美軍士兵在菲律賓海域舉行升旗儀式
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》26日的報(bào)道稱,菲律賓官方正與美國(guó)政府就擴(kuò)充美在菲軍事部署事宜進(jìn)行磋商?!斗坡少e每日問(wèn)詢者報(bào)》網(wǎng)站當(dāng)天下午刊登的報(bào)道,證實(shí)了這一來(lái)自華盛頓的消息。報(bào)道說(shuō),菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)加斯明26日向媒體證實(shí),菲律賓正在與美國(guó)舉行“戰(zhàn)略防務(wù)對(duì)話”。
《華盛頓郵報(bào)》的分析說(shuō),菲方日益擔(dān)心中國(guó)在南海海域不斷顯露出“進(jìn)攻性”,急切希望能增強(qiáng)其對(duì)沿海島嶼的保衛(wèi)能力。報(bào)道援引一名未透露姓名的菲官員的話說(shuō),菲律賓的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)海上防務(wù),尤其是在自然資源豐富的南海。
《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道稱,美菲兩國(guó)舉行對(duì)話的意圖是“增加美國(guó)在菲律賓的軍事存在”。而加斯明認(rèn)為,這次戰(zhàn)略對(duì)話的目的在于交流信息。美方將通過(guò)對(duì)話了解可向菲方提供何種幫助,以加強(qiáng)菲方防衛(wèi)領(lǐng)土領(lǐng)海的能力。加斯明稱,因菲方缺少裝備,難以有效保衛(wèi)自身。
自南海問(wèn)題熱度升溫以來(lái),美菲關(guān)系有了明顯的加強(qiáng)。去年11月16日,希拉里訪問(wèn)菲律賓時(shí),簽署了旨在加強(qiáng)菲美合作的《馬尼拉宣言》和《菲美關(guān)于增長(zhǎng)伙伴原則的聯(lián)合聲明》。希拉里明確表示,美國(guó)希望幫助菲律賓守衛(wèi)菲律賓的“海域疆界”。
分析認(rèn)為,美菲都希望維持并加固現(xiàn)有的軍事盟友關(guān)系,而美國(guó)“重返亞洲”戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面,就是確保美軍在這一地區(qū)的實(shí)力。美軍將根據(jù)亞太整體局勢(shì)來(lái)調(diào)整其在這一地區(qū)軍力部署,勢(shì)必會(huì)重視菲所處的戰(zhàn)略地位。
不久前,美國(guó)宣布將在澳大利亞派駐250名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)軍人,未來(lái)要將這一規(guī)模擴(kuò)大至2500人;美國(guó)還打算向新加坡派駐戰(zhàn)艦。分析人士稱,由于菲律賓的戰(zhàn)略地位十分重要,美國(guó)同樣希望能夠?yàn)槠浜\姭@取更大的“戰(zhàn)略威懾空間”。菲律賓媒體的報(bào)道說(shuō),美菲此次戰(zhàn)略防務(wù)對(duì)話將涉及在菲駐扎美國(guó)海軍艦艇,定期輪流部署軍隊(duì),以及更加頻繁地舉行聯(lián)合軍事演習(xí)等。
菲律賓方面則更希望得到美方提供的軍事援助。菲律賓外長(zhǎng)不久前表示,基于美菲兩國(guó)簽有相互防御協(xié)定,美國(guó)已經(jīng)表示愿意繼續(xù)對(duì)菲進(jìn)行軍事援助,包括提供2艘“漢米爾頓級(jí)”巡邏艦,以及12架的二手的F-16戰(zhàn)機(jī)。加斯明26日還說(shuō),美國(guó)軍事力量的存在將會(huì)對(duì)菲律賓“非常有利”,因?yàn)榉坡少e軍隊(duì)可向美軍學(xué)習(xí)到如何使用現(xiàn)代軍事裝備,提高技能,同時(shí)交流軍事情報(bào)與操作技術(shù)。
菲曾是美殖民地,兩國(guó)長(zhǎng)期保持密切的盟友關(guān)系。菲美簽有共同防御條約和共同防御援助協(xié)議。美國(guó)長(zhǎng)期為菲提供軍事援助。
1991年,菲參議院廢除了菲美軍事基地協(xié)定。1998年,兩國(guó)簽署《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)定》。根據(jù)這一協(xié)議,菲方允許美國(guó)在菲部署600名美軍士兵,并為美軍艦艇提供“有限期”靠岸補(bǔ)給。
自2002年開始,美國(guó)以反恐為名陸續(xù)向菲南部棉蘭老地區(qū)派駐數(shù)百名美軍士兵。美菲還經(jīng)常舉行軍事演習(xí)。今年3至4月,美菲將在南海舉行聯(lián)合軍演,美軍將指導(dǎo)和訓(xùn)練菲律賓海軍如何保衛(wèi)并重新奪回油氣田。
菲方一些人士一直認(rèn)為,菲美《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》存在缺陷,在駐菲美軍的活動(dòng)范圍、停留期限以及可以參加何種作戰(zhàn)行動(dòng)等方面表述不清,實(shí)際上為美軍無(wú)限期駐軍和參與各種軍事活動(dòng)開了“綠燈”。近年美菲舉行軍事演習(xí)時(shí),曾發(fā)生過(guò)抗議游行。
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