dá)到一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，卻沒(méi)有按程序申報(bào)商務(wù)部，會(huì)處以50萬(wàn)元以下的罰款。
同時(shí)，修訂后的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》今天實(shí)施。有這么一種現(xiàn)象，有不法分子利用大伙急切創(chuàng)業(yè)致富的這種心理，借特許經(jīng)營(yíng)，比如“招商加盟”，來(lái)實(shí)現(xiàn)商業(yè)詐騙。
他們一般會(huì)先成立一家證照齊全的公司，各種宣傳，對(duì)所謂的“經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”編個(gè)可行性報(bào)告，許諾高額利潤(rùn)。很多人沒(méi)有專業(yè)知識(shí)，特別容易上當(dāng)。而現(xiàn)在按照《辦法》，商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)備案，整治力度大多了。
今天要實(shí)施的還有《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，為的就是“香水有毒”不要再發(fā)生。女孩子，要“面子”，更要健康。
