巡邏防控 讓犯罪分子插翅難逃
蘭州市公安局安寧分局為了進(jìn)一步完善和深化巡邏防控工作，提高打、防、控整體功能，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、人民群眾滿意的工作目標(biāo)，結(jié)合轄區(qū)治安實(shí)際，堅(jiān)持“以巡為本、以防為主、以控為先、打防結(jié)合、群防群治、專群結(jié)合”的方針，按照“全面布控、突出重點(diǎn)、攻防兼?zhèn)?、整體聯(lián)動(dòng)”的原則，大力整合各種巡邏力量，構(gòu)建了以特警大隊(duì)為骨干，各派出所為平臺(tái)，各社區(qū)和單位內(nèi)部巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)，分局指揮中心統(tǒng)一指揮的動(dòng)態(tài)巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，以及一系列科學(xué)合理的巡控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制。
打造立體式巡邏模式
據(jù)局長封奎祥介紹，全區(qū)巡邏防控工作由分局局長總負(fù)責(zé)，副局長具體主抓，特警大隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各派出所所長對(duì)轄區(qū)巡邏工作負(fù)全責(zé)。分局依據(jù)全區(qū)刑事警情變化和全年各階段的中心工作，按照“整體防控、精確指導(dǎo)”的工作思路，實(shí)行等級(jí)巡邏、逐級(jí)控制、梯次投入的巡邏控制運(yùn)行機(jī)制。將巡邏工作劃分為三級(jí)日常巡邏、二級(jí)加強(qiáng)巡邏和一級(jí)超常規(guī)巡邏3個(gè)等級(jí)。按照機(jī)動(dòng)車巡邏民警每8小時(shí)為1人次，自行車巡邏民警每7小時(shí)為1人次，步行巡邏民警每6小時(shí)為1人次的方法，核算各單位巡邏警力投入情況。在整體巡邏防控網(wǎng)絡(luò)中，把全區(qū)各種巡邏防控力量有機(jī)地整合，以社區(qū)為支撐點(diǎn)，以派出所巡邏隊(duì)為覆蓋面，以特警大隊(duì)為加強(qiáng)力量，形成多警種聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，點(diǎn)、線、面結(jié)合，專群結(jié)合，全面布控，突出重點(diǎn)的立體巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。
首先是基礎(chǔ)式巡邏，這種巡邏方式是以覆蓋全區(qū)的46個(gè)社區(qū)，12個(gè)行政村，投入40名左右的社區(qū)民警為起點(diǎn)，立足社區(qū)，以巡邏控制為主要目標(biāo)，組織350多名綜治員，以分布全區(qū)的 139個(gè)必到點(diǎn)為支撐，構(gòu)成巡邏防控的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然后是常規(guī)式巡邏，也就是說7支派出所巡邏隊(duì)，由巡邏民警帶領(lǐng)保安員、綜治員，在全區(qū)7個(gè)巡區(qū)加強(qiáng)巡邏控制，落實(shí)巡區(qū)責(zé)任和單元責(zé)任。采用徒步、自行車、機(jī)動(dòng)車三種巡邏方式在重點(diǎn)繁華街區(qū)、高發(fā)案路段，以巡邏長度500米左右和15分鐘巡邏一遍為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置徒步巡邏段和必到點(diǎn)；發(fā)揮自行車“主動(dòng)預(yù)防式”巡邏的優(yōu)勢，以巡邏長度1000米左右和15分鐘巡邏一遍為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置自行車巡邏段和設(shè)置必到點(diǎn)；發(fā)揮機(jī)動(dòng)車快速反應(yīng)的優(yōu)勢，按照確保重點(diǎn)的原則，全區(qū)投入巡邏機(jī)動(dòng)車18臺(tái)，摩托車20臺(tái)，對(duì)自行車、步巡未涉及區(qū)域進(jìn)行覆蓋控制。最后是加強(qiáng)式巡邏：特警大隊(duì)在全區(qū)部署2臺(tái)武裝車，對(duì)全區(qū)實(shí)行24小時(shí)控制。一方面擔(dān)負(fù)持槍、持械等重大刑事案件及暴力案件警情的處警，對(duì)各派出所巡邏隊(duì)予以緊急增援，起到攻堅(jiān)作用；另一方面由特警大隊(duì)直屬中隊(duì)對(duì)全區(qū)高發(fā)案路段在高發(fā)案時(shí)間加強(qiáng)巡邏防控。
制定合理指揮調(diào)度機(jī)制
有了科學(xué)的巡控模式，還必須要有一套合理的指揮調(diào)度機(jī)制。為此，安寧警方結(jié)合實(shí)際情況制定了一套指揮調(diào)度機(jī)制。首先，分局指揮中心與特警大隊(duì)勤務(wù)指揮室合署辦公，負(fù)責(zé)接報(bào)、處置“110”警情，指揮、部署街面警力，街面監(jiān)控系統(tǒng)跟蹤指揮；及時(shí)對(duì)巡邏運(yùn)行、車輛、警力到位情況進(jìn)行監(jiān)測；匯總分析全區(qū)治安動(dòng)態(tài)，確定“三高”，部署警力投入；根據(jù)市公安局指令啟動(dòng)等級(jí)巡邏、等級(jí)堵卡、等級(jí)防暴方案；協(xié)助局長對(duì)重大突發(fā)事件的處置實(shí)施組織指揮。其次，建立三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線巡邏指揮制度，施行值班局長重點(diǎn)檢查、全面指揮；特警大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)檢查警力、指揮一線作戰(zhàn)；派出所值班所長檢查巡邏模式、跟班作業(yè)的三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線巡邏指揮機(jī)制。這些機(jī)制的建立，完善了防控措施的有力實(shí)施，并在日后的工作中起到了重要作用。
2009年沙井驛派出所轄區(qū)的安寧堡、沙井驛地區(qū)多次發(fā)生公用通信設(shè)施被盜案件。為盡快偵破此類案件，沙井驛派出所加大巡邏力度，針對(duì)性的調(diào)整巡邏時(shí)段，并協(xié)商整合電信、鐵通、移動(dòng)、聯(lián)通等電訊部門的護(hù)線隊(duì)伍，將巡邏隊(duì)伍分為3個(gè)巡邏小組，每晚由民警帶隊(duì)，對(duì)轄區(qū)電信設(shè)施沿線進(jìn)行巡邏、守候。12月29日凌晨4時(shí)許，當(dāng)民警在上河灣村附近巡邏時(shí)，抓獲兩名嫌疑人。至此，一個(gè)專門盜割破壞公用電信設(shè)施的犯罪團(tuán)伙被摧毀。
在安寧犯事插翅難逃
據(jù)特警大隊(duì)副大隊(duì)長魏職兵介紹，自“四級(jí)防控”模式運(yùn)行以來，轄區(qū)的巡邏工作取得了良好的成績，在嚴(yán)密的巡邏之下基本上每個(gè)月都會(huì)破獲許多現(xiàn)行案件。
今年11月22日23時(shí)許，特警大隊(duì)民警在培黎廣場巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)一男子形跡可疑，遂將其帶回進(jìn)行審查。通過上網(wǎng)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)該男子康某系鄧州市公安局上網(wǎng)逃犯。經(jīng)進(jìn)一步審訊，犯罪嫌疑人康某交代了于2009年12月份在鄧州市交通肇事后潛逃的犯罪事實(shí)。
2010年11月28日16時(shí)許，十里店派出所民警在安寧區(qū)洄水灣附巡邏時(shí)，抓獲正在車內(nèi)吸毒的違法人員趙某，遂帶回所內(nèi)審查。據(jù)趙某反映的情況，該所民警于11月29日12時(shí)許，在小西湖附近將吸毒人員王某抓獲。經(jīng)上網(wǎng)核實(shí)，王某是上網(wǎng)在逃人員。經(jīng)審訊，王某對(duì)2009年5月3日，在克拉瑪依市都市廣場盜竊他人的建行卡后，在ATM自動(dòng)取款機(jī)上支取現(xiàn)金20000元的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
