參考消息網(wǎng)1月31日?qǐng)?bào)道 美國(guó)詹姆斯敦基金會(huì)網(wǎng)站日前發(fā)表題為《改變的視角：全面評(píng)估中國(guó)人民解放軍》的署名文章，作者美國(guó)前駐華武官丹尼斯·布拉斯科在文章中指出，為了對(duì)中國(guó)人民解放軍的作戰(zhàn)能力的提高作出判斷，人們還需要對(duì)其他許多因素作出評(píng)估。這些因素包括：對(duì)包括海軍打擊海盜和其他非傳統(tǒng)安全使命在內(nèi)的實(shí)際軍事行動(dòng)作出評(píng)估；中國(guó)人民解放軍為完善兵力結(jié)構(gòu)和提高兵員素質(zhì)所作的努力；包括指揮和控制經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)的訓(xùn)練；軍用民用結(jié)合狀況等。

　　文章指出，中國(guó)人民解放軍現(xiàn)代化計(jì)劃中的非裝備成分將決定服役的新武器是否能夠被最大程度地操作、保養(yǎng)和使用，因此應(yīng)該得到人們更大的重視。外國(guó)一些片面的評(píng)估主要集中在未經(jīng)證實(shí)的武器潛力上。然而，這種評(píng)估可能會(huì)促使人們過(guò)高估計(jì)中國(guó)人民解放軍的能力，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)中國(guó)的意圖作出錯(cuò)誤判斷。同樣，人們對(duì)戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)指揮員受到的重視也很少，盡管他們會(huì)對(duì)單位作戰(zhàn)效率產(chǎn)生直接影響。中國(guó)人民解放軍承認(rèn)，其為建立一支能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的軍隊(duì)而實(shí)施的人才戰(zhàn)略工程規(guī)劃剛剛進(jìn)行了一半。

　　2006年解放軍發(fā)表的一份評(píng)估報(bào)告說(shuō)：目前的現(xiàn)代化水平與在信息化條件下打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)的要求還不相適應(yīng)，軍事能力與履行新世紀(jì)新階段的歷史使命的要求還不相適應(yīng)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人直至本周還在采用這種觀點(diǎn)。

　　中國(guó)人民解放軍的高級(jí)將領(lǐng)承認(rèn)，中國(guó)軍隊(duì)在武器和裝備方面與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在20年的差距。這種技術(shù)差距在某些方面正在縮小。2012年，中國(guó)人民解放軍可望再次對(duì)第一艘航母、殲-15艦載戰(zhàn)斗機(jī)、殲-20隱形樣機(jī)、各種越來(lái)越先進(jìn)的無(wú)人機(jī)和包括“東風(fēng)”-21D反艦彈道導(dǎo)彈在內(nèi)的各種導(dǎo)彈進(jìn)行試驗(yàn)。外國(guó)許多媒體將密切關(guān)注這些試驗(yàn)，而且往往會(huì)從中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和博客圈上捕捉各種信息。

　　文章還指出，中國(guó)海軍第三艘071大型登陸艦——即兩棲作戰(zhàn)運(yùn)輸平臺(tái)的服役。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)上的報(bào)道，這艘登陸艦眼下已經(jīng)下水，但尚未投入服役。中國(guó)海軍因此具有了搭載一個(gè)營(yíng)的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、15至20艘兩棲裝甲車、多艘登陸艇和多架直升機(jī)遠(yuǎn)離中國(guó)領(lǐng)海的能力——這才首次具有真正的“遠(yuǎn)洋”兩棲作戰(zhàn)能力。研發(fā)這種級(jí)別的艦只，以及在今后10年發(fā)展其他大型兩棲運(yùn)輸艦，將大幅提高中國(guó)人民解放軍的兵力投送能力，以及在境外執(zhí)行非傳統(tǒng)安全使命的能力。

　　中國(guó)人民解放軍已經(jīng)宣布將繼續(xù)向亞丁灣派遣海軍特混艦隊(duì)，執(zhí)行打擊海盜的任務(wù)。以作戰(zhàn)部署為基礎(chǔ)，中國(guó)海軍大約26艘驅(qū)逐艦中的5艘、53艘護(hù)衛(wèi)艦中的8艘和一艘071型登陸艦已經(jīng)輪流被派遣執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù)。這種做法支持了五角大樓的一個(gè)判斷：中國(guó)海軍只有大約25%的水面艦只被認(rèn)為是現(xiàn)代化艦只，盡管自2000年以來(lái)中國(guó)海軍的現(xiàn)代化水平顯著提高。

　　文章認(rèn)為，即使過(guò)去10年中國(guó)人民解放軍的能力在許多方面都有所提高，但2012年以及今后幾年，軍事現(xiàn)代化絕不會(huì)變得更為簡(jiǎn)單，花費(fèi)較少。外部世界需要作出更大努力來(lái)評(píng)估中國(guó)人民解放軍，更好地了解新裝備如何融入軍隊(duì)以及使用新裝備的理論。需要承認(rèn)的是，與新裝備能力相比，對(duì)這些領(lǐng)域分析的難度將更大。

　　鑒于重要信息的缺乏，中國(guó)人自己也可以在直接回答外國(guó)人經(jīng)常提出的一些問(wèn)題上提供幫助，以免信息的不全面導(dǎo)致最壞推斷，從而產(chǎn)生誤判。